专题一坚持和发展中国特色社会主义——当代中国发展进步的根本方向1840年6月的一天，英国政府派遣四十多艘军舰、四千多名士兵，悍然对中国发动了侵略战争。虽然中国军队和人民进行了顽强抵抗，但由于清政府的腐败无能，中国被迫签订了不平等条约，由此逐步沦为半殖民地半封建国家。1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，中国开始走上独立、民主、统一、富强的道路。2010年，中国成为世界第二大经济体。中国经济总量占世界的份额由2002年的4.4％提高到2011年的10％左右，对世界经济增长的贡献率超过20％。中国成为东方巨龙。
同样一个国家，为什么前后会发生如此天翻地覆的变化？根本原因就是，在中国共产党的领导下，中国人民选择了社会主义，并形成和发展了中国特色社会主义。
一、 中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向
旗帜就是方向，旗帜就是力量。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的旗帜。党的十八大报告指出： “九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。”
（一） 中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就
自俄国十月革命胜利和马克思主义在中国传播以来，中国人民不断深化对社会主义本质的认识。中国人民历经艰难的起步，历经成功和曲折，历经改革开放的辉煌年代，创造了中华民族不断走向伟大复兴的奇迹，用事实雄辩地证明： 只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能实现中华民族的伟大复兴。
社会主义是中国人民的历史选择。19世纪中叶，西方列强用坚船利炮轰开了中国的大门，中国进入了长达一个多世纪的半殖民地半封建社会。为救亡图存，无数仁人志士前仆后继。从洪秀全领导的太平天国农民起义，到以曾国藩、李鸿章等为代表的封建统治阶级内部一部分人推动的洋务运动，再到康有为、梁启超等发起的维新变法，均以失败而告终。之后，孙中山领导的辛亥革命，通过革命的手段，推翻帝制、建立民国，企图建立资本主义制度，但最终的成果却被袁世凯窃取。这些表明，无论是农民起义、封建统治阶级自强运动，还是资产阶级改良派和资产阶级革命派的努力，都没有改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运，都没有在中国建立起资本主义制度。
1921年7月，一个新型政党在中国诞生了，它就是以马克思主义为指导思想的中国共产党。“自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。”在中国共产党的领导下，中国人民实现了民族独立，并跨入了社会主义的大门。
为什么中国人民会选择社会主义道路，而不是选择资本主义道路？
（1） 中国社会经济政治状况不允许走资本主义道路。中国的民族资本主义从19世纪下半叶开始萌芽，但由于帝国主义和封建主义的双重压迫，始终没有发展成为独立的力量。民族资产阶级在经济上未完全断绝同帝国主义和封建主义的联系，在政治上没有彻底的反帝反封建的勇气和力量，没有彻底推翻封建统治、推翻帝国主义、争取民族独立的能力，只能依附于国际资本主义寻求生存和发展。中国没能发展成完全形态的资本主义社会。国民党当政后，这种状况并没有发生改变，反而使中国在半殖民地半封建社会的泥潭中越陷越深。对国民党政权的彻底失望，使中国普通民众选择站到了中国共产党一边。中国经过新民主主义革命走上社会主义道路，得到了广大民众的支持和拥护。
（2） 时代特点和国际环境促使中国人民选择走社会主义道路。中国选择社会主义道路的时期，正处于帝国主义和无产阶级革命的时代。中国要完成近代以来两大历史任务，一是民族独立和人民解放；二是国家繁荣昌盛和人民共同富裕，必须摆脱帝国主义的束缚。中国人民同帝国主义的矛盾，决定了中国要选择社会主义道路。第一次世界大战爆发后，西方列强在巴黎和会上强行把山东划分为日本的势力范围，使国人对当时的政府倍感失望。与此同时，社会主义国家苏联的出现及其发展成就，为中国提供了一种崭新的制度选择。越来越多的中国知识分子把苏联的成功归因于苏联的社会主义制度和马克思主义，“走俄国人的路”，成为许多先进分子的共识。社会主义思潮在中国迅速扩散，选择社会主义道路是人心所向、大势所趋。
（3） 中国革命的领导力量决定了中国必然走社会主义道路。从中国社会各阶级、阶层的特性看，农民阶级、民族资产阶级由于自身的缺陷，都不能成为中国革命的领导阶级。只有中国最先进、最革命、最有组织性的工人阶级，是中国民主革命的领导阶级。因此，中国的民主革命只能是无产阶级领导的新民主主义革命。中国共产党作为无产阶级先锋队，理所当然地成为新民主主义革命的领导者。在中国，只有中国共产党才能领导广大人民完成反帝、反封建的任务，解决中国实现人民民主和维护国家统一的问题。无产阶级作为领导阶级、中国共产党作为领导者，在完成新民主主义革命后，必然要把这一革命引向社会主义方向。
可见，中国选择社会主义道路，不是由哪一个政党、哪一部分人的主观意愿决定的，而是中国工人、农民、民族资产阶级、小资产阶级和其他社会阶层人士共同做出的选择。中共中央理论部宣传局： 《六个为什么： 对几个重大问题的回答》，25～30页，北京，学习出版社，2009。
中国走上社会主义道路，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切进步和发展奠定了根本的政治和制度基础。中国进入社会主义后，便开始探索结合中国实际，建设中国特色社会主义。毛泽东的《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作就是鲜明标志。虽然我们对如何走适合中国国情的社会主义道路还缺少规律性认识，为此付出了惨痛的代价，但是，逐步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了进行社会主义建设的重要经验。
