2015年6月16日，习近平总书记在遵义县枫香镇花茂村白泥组与村民亲切座谈 图片来源：贵州新闻图片社 贵州省地图 闻名遐迩的亚洲第一大瀑布——黄果树瀑布（贵州安顺） 世界自然遗产——中国丹霞地貌（贵州赤水） 世界文化遗产——海龙囤中国土司遗址（贵州遵义） 遵义会议会址（贵州遵义） 全世界最大的苗寨——西江千户苗寨过苗年场景（贵州雷山） 人类非物质文化遗产——侗族大歌（贵州从江） 高速铁路客车在崇山峻岭的贵州大地上奔驰（贵广高铁黔南段） 穿梭云端的马岭河大桥（贵州兴义） 2015年6月17日，习近平总书记在位于清镇职教城的贵州机械工业学校考察 图片来源：贵州省教育厅 具有较强影响力、知名度、美誉度的大型民族歌舞诗——《多彩贵州风》 2016年7月9日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在生态文明贵阳国际论坛 2016年年会上发表主旨演讲 图片来源：贵州新闻图片社 2016年1月26日，贵州省第十二届人民代表大会第四次会议在贵阳隆重开幕，为 “十三五”期间贵州经济社会的发展指明了方向 图片来源：《今日贵州》2015年版 贵州省政府发展研究中心 CMYCMMYCYCMYK44929fy. 内 容 简 介 本书从贵州省情出发，阐述了政治、经济、人口、文化、教育、科技、民族、宗教、自然环 境资源等要素的源流、现状及其发展方向，不同于一般的省情史、省情资料汇编。它以博采众长、 结构新颖、内容丰富、覆盖面广、数据翔实、可读性强为特点，突出现实性、科学性和前瞻性，提 供认识贵州省情的基本概况、基本理论和方法。本书是一本围绕当代大学生关心的热点、疑点和难 点问题，认识贵州、热爱贵州、建设贵州的新著。本书适合于高校师生、党政机关、企事业单位干 部及社会各界人士阅读。 本书封面贴有清华大学出版社防伪标签，无标签者不得销售。 版权所有，侵权必究。侵权举报电话：010-62782989 13701121933 图书在版编目(CIP）数据 贵州省情教程 / 汤会琳主编. --5版. — 北京：清华大学出版社，2016 ISBN 978-7-302-44929-4 Ⅰ. ①贵… Ⅱ. ①汤… Ⅲ. ①贵州—概况—高等学校—教材 Ⅳ. ①K927.3 中国版本图书馆CIP数据核字（2016）第204668号 责任编辑：杨如林 封面设计：常雪影 责任校对：胡伟民 责任印制：宋 林 出版发行：清华大学出版社 网　　址：http://www.tup.com.cn，http://www.wqbook.com 地　　址：北京清华大学学研大厦A座 邮　　编：100084 社 总 机：010-62770175 邮　　购：010-62786544 投稿与读者服务：010-62776969，c-service@tup.tsinghua.edu.cn 质　量　反　馈：010-62772015，zhiliang@tup.tsinghua.edu.cn 印 刷 者：清华大学印刷厂 装 订 者：三河市金元印装有限公司 经　　销：全国新华书店 开　　本：185mm×230mm 印　张：15.5 插　页：7 字　数：335千字 版　　次：2007年8月第1版 2016年9月第5版 印　次：2016年9月第1次印刷 印　　数：1～142000 定　　价：19.98元 ———————————————————————————————————————————— 产品编号：070888-01 省情教程 （第5版） 2 第一节 认识贵州省情的目的和意义 在高等学校开设“贵州省情”课程，是使贵州高等学校的大学生在系统掌握专业知识的同 时，全面了解贵州，认识贵州省情的本质特征，把握贵州经济社会的发展规律，激发大学生热 爱贵州、开发贵州、建设贵州和宣传贵州的热情，为守底线、走新路、奔小康作出新的贡献， 具有十分重大的意义。 一是培养贵州大学生热爱家乡、热爱祖国的需要。人们的爱乡之情不是自发产生的，是基 于对家乡的了解和认识不断形成的。只有将贵州的历史和文化、环境和资源、人口和民族、经 济社会发展的现状以及未来发展的前景展现在面前，才能加强对本省的认识和了解，培养人们 的爱乡之情。同时，省情是国情的一部分，前苏联教育家加里宁说过：“关于爱国主义教育， 是从深入认识自己的家乡开始的。”贵州的一山一水、一草一木、风土人情、人文历史都会给 大学生们留下深刻的印象，都能激发出同学们的乡土之情，进而引申到对祖国的热爱。同学们 会从对省情的认识中，更直观地去认识和理解国情，更加热爱我们的祖国。 二是科学决策，守底线、走新路、奔小康的需要。省情是决策的基础，正确地认识贵州省 情是科学决策的前提和保证。对省情的认识程度和把握程度，直接决定着经济社会发展战略、 方针、政策的正确与否，影响着整个目标的成败。只有把中央正确的路线方针和政策与本省 的实际情况结合起来，才能作出既符合中央正确的路线方针和政策，又符合本省情况的科学决 策。