建体系铸品牌.推动战略转型

——中国国电集团公司案例
一、企业概况
中国国电集团公司（以下简称国电集团）是2002 年在原国家电力公司部分单位的基础上组建的中央直属的全国五大发电集团之一。2008 年以来，国电集团努力转变发展方式，确立了“以大力发展新能源引领企业转型，建设一流综合性电力集团”的战略目标，初步形成了以发电为主，煤炭、高科技、物流、金融等相关产业协同发展的格局，获得国资委2009 年度和2007—2009 年第二任期考核“双A 级”，并荣获“业绩优秀企业”称号。
2009 年度国电集团营业收入1 184.8 亿元，利润总额59.63 亿元，全员劳动生产率39.1 万元/（人·年），从业人员11.8 万人，科技人员7 272 人。截至2010 年8 月底，国电集团可控装机容量8 526.8 万千瓦，资产总额5 008.9 亿元，产业遍布全国31 个省、市、自治区；控制煤炭资源量138 亿吨，年煤炭产量4 100 万吨；新能源发展独具特色，风电装机位居世界前列。以新能源装备、节能、环保、信息化为主的高科技产业在发电行业处于领先地位。自主研发的“等离子体无燃油点火及稳燃技术”荣获2009 年度国家能源科技进步一等奖，已在
2.3 亿千瓦火电机组上应用，累计节油700 万吨。拥有1 个国家重点实验室，2 个国家能源研发（实验）中心，1 个国家认定企业技术中心，3 个研究院。
二、企业主要创新活动
1. 确立“136 ”科技创新战略目标
国电集团以构建一套“体系”、培养三大“品牌”和建设六个“一流”的“136”总体创新目标为指导，即着力构建以国电集团本部为主导、科技企业为骨干、发电和煤炭企业为主体、内外市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，着力培养新能源、节能、环保三大“国电科技品牌”，努力建设具有一流创新思想、一流创新环境、一流创新人才、一流创新成果、一流科技产业、一流经济效益的创新型企业，为打造世界的“国电集团”，为我国电力工业战略转型和建设创新型国家作出重要贡献。


为了确保科技创新战略目标的实现，国电集团落实六项具体保障措施。即以深化改革提供体制保障、以精细化管理提供机制保障、以强化研发提供技术保障、以“四好班子”建设提供组织保障、以能力建设提供人才保障、以企业文化建设提供精神动力保障。国电集团坚持科技创新和产业化并举，通过原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新，科技成果不断涌现，科技产业蓬勃发展，科技产业已经成为国电集团有别于传统发电企业的特色和优势产业。
2. 加强三级科技工作体系与创新机制建设
国电集团建立了三级科技工作体系。2008 年以来，国电集团根据发展的需要，逐步建立了“三级管理，省为实体”的管理体系，以此相匹配，初步建立了覆盖集团本部、分（子）公司、基层企业的三级科技工作体系。国电集团本部是科技规划与研发投入的主体，科技企业是技术创新与产业化发展的主体，发电企业、煤矿企业及其他企业是成果应用、技术革新的主体。通过本部主导与发挥下属企业的能动性相结合，原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合，研发、转化、推广、应用与产业化发展相结合，走出一条与其他发电集团不同的、具有国电鲜明特色的科技创新道路。
国电集团建立了科技投入稳定增长机制，引导科技资金在重大领域集中使用，向产业链核心技术倾斜。设立总经理奖励基金，对科技创新工作表现突出的单位和企业进行奖励。目前正在制定科技创新基金，进一步支持科技研发工作。
国电集团不断完善科技成果转化机制。鼓励为科技成果提供试验、示范平台，探索应用企业与科研企业共担风险、共享收益的创新模式，在工业试验（示范）和首台（套）技术产品应用方面，建立成果转化及产业化快速通道。
国电集团不断完善科技人才管理模式。推进专业技术职业发展通道建设，完善科技人才与经营管理人才分类管理的体制。营造“敢为人先、争创一流、崇尚创新、宽容失败”的创新文化。
国电集团着力加强制度建设。制定了《国电集团集团公司创新型企业评价奖励办法（试行）》等制度，在集团内部开展创新型企业评选工作，首批评选出了30 家创新型企业。