以党的十一届三中全会为起点，我们党开始了建设中国特色社会主义的新探索。1987年，邓小平同志第一次提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的重大命题，指明了新时期我们党的理论和实践探索的主题和方向。
三十多年来，中国特色社会主义的伟大实践，给我国带来了前所未有的大解放，带来了精神文明和物质文明的快速发展。中国特色社会主义，不仅得到了中国人民的高度认同，而且受到世界各国人民越来越广泛的关注。一些西方舆论认为，中国的发展道路提供了一种新的启示，正在颠覆西方的传统理论和实践。
中国特色社会主义为中华民族伟大复兴提供了前所未有的机遇，给中国的现代化建设带来了令世人瞩目的发展成就。因此，党的十八大报告开篇就指出： “大会的主题是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”
中共十八大的主题鲜明回答了党和国家工作大局的四个核心问题： 一是旗帜问题，明确指出了我们党要继续高举的旗帜是中国特色社会主义大旗，而不是别的什么旗帜；二是奋斗目标问题，就是强调要为2020年全面建设小康社会而奋斗；三是道路问题，强调我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路，而不是资本主义或是民主社会主义的道路；四是精神状态问题，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，强调我们要毫不动摇地坚持改革开放，信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。
党的十八大和全国人民代表大会第十二次会议选举产生的新一届党和国家领导集体，必将进一步团结和鼓舞全国各族人民，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
（二） 中国特色社会主义是三位一体的社会主义
中国特色社会主义是什么？中国特色社会主义是社会主义，不是其他的什么主义。它归属于科学社会主义，是科学社会主义在中国这个特定社会历史环境中的具体实践形式，是科学社会主义基本原则与中国实际相结合的产物，是中国化的科学社会主义。中国共产党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色，就是统一于中国特色社会主义伟大实践的中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障。
中国特色社会主义道路是实现途径。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。它是由中国特色社会主义总道路和一系列具体道路，如政治发展道路、文化强国道路、新型工业化道路构成的体系，是中华民族伟大复兴的实现途径。它具有几个鲜明特点： 
（1） 要始终坚持以经济建设为中心。在整个社会主义初级阶段，必须始终把发展社会生产力作为党和国家全部工作的中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（2） 要始终坚持改革开放。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
（3） 要坚持四项基本原则。四项基本原则是立国之本，是党和国家生存发展的政治基石。离开四项基本原则和改革开放，我们的建设与发展就会迷失方向。
（4） 要始终坚持科学的全面的总体布局。改革开放以来我们党不断深化对社会主义规律的认识，提出了从物质文明建设和精神文明建设两位一体的总体布局思想到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局思想。
中国特色社会主义理论体系是行动指南。中国特色社会主义理论体系，是指包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。这一理论体系，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据时代条件带有鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样一个人口多、底子薄的东方国家，建设什么样的社会主义国家，如何建设社会主义国家这个根本问题。
中国特色社会主义制度是根本保障。中国特色社会主义制度，是指人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
党的十八大指出： “全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”之所以要坚定三个自信，是因为我们有坚实的底气。这种底气来自于中国特色社会主义的成功实践，来自于我们党对世情、国情、党情的科学认识，来自于我们对面临的困难、挑战、矛盾和问题的清醒认识，来自于党中央领导集体不断提高驾驭复杂局面和抵御风险的能力，不断增强执政能力。有了这种自信和底气，中国人民过上美好生活的愿望一定能实现，中华民族伟大复兴一定能实现。
二、 中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务
党的十八大指出： “建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这为我们全面推进中国特色社会主义、建设全面小康社会指明了前进方向，明确了奋斗目标。
（一） 总依据、总布局、总任务