各级党委和政府、各部门、各行业、各企业，在制定法规、政策、对策、规划、经营方针 时，都必须遵循实事求是，从省情、市情、县情和各单位实际出发的原则。贵州的大学生们， 将来都是守底线、走新路、奔小康的精英。如果不了解贵州省情，就不会有建设贵州的激情和 责任，就无法面对贵州的现实和未来而作出理性的思考和正确的选择，就难以树立为实现“中 国梦”而谱写贵州篇章的坚定信念。 三是宣传贵州，实行对外开放的需要。在历史上，贵州长期处于封闭的状态，封闭是贵 绪 论 3 州落后的重要原因。这种封闭的环境，不仅让贵州不了解外界，外界也不了解贵州。在古代， 夜郎侯与滇王一样，“各自以为一州主，不知汉广大”（《史记·西南夷列传》），因而产生 “汉孰与我大”的疑问，留下了“夜郎自大”的历史典故。即便在现代，一些对贵州一知半解 的人，也总认为贵州是一个穷山恶水的“蛮荒之地”。这种状况，极不利于贵州的建设和发 展，只有让世界了解贵州、认识贵州，了解到贵州的价值，才能投资贵州，参与开发和建设贵 州。要让世界了解贵州、认识贵州，就必须向外界宣传贵州。只有我们了解了贵州，认识了贵 州，才能更好地向外界宣传贵州。也只有更多的人到贵州来旅游观光、投资兴业，贵州的后发 赶超、同步小康才能大有希望。 第二节 如何认识贵州省情 对贵州省情的认识，要受到多方面因素的影响，必须要有正确的观念，即以马克思主义的 认识论作为指导；必须要用科学的方法，即各种分析与综合的方法；还必须要借助现代化的认 识手段，比如地质勘探和大数据等技术。主要要把握以下六个方面。 一是要用系统的、全面的观点认识贵州省情。省情是一个多要素相互联系、相互作用的 综合反映。只有对贵州省情进行多学科、全方位的考察，才能认识各个省情要素的基本特点、 相互关系以及这些关系发展变化的规律。实践证明，人们看问题的角度不同，得出的结论就不一 样。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同，不识庐山真面目，只缘身在此山中”。看问题的角度 不一样，看到的结果就不一样，横着看是“岭”，侧着看是“峰”，只有把横着看到的和侧着看 到的综合起来，才能看清“庐山真面目”，才能对贵州省情有个全面的认识和真实的把握。 二是要用运动变化和发展的观点认识贵州省情。任何事物都是不断运动变化和发展的，贵 州省情也是一个不断发展变化的动态系统，不能用静止的观点来认识贵州省情，必须用变化和 发展的观点来认识贵州省情。一个省的地理区位是相对静止的，但经济和社会发展是在不断发 展变化的，省情的作用在不同的时期也在不断发生变化。如抗日战争时期贵州成为抗日的大后 方，随着黔桂、湘黔、黔川、滇黔4条公路干线相继与毗邻省连通，一些沿海地区的机关、学 省情教程 （第5版） 校、商号、企业纷纷进入贵州，使贵州经济社会发展出现了短暂的繁荣。抗日战争胜利后，随 着国民党政府统治中心的东迁、外省厂商纷纷迁出，贵州经济也随之衰落。 三是要用辩证的观点认识贵州省情。一切事物都是对立统一的、相对的，有利的条件之中 隐藏着不利的因素，不利因素之中也包含着有利的条件。如贵州是典型的喀斯特山区、自然资 源丰富、山川秀美，同时自然生态比较脆弱、土层瘠薄，水土也容易流失。只有辩证地认识省 情，才能准确地认识省情的基本特点和发展规律。 四是要用开放的观点认识贵州省情。改革开放是我国的基本国策，随着经济全球化和世 界经济一体化趋势的不断加强，各国在国家分工基础上所形成的相互关系、相互依赖、共同发 展已构成当今世界经济体系，任何国家都不能脱离这个体系独立于世界。所有国家都必须遵循 世界经济发展规律，参加国际分工，发展同别的国家长期稳定的经贸合作关系，才能在未来的 国际经济竞争中立于不败之地，世界经济才能得到发展，这是世界生产力发展的客观要求与结 果。随着国际分工越来越向广度和深度发展，各国及企业可以通过国际经济合作，解决资源、 资金、技术设备等方面的困难，获得先进的管理方法以及扩大产品出口等。通过开展国际经济 合作，生产要素从生产率低下的地区或部门转移到生产率较高的地区或部门，从而使资源得到 充分开发、合理分配和有效利用；通过开展国际经济合作，促进生产要素在国际间流动，取他 人之长，补自己之短，实现优势互补，缩小世界经济发展的不平衡，推动整个世界经济的协调 发展。由于各国自然条件和经济发展水平不同，各国所拥有的生产要素（如资本、劳动力、技 术、土地、自然资源、现代管理、信息等）存在一定的差异，只有将不同国家的优势生产要素 结合起来，才能更快地发展本国的经济，进而促进整个世界经济的发展。各国根据比较优势原 理参加国际分工和国际经济协作，力争获得最佳的经济效益。省情是国情的组成部分，我国经 济已是世界经济的重要组成部分，只有用开放的观点认识贵州省情，跳出本省的局限，才能在 更高的层次上认清贵州省情的基本特点。 五是要从本质上去认识贵州省情。本质是指事物本身的形体、本来的形体，即事物本身所 固有的根本属性。本质与现象是表示事物的里表及其相互关系，反映人们对事物认识的水平和 深度的一对哲学范畴。