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3. 建立覆盖全产业的开放式研发支撑体系
国电集团基于自身规模庞大、资金雄厚的特点，构建了包括研发平台和产学研用系统在内的完整研发支撑体系。
风电设备及控制国家重点实验室、国家能源风电运营技术研发中心、国家能源节能减排与污染控制技术研发（实验）中心、烟台龙源公司国家企业技术中心4 个研发平台已落户国电集团，再加上已有企业技术研发中心，科技研发体系已覆盖国电集团的所有产业。
国电集团拥有电力行业多学科、综合性的科研机构—国电科学技术研究院，还拥有全国电力行业唯一的电力环保研究与开发专业机构—国电环境保护研究院。目前，结合“千人计划”，国电集团正在大力推进国电新能源技术研究院建设。该项目总投资20 亿元，计划用5~10 年时间，将国电新能源研究院建成具有世界一流水平的新能源研发机构，成为国家吸引海外能源领域人才归国创业的平台和新能源领域高层次创新人才的聚集基地。
国电集团广泛开展产学研用活动。一是与生产有机结合，国电有260 家发电企业，有不同容量不同性能的机组，为相关技术研发和试验提供良好条件；二是与科研机构合作，与中国科学院签署全面战略合作协议，在新能源开发、传统火电厂节能减排、新一代煤炭低碳排放高效综合利用等领域，合作开展相关理论、实用性技术和前瞻性技术研究；三是与院校合作，长期同清华大学、浙江大学、华北电力大学等国内知名院校合作，采用市场化合作模式在脱硫脱硝、碳减排、电站控制系统等数十个项目上开展联合攻关；四是开展国际合作，有针对性地加强与国外科研机构、知名企业的技术合作，引进关键技术、关键工艺，开展消化吸收再创新和集成创新。
4. 建立三级知识产权管理体系
知识产权战略是国电集团总体发展战略的重要组成部分。近年来，国电集团越来越重视知识产权的产生、保护和应用，并取得了良好的效果。
国电集团制定了知识产权发展战略，提出知识产权战略的总体目标，完善知识产权制度，利用知识产权提高整体核心竞争力，创造效益；对科技创新过程中所产生的科技成果、专利、文献等知识产权，建立了使用和保密制度；构建从项目研发、专利申请、知识产权成果转化到实际工程项目应用的完整知识产权管理体系；每年制定包括专利、标准等知识产权的具体目标，并形成知识产权的定期申报制度。
国电集团建立了从集团本部、二级单位到基层企业的三级知识产权管理体系，并将专利考核指标分解到各二级单位，不断提高知识产权数量和质量，提
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高发明专利比例。积极培育知识产权优势企业，围绕新能源、高科技产业等重点发展领域，培育了一批以专利、品牌等为特色的知识产权优势企业。鼓励企业参与国家、行业及国际标准制定，鼓励企业参与国内外标准化机构工作，积极推动企业标准上升为国家或行业标准。
至2009 年年底，国电集团拥有授权专利192 件，在五大发电集团中居首，千名研发人员拥有的授权发明专利23.7 件。
5. 高层次人才引进与自有人才团队建设并举的人才战略
国电集团坚持海外高层次人才引进与自有人才团队建设并举，培养具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈出的良好环境。
在海外高层次人才引进方面，国电集团以落实国家“千人计划”为契机，立足自身产业发展的紧迫需求，在风机制造、太阳能、节能、环保等各领域面向国内外引进高层次人才。选定了十余位海内外知名的高科技人才，其中已有2 人入选“千人计划”，聘请“世界太阳能之父”马丁·格林教授担任国电新能源技术研究院名誉院长。
在自有人才团队建设方面，一是不断拓宽培训渠道，探索创新培训方式和方法，有针对性地开展各类培训工作，全员培训率达到70% 以上；二是加强人力资源调配，在系统内开展东部与西部企业、效益好与效益差企业、大中型与小型企业之间的人才交流；三是实施“168 ”人才工程，加大人才评价、配置、激励工作力度，分三批共评选出优秀专业技术人才1 565 人，并重点在节能、环保、风机、光伏电池等领域组建了18 支研发团队。
6. 树立负责任的企业形象
国电集团在锻造自身品牌过程中，始终把树立负责任的企业形象，积极承担社会责任作为重要的战略措施。