中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段。这个总依据深刻地揭示了我国社会主义所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题。社会主义初级阶段，是指我国生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，包括从我国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史时期。改革开放30多年来，我国人均GDP从1980年的192美元上升到2011年的5445美元，人民生活水平整体上有了显著提高。但我们也看到，2011年中国人均GDP排名位于世界第89位，美国、日本的人均GDP分别是我国的8.9倍、8.5倍。按人均统计，我国远不算生产力发达的国家。我国老百姓生活质量也不高。联合国开发计划署发布的《2011年人类发展报告》，根据健康、教育和收入水平形成的人类发展指数评价各国居民的生活水平，在187个参加排名的国家和地区中，我国仅排在第101名。此外，我国农村还有1.3亿贫困人口，城镇有2300万人口在吃“低保”。地区发展差异大，北京、上海、天津等东部沿海地区人均GDP已经超过世界平均水平，有的甚至接近发达国家水平，中西部地区则明显低于世界平均水平。我们必须始终清醒地认识当代中国最大国情，并以此为总依据制定党和国家的路线方针政策。
中国特色社会主义的总布局是五位一体。总布局有一个发展过程。两位一体： 1982年9月，党的十二大报告提出，物质文明建设是精神文明建设不可缺少的基础；精神文明对物质文明建设不但起巨大的推动作用，而且保证它的正确发展方向，两个文明建设互为条件、互为目的。三位一体： 1986年9月，党的十二届六中全会通过《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，将我国社会主义现代化建设的总体布局明确表述为： “以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。”即“一个中心、两个基本点”。四位一体： 2005年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话明确提出： “随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”2007年10月，党的十七大报告论述中国特色社会主义道路和基本纲领，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作了全面部署，四位一体的总体布局由此确立。五位一体： 党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入中国特色社会主义事业总体布局，强调在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的同时，加强生态文明建设，使中国特色社会主义事业总体布局从四位一体拓展为五位一体。总体布局的形成与发展，提示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。
中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这指明了中国特色社会主义的奋斗目标。总任务强调了在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，在实现中华民族伟大复兴进程中坚持和发展中国特色社会主义。按照这个总任务扎实推进中国特色社会主义建设，并以此团结和凝聚全体中华儿女艰苦奋斗，我们就完全能够在建党100年时全面建成小康社会，在新中国诞生100年时建成富强民主的社会主义现代化国家。
（二） 总体战略布局的重要意义 
中国特色社会主义事业五位一体总体布局的确立，意味着我们对社会主义建设规律认识的深化，标志着我国社会主义现代化建设进入新阶段，对我国未来发展和世界文明将产生深远影响。
五位一体的总布局深化了对社会主义建设规律的认识，丰富了中国特色社会主义的科学内涵和理论内容，使中国特色社会主义事业的顶层设计更为完善、更加科学。什么是社会主义、怎样建设社会主义，这是社会主义建设的根本性问题。党中央将生态文明建设提到总体布局的高度，使之与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设形成一个整体，成为社会主义的本质特征和社会主义建设的内在要求，表明我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环境保护规律的认识达到了新高度。
五位一体的总布局标志着社会主义现代化建设进入新阶段，是发展方式的转变与发展观念的更新，表明我国经济社会发展和现代化建设将揭开崭新的一页。五位一体的总体布局，拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和建设范围，反映了我国现代化的发展道路从着重追求经济的现代化，发展到包含经济、政治、文化、社会、生态在内的更为全面的现代化。我国现代化进入全面推进、协调发展的新阶段，步入尊重自然、顺应自然、保护自然，人与自然和谐相处的发展境界。
五位一体的总布局展示了中国特色社会主义事业的新景象，既有助于国家形象的塑造和人民权益的实现，又为彰显社会主义制度的优越性开拓了新空间。五位一体的总体布局，注重生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，向世界展示了中国特色社会主义事业的新景象，即在促进经济、政治、文化、社会发展的同时，努力保持良好的生态环境，建设美丽中国。五位一体的总体布局，对应人民群众的经济、政治、文化、社会、生态五大权益，是尊重人民主体地位、维护人民合法权益的充分体现。
五位一体的总布局适应了世界文明发展的新趋势，符合世界文明发展潮流，将对世界生态文明建设做出巨大贡献。英国工业革命以来的文明史，是人类改造自然能力不断增强的历史。然而，传统工业化既创造了巨大的物质财富，又带来了惊人的破坏。传统工业化道路及其对地球资源的掠夺性使用，使地球不堪重负，全球生态环境恶化已经是一个不争的事实，联合起来拯救地球成为各国的共识，世界开始迈向生态文明时代。广东省中国特色社会主义理论体系研究中心： 《中国特色社会主义总体布局思想的新发展》，载《人民日报》，20121130。
三、 夺取中国特色社会主义新胜利必须把握的基本要求