世界上的任何事物都是本质和现象的对立统一，只有透过现象，才能把 握事物的本质。所谓省情的本质，是指省情各种要素的内在联系及其变化规律，任何现象都是 各个省情要素内部联系的外在表现。特点是指一种事物区别于其他种事物的特别显著的特征或 不同点。特点是事物的本质反映，只有把握省情的基本特点，才能认识省情的本质。 六是要注重贵州省力的研究。省力是省情发展变化的基本因素，省力在本质上决定省情。 绪 论 5 所谓省力就是一个省的发展能力，最基本的是一个省的社会生产力。自然条件、自然资源等对 一个省的发展有着重要作用，只有通过社会生产力的作用，才能使自然条件得以利用，使自然 资源得到开发，才能变为社会财富。所以，研究贵州省情，必须把重点放在省力的研究上。 第三节 贵州省情的认识过程 对贵州的认识和研究，可追溯到宋元时期，而作为省情的认识和研究，则是明代以后。概 括地说，主要经历了以下几个阶段，形成以下几种主要的观点。 一是从宋代到新中国成立以前。据有关史料记载，从宋代至民国时期，贵州共修志395 种，其中存志190种。明代以后，影响较大的志书有弘治《贵州图经新志》、嘉靖《贵州通 志》、万历《贵州通志》、乾隆《贵州通志》、《黔书》、《续黔书》、道光《遵义府志》、 民国时期《贵州通志前事志》等。明代诗人刘伯温说：“江南千重水，云贵万重山，五百年后 看，云贵胜江南。”然而，由于受科学技术水平和经济社会发展水平的局限，在历史上，只要 一提到贵州，人们自然而然联想到“三无”，即“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银”。 这是人们对贵州省情基本特点的形象概括。“天无三日晴”，是说贵州阴雨天多，日照较少； “地无三尺平”，是说贵州山多，平地较少；“人无三分银”，是说贵州发展水平低，人民贫 困。这种概括形象生动、印象深刻、流传甚广，到解放后还有一定的影响。 二是解放以后到1978年十一届三中全会。贵州解放以后，对省情的认识越来越重视。解放 初期，由省政府财政经济委员会组织编写的《贵州财经资料汇编》，系统地介绍了解放初期贵 州的基本省情。随着社会主义建设事业的全面展开，人们对贵州的认识也发生了新的变化。周 恩来总理在20世纪60年代初指出：“贵州山川秀丽，气候宜人，资源丰富，人民勤劳。只要贵 州各族人民在中国共产党领导下，加强团结努力工作，那么，贵州的社会主义建设必将后来居 上，大有希望”。周恩来总理对贵州的客观评价，一洗“三无”的陈旧认识，给人们带来了新 的希望，激发了贵州各级干部、各族人民建设贵州，改变贵州贫穷落后面貌的热情。 三是十一届三中全会以后。省情研究进一步引起了各级领导、各有关部门和科研工作者 省情教程 （第5版） 的高度重视，主要有《贵州省情》《贵州年鉴》《贵州统计年鉴》《当代贵州简史》《贵州通 史》《贵州百科全书》《贵州省情教育教程》等。改革开放以来，对贵州省情的认识随着贵州 经济社会的发展也进一步深化。2006年，贵州省政府对经济社会发展状况做出了“欠发达，欠 开发”的基本判断。“欠发达”，是贵州从历史上长期处于贫穷落后的状态，新中国成立以 后，经过改革开放，我省抓住西部大开发、新阶段扶贫开发的历史性机遇，深化改革，扩大开 放，经济社会发展取得了巨大的成就。但总体来看，我省是全国唯一一个人均生产总值还没有 达到800美元的省份，经济社会发展很多指标都大大低于全国平均水平，处于挂末的地位，仍 是一个欠发达的省份。“欠开发”，是自1413年贵州建省以来，除抗日战争、三线建设以外， 到西部大开发前，并没有经过大规模的开发，贵州还处于工业化和城镇化的初始阶段。但是， 贵州资源丰富，山川秀丽，气候宜人，有着巨大的发展潜力和后发优势，完全具有后发赶超、 同步小康的可能。 贫穷和落后是贵州的主要矛盾。纵观贵州发展的历史，可以说，贵州解放以来，特别是 改革开放以来的发展是其发展史上最辉煌的一页，但在全国整体发展中，还处于相对落后的地 位。概括地说，存在着发展速度不快、经济总量不大和发展方式粗放、经济质量不高“两大矛 盾”。贵州工业化和城市化水平低，农业基础薄弱、农村贫困人口多，贫困程度深，人民生活 水平还不高，全省小康进程大体上落后全国平均8年，落后西部平均4年，是全国贫困问题最突 出的省份。2011年，全省生产总值仅为全国生产总值的1.19%，居全国第25位，人均生产总值 居全国第31位。2009年，贵州工业化程度系数为0.8，相当于全国20世纪90年代中期水平，大 体落后全国15年左右，城镇化率与全国平均水平相差16.7个百分点，是全国除西藏外城镇化率 最低的省份。面对到2020年全国要实现全面小康的宏伟目标，贵州既要转变发展方式，又要加 快发展速度，面临着既要“转”又要“赶”的双重压力和双重任务。 加快发展是贵州的主要任务。针对贵州在新一轮发展过程中面临的“双重压力”和“双 重任务”，2010年10月召开的中共贵州省十届十次全会提出“加速发展，加快转型，推动跨 越”，作为发展的主基调。