国电集团2008—2009 年连续两年发布社会责任报告，公布经营管理、安全生产、节能环保、科技创新、持续发展和构建和谐等情况。国电集团安全生产保持稳定，出色地完成了抗灾保电、奥运保电等重大任务，未发生重大级以上事故；科技创新成果丰硕，等离子点火、脱硫、空冷、电站控制等产品与技术已走向海外；节能环保成效显著，二氧化硫排放量控制在90 万吨以内，提前一年完成“十一五”节能减排目标；电源结构更加优化，水电、风电等清洁能源装机容量达到1 178 万千瓦；构建和谐稳步推进，获得“首都文明单位标兵”称号，两年累计捐赠款物2.34 亿元。
此外，国电集团还强化监督管理，维护品牌良好形象。一是建立完善安全
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生产、运营管理及环境管理体系，以先进的节能环保指标和一流的产品质量树立良好品牌形象；二是加大市场营销力度，建立强大的市场营销体系，针对不同的产品，组建不同模式的营销团队，靠完备的营销网络赢得更多的市场份额；三是加强品牌宣传工作，提高企业及品牌知名度；四是重视产品售后服务工作，提高服务质量，以诚信铸造品牌，赢得用户。
7. 发扬丰富多样的企业文化
国电集团的创新文化是从长期经营活动中凝聚和归纳出来的精神理念、行为方式和价值取向，同时又反映企业发展对文化的要求。“家园·舞台·梦”的企业愿景，“严格、高效、正义、和谐”的企业核心价值观，“一坚持两服务”的科技创新工作宗旨，“永无止境、创造一流”的企业精神深入人心，成为国电集团企业文化的重要组成部分。
国电集团的“一坚持两服务”即始终坚持以市场为导向，服务于国电集团“以大力发展新能源引领企业转型”的发展战略，服务于国电集团主营业务的生产、经营、发展、基建工作。
国电集团广泛开展面向全体职工的科技活动。每年开展科技进步暨优秀合理化建议奖评选活动，所属二级单位和基层企业也开展形式多样的群众性技术创新活动。2007 年合理化建议数每百名职工约6.5 项，2008 年为8.8 项，2009 年为10.4 项，呈逐年上升势头。2007—2009 年，开展了如技术培训和岗位练兵、业务技能和岗位技能比赛、科技工作会议和科技周（月）活动等形式多样的群众性技术创新活动总计5 000 余次。
三、企业创新成效
近年来，国电集团的创新实力稳步增强、科技产业快速发展、节能减排水平显著提高。目前在国家五大发电集团中，国电集团申请专利数、累计拥有专利数均居首位，发表的科技论文数位居前列。
国电集团所属国电科技环保集团有限公司围绕风电设备、太阳能光伏电池、脱硫脱硝、等离子点火、空冷、控制系统等核心技术的开发和推广应用，形成了新能源、节能、环保、信息化四大支柱产业齐头并进的战略布局，已成为中国电力行业节能环保领域的领军企业之一。截至2010 年9 月底，公司在成立不到6 年的时间内，累计实现营业收入近280 亿元，实现利润16.5 亿元。营业收入和利润总额每年以高于50% 的速度递增，净资产收益率始终保持在10% 以上，凸显了科技产业对国电集团整体盈利能力的贡献。
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2009 年年底，国电集团供电煤耗由“十五”期末的361 克/（千瓦·时）下降到331.8 克/ （千瓦·时）。二氧化硫排放由157 万吨/ 年下降到86 万吨/ 年，脱硫机组占燃煤机组容量比重由2005 年的18% 提高到87% 。在火电装机大幅度增长的情况下，二氧化硫年排放量减少45% 。集团已累计关停小火电机组573 万千瓦，火电机组平均单机容量突破30 万千瓦。2006 年至今，国电集团累计实现节省标煤1 800 万吨，减排二氧化碳4 900 万吨，减排二氧化硫500 万吨。
结.语
近年来，国电集团以科技创新作为企业转型的助推器，通过建立完善科技创新体系，创新体制机制，培养和引进一批行业科技领军人才，提升知识产权创造和运用能力，加大成果转化和推广力度，打造知名品牌等一系列措施，形成了科技活动广泛开展、科技产业蓬勃发展、科技投入持续增加、科技成果不断涌现的良好格局。企业的装备水平显著提升，清洁生产再上台阶，新能源技术优势明显，科技产业集群发展，综合实力明显增强，走出一条有别于传统发电企业而具有国电特色的科技创新之路。
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