党的十八大总结改革开放三十多年特别是十六大以来的实践，提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，进一步深化了对社会主义规律的认识，为我们党继续开创事业发展新局面指明了方向。
（一）  基本要求提出的主要依据
改革开放以来，我们党不断深化对社会主义规律的认识，及时做出新的概括。党的十二大提出“建设有中国特色社会主义”的崭新命题。之后，我们党相继提出了党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验。十八大提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求。八项要求的提出，具有深刻的理论依据、实践依据和历史依据。
1. 理论依据
中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的基本原则，又富有鲜明的中国特色和时代特色。我们党在坚持科学社会主义基本原则的实践中，紧密结合中国具体实际和时代特征，不断丰富和发展科学社会主义的基本原则，赋予其新的时代内涵，不断开辟马克思主义中国化新境界，形成了中国特色社会主义理论体系。这一理论体系就是八项基本要求的直接理论依据。
2. 实践依据
经过三十多年的中国特色社会主义建设，我国GDP总量上升到世界第二位，人民的生活总体上达到小康水平，综合国力、国际地位不断提高，国家面貌发生了巨大变化，这是我国展示给世界的一个方面。但同时，我们必须清醒地看到，全面小康社会还未建成，贫富差距依然较大，社会矛盾呈突发多发态势，我国发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨，等等。这些差距、问题和矛盾都需要通过进一步的改革开放和中国特色社会主义实践解决。
3. 历史依据
回顾我们党的奋斗历程，可以看到，由于经验的缺乏和认识的不足，党的工作曾经出现了一些失误，甚至出现了“文化大革命”这样全局性的失误。改革开放后，我们党不断总结正反两方面经验与教训，科学借鉴其他国家的成功经验，使党和国家的事业不断取得新胜利。八项基本要求，就是在认真总结建党九十多年特别是总结建设社会主义以来历史经验的基础上提出来的，凝聚着我们党丰富和发展中国特色社会主义的新鲜经验和认识。
（二） 基本要求的丰富内涵
八项基本要求，站在历史和时代高度，把科学社会主义的基本原则与我国社会主义初级阶段的基本国情、人民群众的新期待和当代中国特色社会主义的伟大实践紧密结合，科学地回答了新形势下怎样坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的重大理论成果，具有丰富的内涵。
1. 必须坚持人民主体地位
中国特色社会主义是亿万人民的事业。实践证明，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们党才能赢得广大人民的拥护、支持和爱戴，党领导的中国特色社会主义道路才能越走越宽广。坚持人民主体地位，把人民利益放在第一位，维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。
2. 必须坚持解放和发展社会生产力
以经济建设为中心，是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求。在当代中国，发展仍是解决我国所有问题的关键，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。必须坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。
3. 必须坚持推进改革开放
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我国过去30多年的快速发展依靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。
4.  必须坚持维护社会公平正义
公平正义是中国特色社会主义的内在要求。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，公平正义既是推动各方面改革创新的重要依据，是协调社会各阶层关系的基本准则，也是增强社会凝聚力、向心力和感召力的重要旗帜。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。
5. 必须坚持走共同富裕道路
共同富裕是中国特色社会主义的原则。能否在经济发展的基础上，让全体人民共享改革发展成果，决定改革开放和中国特色社会主义伟大事业的成败。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。加大再分配调节力度，切实提高低收入者收入，推动基本公共服务均等化，完善社会保障体系，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
6. 必须坚持促进社会和谐
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，是我们推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。必须坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，多谋民生之利，多解民生之忧。加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度地增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
7. 必须坚持和平发展