2012年4月召开的中共贵州省第十一次代表大会提出重点实施工业 强省和城镇化带动主战略，提出贵州经济发展速度要明显高于以往历史时期、高于西部地区 同期水平、高于全国同期水平（简称“三个高于”），到“十二五”期末，确保全省生产总值 达到8000亿元，力争翻一番，突破万亿元，人均生产总值接近3000美元的奋斗目标。2012年1 月国务院下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确指出贫穷和 落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，出台了一揽子扶持贵州又好又快发展的 绪 论 7 政策措施，贵州发展获得了前所未有的政策支持。贵州经济社会发展进入了加速发展、加快转 型、后发赶超、全面小康的新时期。 “十二五”以来，贵州抓住国家新一轮西部大开发和出台《国务院关于进一步促进贵州经 济社会又好又快发展的若干意见》等重大机遇，以科学发展为主题，以加快经济社会发展为主 线，紧紧围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调，深入实施工业强省和城镇化带动主 战略，重点实施大扶贫、大数据两大战略行动，做强“大数据，大旅游，大生态”三块长板， 补齐“脱贫攻坚，基础设施，教育医疗卫生事业”三块短板，全面推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设和生态文明建设，经济社会发展取得新的重大成就，追赶步伐明显加快。 “十二五”期间，全省生产总值年平均增长13%，增速连续位居全国第三位，2015年全省生产 总值突破万亿元大关，达到10502.56亿元（当年价，下同），人均生产总值接近30000元，进 入中等收入水平。 守底线、走新路、奔小康，努力实现贵州经济社会发展的新跨越。今后一个时期，是全国 经济增长的换挡期，正是贵州加快赶超的机遇期。习近平总书记视察贵州时指出：“贵州已进 入后发赶超，加快全面小康建设的重要阶段，要求贵州‘协调推进’四个全面战略布局，积极 适应经济发展新常态，守住发展和生态两条战线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有 别于东部，不同于西部其他省份发展的新路。”贵州位于西部腹地，地处大西南的枢纽地带， 具有明显的区位和交通优势。贵州气候温和湿润，能源、矿产、生物和旅游资源十分丰富，是 我国重要的工业基地、能源基地和交通枢纽，具有良好的发展环境和条件。国家推进新一轮高 水平对外开放，大力实施“一带一路”，长江经济带、京津冀协同发展，珠江—西江经济带等 区域发展战略，为贵州资源配置和要素引进拓展了空间。国家深入实施西部大开发战略和稳增 长、调结构的宏观经济政策，深入实施扶贫攻坚、加快基础设施和公共服务体系建设，加大对 西部地区生态建设力度，大力推进生态文明先进示范区建设，为贵州积极争取国家支持，更好 利用国家政策，争取更多项目和投资带来了重大机遇。随着产业梯度转移的加快，国家加大对 中西部地区承接产业转移政策的支持力度，为贵州承接发达地区产业转移，推动产业调整升级 提供了良好条件。“十二五”期间贵州连续几年快速发展，基础不断增强，发展后劲明显显 现，只要贵州保持“十二五”期间“三个高于”的发展速度，后发赶超就一定会成为可能。 习近平总书记从历史和现实的高度，指出“贵州历史悠久，文化多彩，资源丰富，生态良好， 区位便利”。这一精辟论述，把贵州的省情认识提高到了新的战略高度，为贵州赋予了科学的战 略定位，对立足省情实际，发挥比较优势，培植后发优势，实现后发赶超具有战略指导意义。 省情教程 （第5版） 第四节 贵州省情的基本特点 贵州简称“黔”或“贵”，位于中国大西南的东南部，是一个喀斯特地貌发育完整、民族 众多、发展潜力巨大的内陆山区省份。贵州省情有以下五个基本特点。 一、贵州历史悠久 习近平总书记在定位贵州省情时，把“贵州历史悠久”放在首位。这高度凝练了贵州的历 史轨迹，对贵州未来发展具有很强的启示作用和重大意义。贵州的历史是中华民族历史的组成 部分，也是各民族融合发展的历史。早在24万年前就有人类居住、活动，战国、秦汉时期，贵 州成为夜郎国的中心。唐代在今贵州地区推行经制州与羁縻州并行的制度。明代是贵州发展史 上的一个重要时期。明永乐十一年（1413）建立贵州布政使司，使贵州成为当时全国十三个行 省之一。明正德年间（1506—1521），王阳明谪居贵州龙场，成就“心即理”和“知行合一” 学说，影响深远，遍及四海。贵州是具有光荣传统的革命老区。1935年1月，中国共产党在长 征途中于贵州遵义召开了具有伟大历史转折意义的“遵义会议”，在极其危险的情况下挽救了 党，挽救了红军，挽救了中国革命。抗战时期，贵州成为支持全国抗日的大后方，大量机关、 工厂、学校内迁，也对贵州经济社会的发展起到了促进作用。1949年11月15日，中国人民解放 军二野五兵团解放贵阳，贵州的历史翻开了新的一页。 历史是我们走过的足迹，也给未来的发展提供启示。贵州每一次大机遇，都是国家大变动、 大变革时期，大时代才有大机遇、大梦想、大发展、大变化，大开放才能拥抱大梦想。习近平总 书记视察贵州为贵州发展带来了重大历史机遇，贵州要以此为重大契机，在总书记视察讲话精神 指引下，以改革创新的精神、攻坚克难的勇气、踏石留印的实干开创贵州发展的美好前景。 二、贵州文化多彩 习近平总书记指出，贵州民族文化绚丽多彩，红色文化资源丰富，并强调贵州在弘扬优 秀传统文化方面很有优势，希望在这方面深入探索。这些论断指明了贵州文化发展的优势，指 明了贵州文化繁荣发展的方向。贵州文化资源丰富，有“文化千岛”的美誉，被联合国教科文 绪 论 9 组织圈定为“人类需要保护的生态文化圈”之一。贵州在历史上是一个民族迁徙的大走廊、中 原文化与本土文化交融的大平台，形成了特色鲜明的阳明文化、夜郎文化、屯堡文化、土司文 化。贵州是一个民族文化基因库，全省共有56个民族成分，有苗族、布依族、侗族等17个世居 少数民族，创造了“一山不同族，五里不同俗，十里不同风”的民族文化奇观，民族民俗文化 保护较为完整，侗族大歌、苗族飞歌享誉海内外。贵州拥有若干或大或小的文化生态圈，构成 了一个多元文化荟萃的文化大观园，是中华民族乃至世界文化宝库中的珍贵遗产。贵州是红 色文化的热土，红军在贵州的活动时间长达6年之久，足迹遍及68个县，全国100个“红色旅游 经典景区”贵州占了十分之一。贵州95.2%的国土面积为山地和丘陵，境内山峦起伏，绵延纵 横，构成了“八山一水一分田”的山地格局，“靠山吃山”的贵州人在陡峭的大山中孕育发展 了独特的山地文化。 我们要大力继承和弘扬优秀文化传统，大力挖掘、深入提炼贵州在革命、建设和改革中 积累的宝贵精神财富，以此作为涵养社会主义核心价值观的重要源泉，作为构筑贵州“精神高 地”的重要支撑，要促进多民族文化大发展大繁荣，充分发挥多姿多彩的民族文化优势，持续 提升“多彩贵州”文化品牌，努力做强文化产业、繁荣文化事业。 三、贵州资源丰富 习近平总书记指出“贵州资源丰富”，并明确提出要“善于发挥比较优势”，“培植后发 优势，奋力后发赶超”。这对于我们进一步加深对省情的认识，树立正确的发展理念具有重要 意义。贵州资源的丰富性突出体现在三个方面，一是能源资源十分丰富，全省水、煤、电多种 能源兼备且组合良好，水能资源蕴藏量居全国第6位，且水位落差集中的间断多，开发条件优 越。煤炭保有储量居全国第5位，品种齐全、煤质优良，超过江南其他12省区总量之和，素有 “江南煤海”之称。同时，境内矿产资源种类繁多、储量丰富，储量居全国前5位的矿产有28 种，排在全国第1位的有汞、重晶石、化肥用砂岩等。丰富的能矿资源为把我省建成全国重要 的能源基地和资源深加工基地提供了基础支撑。二是生物资源优势突出，境内生物资源种类繁 多、富有特色，有野生植物3800多种，野生动物1000多种。全省共有中药材4852种，占全国中 草药品种的80%，是全国重要的动植物种源地和著名的四大中药材主产区之一。贵州具有发展 立体农业、绿色产业和医药产业的优越条件。三是旅游资源丰富，贵州具有神奇秀美的自然风 光、绚丽多彩的民族文化、闻名遐迩的红色旅游文化，奇山秀水、瀑布峡谷、溶洞石林星罗棋 省情教程 （第5版） 布，有18个国家级风景名胜区，9个国家级自然保护区，25个国家级森林公园，6个国家级地质 公园，是避暑胜地和世界十大“返璞归真、回归自然”旅游目的地之一，被誉为“公园省”。 这为发展旅游业提供了得天独厚的条件。 四、贵州生态良好 2014年3月，习近平总书记参加全国“两会”贵州代表团审议时指出：“贵州山川秀丽， 有着良好生态环境”。他多次强调贵州要守住发展和生态两条底线，这是贵州经济社会发展的 根本遵循。贵州有着良好的生态环境基础，这是我省最重要的后发优势。贵州海拔适中，平均 海拔1107米，纬度适宜，年平均温度在15℃左右，森林覆盖率高，2015年达到50%，负氧离子 浓度高，地磁辐射弱，被誉为天然“大空调”“大氧吧”“大公园”。贵州属亚热带季风湿润 气候，夏季平均气温低于25℃，全年风速以微风为主，极少受到雾霾和沙尘天气影响，空气质 量常年优良。贵州是长江、珠江上游的重要生态屏障，已经纳入国家主体功能区。贵州有着良 好的生态环境，在目前我国环境污染严重、生态系统退化的严峻形势下，生态环境优势凸显， 丰富的植被、宜人的气候、清新的空气等生态资源成为宝贵的资源，并随着未来经济社会的发 展弥足珍贵。 贵州由于特定的地理位置和复杂的地形地貌，特别是喀斯特地貌分布较广，生态环境又十 分脆弱，而且损害后非常难以修复和恢复。我们要牢固树立“既要绿水青山，也要金山银山” 的理念，像保护眼睛一样保护自然环境，像对待生命一样对待自然环境，把生态环境保护放在 更加重要的位置，利用“生态文明贵阳国际论坛”这个平台，加快推进生态文明先进示范区建 设，奋力走向生态文明新时代。 