和平发展是中国特色社会主义的必然选择。在经济全球化深入发展条件下，不断通过对外开放促进我国资源优化配置，实现开放的发展成为历史必然。核扩散、国际恐怖主义、生态环境恶化、能源短缺、流行性疾病传播等全球性问题，需要世界各国加强合作、共同面对，实现合作的发展成为大势所趋。经济全球化的深入发展和世界科技进步的突飞猛进，使各国相互依存和互有所求不断加深，共同利益日益增多，实现共赢的发展成为现实选择。因此，必须坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平。要进一步扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
8. 必须坚持党的领导
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。离开党的领导，坚持和发展中国特色社会主义的任务就会落空。要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党总览全局、协调各方的领导核心作用。要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的各项建设，积极发展党内民主，维护党的集中统一，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。李景田： 《夺取中国特色社会主义胜利必须牢牢把握的基本要求》，见《十八大报告辅导读本》，北京，人民出版社，2012。
我们要在实现中华民族伟大复兴新征程中，牢牢把握八项基本要求，根据实践不断发展并赋予八项基本要求新的时代内涵，继续丰富发展基本要求，不断夺取中国特色社会主义新胜利。知识延伸〖〗1. 张维为: 《中国震撼——一个“文明型国家”的崛起》，上海，上海人民出版社，2011。2. 中共中央理论部宣传局: 《六个为什么: 对几个重大问题的回答》，北京，学习出版社，2009。3. 《大国崛起》， 12集大型纪录片，中央电视台。专题二继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期专题二继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期——全面建成小康社会决定性阶段的新机遇新挑战党的十八大报告准确把握国际国内发展大势，强调指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，准确判断重要战略机遇期的内涵和条件变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。认真学习报告这一重要论述和要求，对于我们全面认识和把握形势，抓住机遇，应对挑战，夺取全面建成小康社会新胜利具有十分重要的意义。
一、 我国发展重要战略机遇期概述〖*4/5〗（一）重要战略机遇期的提出及基本内涵〖〗1. 重要战略机遇期的提出重要战略机遇期是党中央对当前国际国内形势作出的一个科学判断。党的十六大报告提出: “综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”2007年党的十七大再一次提出，面对新的机遇和挑战，要牢牢“抓住和用好重要战略机遇期”。2010年，党的十七届五中全会进一步得出结论: “我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”2012年，党的十八大报告再一次强调: “综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”从党的十六大报告提出，到党的十八大报告进一步强调，我党对重要战略机遇期的认识更加深刻和全面。 
“重要战略机遇期”的提出具有充分的科学依据。这些依据包括: 对一个战略时期内我国所面临的国际环境和周边环境的判断，对于世界经济和我国经济发展规律和发展周期的认识，对我们已取得的综合国力基础的判断，对我国下一步发展目标的确定和发展阶段的规划，对有利条件和不利因素的清醒认识，对毫不动摇地坚持党的基本路线和独立自主的和平外交政策的信心，等等。
2. 重要战略机遇期的基本内涵知识链接战略机遇期战略机遇期通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的、能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机，并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。从世界历史来看，一些国家正是站在战略高度，抓住发展机遇，成就了大国地位，从而深刻地影响了世界政治和经济版图。张鑫： 《十八大报告： 科学分析判断形势的新篇章》，载《时事报告》，2012（12），45页。同一般机遇期相比，重要战略机遇期有以下几个特点:  ①时间的长期性。战略机遇期比一般机遇期存在和发挥作用的时间要长，能给战略实施以更多的回旋时间。②空间的开阔性。战略机遇期比一般机遇期涉及范围广，能给战略实施以更多有利条件和回旋空间。③影响的全局性。战略机遇期比一般机遇期对实现战略目标的影响更带有根本性和整体性。我们可以从以下几方面加以理解: 
（1） 重要战略机遇期与国家发展道路紧密相连。战略机遇期问题历来受到中外政治家的高度重视，既遵循普遍规律，又有鲜明的个性。不同的国家由于其谋求的利益不同，具有不同的战略机遇期。对于坚持和平发展道路的中国来说，和平稳定的国际形势、开放包容的国际秩序、世界各国的合作互信，有利于我们集中精力搞好自身建设，实现和平发展的战略目标。因此，国际及周边环境的持续稳定期是我们国家发展的重要战略机遇期。同时，从国内因素来说，促成战略机遇期的内部环境主要包括: 国内社会总体稳定，各种社会矛盾和风险能够得到有效控制，国民经济保持稳定健康发展等。无论国际、国内环境，局部稳定、整体动荡，短暂平静、长期不稳的局面，都不构成战略机遇期。我们必须坚持立足长远和着眼全局的思想方法，超越眼前看到长远，超越一域看到全局，透过现象看到本质，不被孤立和偶发的现象所误导。我们既不能把某个短暂、局部的有利时机等同于战略机遇期，也不能因一时一地的不利局面否定战略机遇期的存在。