五、贵州区位便利 习近平总书记对贵州省情定位时，特别用了“区位便利”这四个字，这既是对贵州发展条 件的充分肯定，也是对贵州交通改善的鼓舞鞭策。贵州处在近海（贵阳至北海700多公里）、 近江（北临长江、南通珠江）、近边（距中越边境较近）的“三近”地带，是我国大西南的重 要陆路交通枢纽，是西南通向华南地区（粤、港、澳）、“三亚”地区（东亚、东南亚、南 亚）的出海出境重要通道和陆路交通枢纽，是中国—东盟自由贸易区的交通咽喉和次前沿地 绪 论 11 区。目前，贵阳至广州、贵阳至长沙高铁开通；2015年高速公路里程已突破5100公里，成为全 国第9个、西部第1个县县通高速公路的省份；通航机场9个市（州）全覆盖，民航出港旅客突 破1400万人次；新增水运航道431公里，实现乌江全程通航。贵州迈入了“高铁时代”，实现 了市市通民航、县县通高速、乡乡通邮路、村村通公路。随着贵阳到周边省会城市、全国主要 经济区高速通道加快形成，处在“一带一路”重要连接地带的贵州，近海近江近边潜在优势将 变为现实优势。 我们要找准贵州在全国开放发展格局中的定位和方位，遵循习近平总书记的指示要求，充 分发挥“区位便利”的优势，积极参与“一带一路”和长江经济带建设，进一步加快打通对外 大通道，加强同东盟的交流合作，深化与珠三角、长三角、成渝、长株潭等的经济合作，用好 已有开放平台，提升现有开放载体，努力构建全方位开放新格局。 我们要按照习近平总书记对贵州省情的最新战略定位，深刻把握贵州在全国的地位，善于 用辩证思维谋划发展，善于扬长避短，增强发展自信、跨越自信、小康自信。要从主要矛盾、 根本任务和现阶段发展特征出发，进一步深化省情认识，深入发掘贵州历史悠久、文化多彩、 资源丰富、生态良好、区位便利的省情特质和充分发挥比较优势，加快培植和释放后发优势， 为守底线、走新路、奔小康做出自己应有的贡献。 1. 认识贵州省情的目的和意义？ 2. 如何认识贵州省情？ 3. 为什么说贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务？ 4. 贵州省情有哪几个基本特点？ 5. 如何理解贵州经济社会发展主基调、主战略和“两大战略”行动？ 6. 如何理解守底线、走新路、奔小康的精神实质？ 省情教程（第5版） 14 第一节 生态类型多样的自然环境 自然环境是指环绕人类周围的各种自然因素的总和，如大气、水、植物、动物、土壤、 岩石矿物、太阳辐射等。这些是人类赖以生存的物质基础，通常把这些因素划分为大气圈、水 圈、生物圈、土壤圈、岩石圈5个自然圈。这里所描述的贵州自然环境，主要是指那些直接和 间接影响人类社会的自然条件。随着生产力的发展和科学技术的进步，会有越来越多的自然因 素对人类社会发生作用。 一、喀斯特地貌典型发育的地貌特征 地貌也称地形，是地球表面（包括陆地和海底表面）各种形态和形态组合的总称。按形 态分类，可把大陆地貌分为山地、高原、盆地、丘陵、平原5种基本类型；海底地貌可分为大 陆架、大陆坡、大洋盆地及海底山脉等。贵州地貌以高原山地为主，平均海拔在1107米，素有 “八山一水一分田”之说，是一个海拔较高、纬度较低、喀斯特地貌典型发育的山区。喀斯特 地貌即岩溶地貌。“喀斯特”一词来源于前南斯拉夫的喀斯特高原，因为那里是世界上第一次 用科学方法系统研究类似地貌的地方。贵州地势西高东低，又自中部向北、东、南三面倾斜， 呈三级阶梯分布。第一级阶梯在西部大方、织金、普安等地以西，平均海拔1500米以上；第二 级阶梯从大方、织金、普安一线向东到沿河、思南、江口、三穗、锦屏、榕江等地以及南部 荔波、罗甸的北界这一线的中间广大地区，海拔800～1500米；第三级阶梯是沿河、思南、江 口、三穗、锦屏、榕江及荔波、罗甸北界一线的东部和南部边缘地区，平均海拔800米以下。 贵州地势起伏较大。从面上看，最高地区是西部的威宁彝族回族苗族自治县，平均海拔2166 米，最低地区是东部的玉屏侗族自治县，平均海拔541米，最高地区与最低地区海拔相差1625 米。从点上看，贵州最高点在西部赫章县的韭菜坪，海拔2901米，最低点在东南部黎平县地坪 第 一 章 特殊的地理环境 15 乡水口河出省处，海拔只有148米，最高点与最低点海拔相差2753米。 （一）地貌特征 贵州的地貌特征表现为喀斯特地貌典型发育。喀斯特地貌出露面积达10.91万平方公里， 占全省土地总面积的61.9%。碳酸岩总厚度达6200～11000米，占沉积盖层总厚度的70%。贵州 近80%的县（市、区）喀斯特地貌面积占本地区土地面积的一半以上。甚至有10%的县（市、 区）喀斯特地貌面积占本地区土地面积的90%以上。所以贵州地面上广泛分布了石沟、石牙、 峰林、峰丛、盲谷、穿洞、竖井、凹地、天生桥、落水洞、瀑布、跌水、悬挂泉、喀斯特湖 等千姿百态的喀斯特地貌。地下也发育了溶洞、暗河、伏流、暗湖以及石钟乳、石笋、石 柱、石花、石幔、石瀑布、莲花盆、卷曲石等形态各异的喀斯特景观，体现出完整的喀斯特 地貌特征。 （二）地貌类型 贵州地貌深受地质构造控制，山脉高耸、切割强烈、岭谷高差明显，地貌类型主要以高原 山地、丘陵和盆地3种类型为主。其中92.5%的面积为高原山地（包括山原山地）和丘陵，山间 小盆地（俗称坝子）仅占7.5%。山原主要是由起伏的高原受河流侵蚀切割而成，有相当一部分 是岩溶作用形成的岩溶山原。山地成因各异，按海拔高度，可分为海拔900米以下的低山、海 拔900～1600米的中低山、海拔1600～1900米的中山、海拔1900～2900米的高中山。丘陵常分 布在高原的边缘和高原面上，呈孤立状、垅岗状或丛聚状。盆地（坝子）形态多样，按其海拔 高度可分为海拔900米以下的低盆地、海拔900～1900米的中盆地、海拔1900米以上的高盆地， 这些盆地散布于贵州各地，它们的共同特征是规模都不大，面积超过万亩的大坝子为数不多。 贵州境内山脉众多、层峦叠嶂、绵延纵横，是一个典型的山区。 北部有大娄山，海拔1000～1500米。山脉呈东北至西南走向斜贯北境，是赤水和乌江的分 水岭。其上有“一夫当关，万夫莫开”的川黔要隘娄山关，海拔1444米，人称黔北第一险要， 自古以来就是兵家必争之地，也留下了中国工农红军娄山关大捷的遗迹。 东北部有武陵山，山脉由湖南蜿蜒进入贵州，这是乌江和沅江的分水岭。主峰为梵净山， 海拔2572米，属于国家级自然保护区，是联合国“人与生物圈保护区网”成员，是中国亚热带 生态系统保护较为完整的地区之一。 西部有乌蒙山，山脉绵延于威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、水城县、六枝特区，为北 省情教程（第5版） 16 盘江、乌江、赤水河、牛栏江的分水岭。最高峰是贵州屋脊韭菜坪，海拔2901米。这里不仅具 有“一览众山小”的浓郁高原风光， 而且石林与草场相互环绕，交相辉映，造型各异，风姿迥 然，人们称其为“天上石林”。 中部有苗岭，山脉呈东西走向横亘贵州中南部，是长江流域和珠江流域的分水岭。主要山 脉是雷公山，海拔2178米，山体巍峨挺拔，雄伟壮观，森林苍翠，溪水透明。这里的原始森林 茂密，是世界十大森林旅游胜地之一，拥有秃杉、红豆杉等20多种国家濒危、珍稀植物，被誉 为中亚热带宝贵的“物种基因库”。 （三）地貌区域差异 由于受到岩石性质、地质构造和自然力的影响，贵州地貌区域差异明显。 1. 东部山地丘陵区。范围包括梵净山、雷公山以东地区。地势东高西低，除梵净山、雷公 山外，海拔大都在800米以下。区域内沟岩发育、水网密集， 地表分割破碎， 山地和丘陵地貌 显著。其中阳河以南为细屑轻变质岩中、低山和丘陵河谷地貌，地面切割深、坡度陡、疏松 沉积物厚；阳河以北为石灰岩、白云岩山原、山地和丘陵河谷地貌，多数地面切割较小，坡 度也较小。该区域宜于发展农业，但部分地区水土流失严重。 2. 北部中山峡谷区。范围包括大娄山以北地区。地势南高北低，海拔在800～1200 米之 间。以中山峡谷地貌为主，丘陵、盆地、岩溶洼地也有零星分布。其中沿河、务川、道真、正 安以石灰岩山地为主；桐梓、仁怀、习水石灰岩山地和砂页岩山地均有分布，山地多剥蚀，谷 地以峡谷为主；赤水为砂页岩山地、多方山和构造平台。该区域宜于发展林业，但河水与地下 水较难利用。 3. 中部山原丘陵盆地区。范围包括黔西、织金以东，黄平以西，绥阳以南和镇宁、惠水以 北地区。地势自西向东和自中向南、北倾斜，海拔在800～1000米之间。地貌类型以山原丘陵 洼地和山原丘陵盆地为主，大部分地区起伏和缓，乌江以南地势稍高，海拔900～1400米，地 貌为石灰岩、白云岩、白云质灰岩组成的山原丘陵洼地、丘陵盆地和峰丛横谷；乌江以北地势 较低，海拔800～1200米，地貌以石灰岩山原丘陵与宽谷盆地为主。该区域面积较大的坝子较 多，是贵州的粮食和经济作物主产区。 4. 南部山地河谷区。范围包括苗岭中段以南的地区。地势北高南低，北部海拔1200～1500 米，南部红水河一带海拔300～400米。地貌以中、低山河谷为主。其中独山、平塘、荔波一带 为石灰岩分布区，岩溶地貌发育，峰丛山地、峰林洼地、暗河、伏流等分布普遍，基岩裸露面 第 一 章 特殊的地理环境 17 积大，地下水丰富。罗甸、望谟以砂页岩为主，沟谷发育，地面起伏较大，为低山河谷地貌， 从河谷到山顶垂直差异明显。该区域适宜于发展亚热带作物和林木业。 5. 西南部山原丘陵地区。范围包括普安以南，望谟以西，南盘江以北地区。地势北高南 低、西高东低。北部海拔1500～2 000米，南部南盘江、北盘江河谷地带海拔400米，西部海拔 1400～1 800米，东部海拔800米以下。地貌类型除南北盘江及马别河沿岸为砂页岩中、低山河 谷或石灰岩峰丛山地外，大部分地区为石灰岩丘陵盆地和峰丛横谷，岩溶湖（海子）分布较 广。该区域宜于农、林、牧业的发展。南部河谷地区是发展南亚热带作物和经济林木条件最好 的地区。 6. 西北部山原山地区。范围包括盘县、晴隆以北，黔西、织金以西地区。