（2） 重要战略机遇期的提出需要敏锐的战略洞察力。有利的内外形势并不能自动形成战略机遇期。对于中国这样一个拥有13亿人口、坚持和平发展道路的发展中大国来说，战略机遇期的判断需要宽大的战略视野。从时间上说，我们的战略机遇期是指有利于国家发展的一个较长时期，有相当的时间跨度。从空间上看，我们的战略机遇期是指覆盖国家发展全局的有利环境，基于对国家内外形势的总体判断。因此，机遇虽然是客观的，但能否认识到机遇并充分抓住机遇，取决于图强的决心，前瞻的眼光，敏锐的反应，开拓的精神。历史一再昭示，在战略机遇期的客观条件出现后，一个国家及其执政者能否认识到并切实把握好战略机遇期，往往成为决定国家兴衰存亡命运的关键因素。
（3） 确立重要战略机遇期的根本目的在于充分利用和把握。如何充分认识和把握重要战略机遇期，是党中央提出战略机遇期的根本目的。我们只有努力抓住和用好重要战略机遇期，才能促进我国经济社会加速发展。这就决定了我们在战略机遇期内要力求保持稳定，力避四面出击。当然，力求稳妥并不等于无所作为。在整个战略机遇期内，积极有所作为同等重要，其依据主要来自两个方面: ①寻求和维护战略机遇期的最终目的是为国家发展创造有利条件。一个国家在其发展战略机遇期内，既要为国家崛起奠定雄厚的物质基础，又要赢得国际社会对自身发展的广泛认同和支持，还要在激烈的国际竞争中把握主动。有所作为正是为延长和维护战略机遇期创造有利条件，相反，无所作为就难以完成战略机遇期的历史使命。 ②国家的发展，特别是一个大国的发展,是在复杂激烈的国际竞争中进行的，战略机遇期的争取、维护和经营本身就是国际博弈的重要组成部分，必然伴随激烈的竞争与较量。任何国家的战略机遇期内，都会伴随各种竞争，有时是非常激烈的角逐较量。历史经验表明，在维护和经营战略机遇期的过程中，既要坚持原则、敢于斗争，又要把握节奏、有理有利有节，这是一个国家在战略机遇期内需要时刻关注的重要原则。马晓天： 《把握战略机遇期的时代内涵明确我们的历史使命和担当》，载《学习时报》，20110117（1）。
（二） 重要战略机遇期提出的理论及实践意义〖〗1. 理论意义重要战略机遇期不同于一般机遇期，它不仅是关系全局的重大判断，更是我们科学决策的理论依据。回顾新中国成立以来的发展历程，每当重要转折关头，党总要对形势作出科学的、清醒的判断，并以此作为制定方针政策的理论依据。20世纪70年代以来，信息技术革命推动了新一轮全球化浪潮，从而给世界各国也给中国创造了新的战略机遇期。以毛泽东、周恩来为代表的中国老一辈革命家，敏锐地觉察和捕捉到这个战略机遇期的有关信息，吸取历史上正反两个方面的经验和教训，首先果断地打开中美关系的大门，从而为中国后来的全面对外开放，全面融入国际社会，适应新的全球化浪潮，紧紧抓住新的战略机遇期，创造了有利的条件，走出了极为重要的一步。20世纪80年代初，尽管当时“冷战”还没有结束，邓小平同志远见卓识地提出了和平与发展是世界两大主题的论断，这是他对中国战略机遇期一个很重要的高瞻远瞩的判断。他讲，战争的因素在增加，同时和平因素也在增加，而且和平因素会超越战争的因素，所以，我们争取和平是有保障的。多年来，正是基于邓小平同志的这一正确决断，我们紧紧抓住了战略机遇期，及时把工作重心转到经济建设上来，坚持四项基本原则，坚持改革开放，取得了举世瞩目的成绩。进入21世纪，抓住机遇，迎接挑战，已经成为全中国人民的普遍共识。2002年，中国共产党第十六次全国代表大会正式提出“战略机遇期”的重要论断，这是我们党以深邃的历史眼光和世界眼光，准确理解和把握新世纪新阶段的历史特征和时代使命，从中华民族伟大复兴的高度作出的一个全局性的重要论断，是中国进一步应对新的战略机遇期的行动和宣言。2007年党的十七大、2012年党的十八大再一次强调了战略机遇期的重要地位，这一重大判断，深刻反映了新世纪新阶段我国的历史方位，为党和国家抓住历史机遇，部署和落实改革发展的目标任务、方略步骤提供了客观依据。
2. 实践成果
过去10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大困难，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。10年来，我们取得一系列新的历史性成就，实力更强、基础更牢、起点更高，这为在新阶段把握机遇、迎接挑战、化危为机、持续发展创造了良好条件，为全面建成小康社会打下了坚实基础。张伯里： 《重要战略机遇期的变化及应对》，载《人民日报》，20121218（7）。知识链接21世纪头20年的战略机遇期，已过去12年。在这12年里，我们党和国家励精图治，开拓创新，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，战胜来自经济、政治、自然界和外交领域的一系列严重考验，成功抓住并切实用好了这段重要战略机遇期，实现了经济社会持续快速发展，取得了举世公认的巨大成就。   
2003—2011年，中国国内生产总值年均实际增长10.7%，不仅远高于同期世界经济3.9%的年均增速，而且高于改革开放以来9.9%的年均增速，其中有6年实现了10%以上的增长速度。中国已成为世界第二大经济体，第一大出口国、第一大外汇储备国、第一大工业品制造国、第一大汽车生产和新车消费国，对世界经济增长的贡献率超过20%。在经济总量稳步增长的同时，人均国内生产总值也快速增加，由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。曹普： 《全面把握切实用好中国发展的重要战略机遇期》，载《前线》，2012（12），145页。二、 当前我国重要战略机遇期的内涵和变化
形势在发展，情况在变化。2012年中共十八大召开时，我们强调的重要战略机遇期同2002年提出的重要战略机遇期相比，不变中有变化。不变的是，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期；变化的是，重要战略机遇期的内涵和条件发生了新变化，这种变化集中体现为，在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。
（一） 我国发展面临的国际机遇与挑战〖〗1. 国际机遇和有利条件从国际环境看，当前有利于和平发展的基本条件并没有改变，我国发展仍面临难得的战略机遇。
(1) 国际力量对比继续朝着有利于世界和平的方向发展，国际形势总体稳定。首先，和平与发展仍然是时代主题，和平、发展、合作仍是时代潮流。在相当长一个时期内，世界整体和中国会保持和平的发展大环境。发展特别是经济发展，是中国也是包括美欧等主要发达国家在内的世界各国的优先课题。其次，世界多极化继续发展，世界格局发生深刻变化，传统的由西方主导世界的国际秩序正在发生权力转移，东西方力量对比发生了新的变化，全球力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演变，世界多极化发展为我国现代化建设提供了良好的世界战略格局，我国总体外部环境将会继续保持和平稳定。“特别是一批非西方大国正在共同崛起，广大发展中国家增强了参与国际事务的机会，削弱了超级大国控制和左右国际局势的能力。广大发展中国家有形和无形支持是中国实现和平发展道路不可缺少的战略基础，是中国取得世界资源、市场和投资场所，保持可持续发展的后续空间，是中国在联合国改革、实现国家和平统一、反对霸权等重大问题上的最广大同盟军。”张志寰： 《论我国仍处于战略机遇期》，载《经济观察》，2011（5），54页。
(2) 经济全球化深入发展，促进共同发展有利条件增加。经济全球化深入发展，为世界各国创造了发展机会。以资源跨国流动和配置为特征的经济全球化，会提高效益效率、促进经济增长、带来合作共赢的机会，使全球合作向多层次全方位拓展。中国改革开放的几十年,就是逐步参与经济全球化的几十年,在经济全球化中,中国是少数几个赢家之一。中国在经济全球化大潮中采取了正确的经济政策和政治导向，使经济发展持续保持高增长率，综合国力不断增强。经济全球化为中国的经济发展提供了前所未有的机遇,随着经济全球化的进一步发展，中国在国际市场中面临的发展机遇进一步增强。
(3) 新科技革命方兴未艾，我国发挥后发优势，实现加快发展条件更多。当今世界，科技发展日新月异，综合国力竞争日趋激烈，在新的技术革命中，谁率先占领新技术、新产业的制高点，谁将在未来的世界经济发展中占据主动。在全国科技创新大会上胡锦涛同志指出，科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。我们必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新。我国拥有丰富的科技人力资源，科技发展具有良好基础，完全有条件发挥自身特色和优势。他强调指出，“我们必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握新的科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、经济发展水平不断提高和市场不断扩大的机遇”，胡锦涛： 《在全国科技创新大会上的讲话》，载《人民日报》，20120708（1）。为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。因此，加大科技创新是我们进一步发展的重要支撑，而且我国改革开放30多年来的巨大成就，也表明了我国科技发展的优势所在，随着我国科技创新的进一步发展，掌握主动的机会还在逐渐加强。
（4） 国际金融危机引发世界经济格局深刻变化，我国提升国际话语权面临新机遇。一方面，“在金融危机和债务危机的巨大冲击下，欧美发达国家经济实力相对下降，复苏也呈现出缓慢趋势，而中国等新兴经济体率先回升并引领世界经济复苏，特别是中国不仅成为世界经济增长的主要引擎，而且凭借充裕的外汇储备成为稳定国际金融体系的重要力量。这为中国争取了时间，也为进一步的快速发展增加了合作的选择”。张占斌： 《为什么说21世纪上半叶仍处于战略机遇期》，载《北京日报》，20120827(18)。另一方面，随着中国等新兴经济体影响力的逐渐提高，世界政治经济格局也发生了变化。发达国家现在已经无法主导整个世界经济的发展，在全球经济事务和政策中迫切需要新兴市场与发展中国家参与，这为中国从国际事务的被领导者转变为领导者，从国际规则的被动接受者转变为规则的参与制定者创造了机会。
2. 面临的挑战和不利影响
就国际的风险挑战来看，国际形势继续发生深刻而复杂的变化，影响和平与发展的不稳定不确定因素在增加。
(1) 世界仍然很不安宁，国际和地区热点问题甚至局部战争此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所抬头。
(2) 国际金融危机影响深远，世界经济增长的不稳定不确定因素增多，国际竞争空前加剧，各种形式的保护主义抬头，金融安全、能源安全等问题更趋突出。
(3) 发达国家在经济与科技上占优势的压力将长期存在，全球技术革命和产业革命在给我们带来机遇的同时也带来挑战。
(4) 随着我国综合国力不断增强和国际影响力逐步扩大，“中国威胁论”、“中国强硬论”、“中国傲慢论”甚嚣尘上，一些国家对我国的疑虑增加，使我国发展面临的外部环境特别是周边环境严峻复杂，我国与周边国家存在的领土、海洋权益争端短期内难以解决，维护国家领土主权、海洋权益压力增大，成为影响我国和平发展的新问题。
（二） 我国发展面临的国内机遇与挑战
1. 国内发展机遇和有利条件
就国内的发展机遇来看，当前我国发展的阶段性特征构成我国发展的内生动力、潜力、空间和机遇。具体体现在如下方面: 
(1) 我国社会主义市场经济制度日益完善，体制机制优势的空间不断扩展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度显示了巨大的生机和活力，经济领域的各项改革继续深化，为转变经济发展方式和调整经济结构提供了体制保障。我国经济领域的改革，尽管充满困难和挑战，但必然会破除发展的体制障碍，释放发展的潜力活力，为发展注入强大动力。同时，我国加快转变经济发展方式进入关键期，无论把推动发展的立足点转到提高质量和效益上，还是使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，都蕴藏着巨大的发展潜力。再者，我国产业结构也处于重组、升级的战略调整期，推动现代服务业和战略性新兴产业、先进制造业发展，加快传统产业转型升级，必将会形成新的发展优势。
(2) 我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，继续推动经济持续健康发展。知识链接2011年，我国第二产业固定资产投资占全社会固定资产投资的 43%左右，比上年增长 27.3%，高于全社会固定资产投资增速的 3.5 个百分点；其中，制造业固定资产投资占全社会固定资产投资的 33%左右，比上年增长 31.8%，既高于全社会固定资产投资的增速，也高于第二产业固定资产投资的增速，说明我国工业化进程仍在加速。工业化的发展，促进了工业要素和物质装备投入农业，农业机械化快速发展，为我国粮食产量“九连增”提供了强有力的装备支撑。同时，工业化吸收了大量劳动力就业，将农村劳动力转移到城镇，促进了城镇化。2001年至2011年这10年，我国城镇化率提高近 15 个百分点。尽管如此，我国城镇化发展水平仍然有很大空间。改革开放以来，我国城市化经过 30 多年的较快发展，参照世界其他国家城市化规律，仍有 30 年左右较快发展期。裴长洪： 《准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化》，载《经济日报》，20121221(14)。(3) 我国经济实力不断增强，我们可以集中力量办大事，促使经济再上一个新的台阶。从经济总量看，我国目前已成为仅次于美国的第二经济大国。从发展速度看，三十多年间经济以世界少有的年均 9.8%的增长速度高速发展，大大高于同期世界经济年平均增长 3.0%的速度。目前，中国已成为世界第一外汇储备大国。国家财政实力不断增强，财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。
（4） 我国经济发展所处的阶段性，对我国经济增长有利。国际经验表明，经济增长具有阶段性，不同的经济增长阶段和经济规模对应不同的经济增长速度。按照世界银行的划分，我国目前正处于收入中等偏下和中等偏上的临界区域。由于我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，因此根据国际经验，我国目前经济水平所处的发展阶段会比其他国家在该阶段停留得更久一点。
（5） 我国对外投资增速明显，发展机遇凸显。在全球化、经济一体化不断加强和国内政策有效发挥的前提下，我国“走出去”战略面临发展的大机遇。许多国家受到金融危机的冲击后资金缺乏，与中国扩大投融资合作的意愿增强，在一些领域对中国放宽了投资的限制，使我国企业处于较有利的投资地位。张占斌： 《为什么说21世纪上半叶仍处于战略机遇期》，载《北京日报》，20120827(18)。
2. 面临的主要困难和挑战
我们在看到国内新的发展机遇的同时，应该看到，在我们这样一个拥有十几亿人口的发展中大国进行现代化建设，同样面临一些亟待解决的突出矛盾、困难和问题。一是发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出。科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，内需外需不协调，制约发展的体制机制障碍较多，经济增长的质量和效益不高。二是城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大，社会矛盾明显增多。影响群众切身利益的问题较多，协调各方利益、维护社会公平正义与社会和谐稳定的压力加大。三是思想文化领域更加活跃复杂，引领社会思潮、凝聚社会共识的难度增加。抵御境外敌对势力思想文化渗透任务更加繁重。四是提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性任务艰巨。有的党员干部理想信念动摇、脱离群众、作风不正，形式主义、官僚主义问题突出，特别是为政不廉、消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势严峻。张伯里： 《重要战略机遇期的变化及应对》，载《人民日报》，20121218(07)。
三、 继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期的基本对策〖*4/5〗（一） 坚持科学发展党的十八大在十七大全面阐述科学发展观的基础上对科学发展观的实践要求进一步作出精辟概括。只有深入贯彻落实科学发展观，推动我国经济社会科学发展，才能在战胜各种风险挑战中牢牢掌握发展主动权，为如期实现全面建成小康社会的宏伟目标打下具有决定性意义的基础。
1. 贯彻落实发展观应坚持的原则
当前和今后抓住和用好重要战略机遇期，深入贯彻落实科学发展观，要坚持如下原则: 
（1） 深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地推动经济社会发展。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。科学发展是抓住机遇、应对挑战、解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。
（2） 深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地坚持以人为本。现阶段化解和应对我国经济社会领域存在的问题、矛盾、风险和挑战，有赖于我们在尊重人民首创精神、保障人民各项权益上取得新进步，在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。
（3） 深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地坚持全面协调可持续。现阶段我国发展中不平衡不协调不可持续问题及其带来的矛盾、风险和挑战，必须靠更加自觉地贯彻落实全面协调可持续的基本要求才能有效化解和应对。
（4） 深入贯彻落实科学发展观的根本方法，更加自觉地坚持统筹兼顾。统筹兼顾是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是在现阶段用好机遇、应对挑