地势西高东低， 海拔1400～2400 米，最高峰达2901 米，相对高差一般为400～700 米，是全省最高地区。除西北 部和西部外，大部分地区山高坡陡， 地势起伏较大，是典型的山原山地地貌。西北部威宁、赫 章一带，是滇东高原的延续，起伏的高原面较为完整，地貌类型比较单一，石灰岩高原丘陵洼 地与丘陵盆地分布宽广。该地区的东部，即毕节、大方、纳雍、水城、晴隆、普安及盘县一 带，是云南高原向黔中山原过渡的斜坡地带，地貌类型复杂，不仅有石灰岩峰丛山地、丘陵洼 地和砂页岩侵蚀山地，而且还有玄武岩方山台地、锥状山地和断裂谷地。该区域林牧业发展潜 力较大，但水土流失严重。 二、冬无严寒、夏无酷暑的宜人气候 气候是指某一个地区多年天气特征的总和。贵州的气候温暖湿润，类型多样，属于亚热带 湿润季风气候类型。所谓季风气候就是随着冬夏季节的变化而明显改变风向的气候。由于中国 位于欧亚大陆东部、太平洋西岸，东部和南部大部分地区夏季主要受来自太平洋和印度洋的东 南季风和西南季风影响，温暖湿润。冬季受来自内陆的西北季风影响，寒冷干燥。贵州位于中 国季风区，纬度偏低，受夏季风影响强烈，所以大部分地区气候温暖湿润，加上山地自然条件 和森林植被茂密等因素的影响，形成了冬无严寒、夏无酷暑的宜人气候。 （一）气温 贵州在全国的温度带划分中属于亚热带范围。由于海拔较高，纬度较低，因此受纬度、 地形和大气环流的影响，表现为冬温较高，夏温较低，大部分地区年平均气温在10℃～20℃ 之 省情教程（第5版） 18 间，冬无严寒，夏无酷暑。南部、北部和东部河谷地带为高温区。南部的红水河和南盘江、 北盘江河谷地带，年平均气温在20℃左右，是省内平均气温最高的地区；东南部的都柳江和北 部的赤水河河谷地带，年平均气温在18℃左右；东部的其他河谷地区，年平均气温在16.5℃左 右；西北部地势较高地带为低温区，年平均气温在12℃左右，海拔2400米以上的地区年平均气 温在8℃以下；其余广大地区年平均气温在14℃～16℃之间。 贵州的气温年变化幅度较小。冬季最冷的1月平均气温在3℃～6℃之间，南部册亨、望 谟、荔波在8℃以上，罗甸平均气温最高，达10.1℃；威宁、大方、开阳、万山等地的平均 气温最低，为1.5℃～2℃之间。夏季最热的7月平均气温在22℃～26℃之间，为典型的夏凉地 区，温度最高的是东北部乌江和北部赤水河河谷地带，平均气温在28℃左右；海拔1800米以上 的地区平均气温在20℃以下；威宁一带平均气温低于18℃。大部分地区气温年变化幅度在20℃ 左右。 贵州在历史上也曾经出现过极端气温，极端最高气温出现在东部的铜仁，为42.5℃；极 端最低气温出现在西部的威宁，为-15.3℃。气温曾超过40℃的有沿河、思南、石阡、赤水、 镇远和罗甸；气温曾低于-10℃的有三穗、松桃、万山、玉屏、天柱、江口、台江、开阳、普 定、织金、黔西、毕节和赫章，但这些是多年中很少出现的现象。 贵州除南部的望谟、罗甸冬季不到一个月，西部威宁、赫章海拔较高的山地基本没有夏季 外，大部分地区四季分明。 （二）降水量 根据中国的干湿地区划分，年降水量800毫米以上是湿润地区，800～400毫米是半湿润地 区，400～200毫米是半干旱地区，200毫米以下是干旱地区。贵州距离南海较近，处于冷暖空 气经常交锋的地带，降雨量多，年降水量多在1100～1300毫米之间，属于湿润地区。贵州的降 水可分为三个多雨区和两个少雨带，多雨区的降雨量均在1300毫米以上。第一个多雨区在苗岭 西段南坡，雨量最多的是晴隆，年降雨量达1588.2毫米；第二个多雨区在苗岭东段南坡，雨量 最多的是丹寨，年降雨量达1505.8毫米；第三个多雨区在东北部武陵山的东南坡，中心区的年 降雨量在1400毫米以上。在三个多雨区之间就是少雨带，贵州雨量最少的是威宁、赫章、毕节 一带，年降水量在800～900毫米，其中赫章最少。 贵州各地常年雨量充沛，年降雨量比蒸发量大。各地降雨量年变化较小，但一年中各时 期变化较大，常出现一段时期干旱少雨，一段时期却大雨或暴雨连绵不断的情况。贵州雨季从 第 一 章 特殊的地理环境 19 每年4月上旬到5月上旬自东向西到来，6～7月雨量最大，此时正值高气温、多光照时期，水、 热、光基本同步，对农作物生长十分有利。 （三）日照 贵州由于地处冷暖空气经常交锋的地带，加上特殊的地形条件，就形成了阴雨多、日照少 的独特天气。年日照时数多在800～1600小时之间，比同纬度的东部地区要少三分之一左右， 还不及青藏高原的一半。在空间分布上，日照西部多、东部少，西部的威宁、盘县等地，大多 数时候阳光普照，而北部大娄山区的遵义、务川一带，整月不见太阳直射光却是常事。在时 间分布上，一年中夏季日照时数最多，春季次之，冬季最少。每年9月中下旬，秋雨可连续下 10～20天。大部分地区阴雨日数超过150天，年相对湿度高达70％～80％，而且一年四季几乎 没有什么变化。 （四）气候的地域差异及类型 由于贵州地面起伏较大，加上太阳辐射和大气环流的影响，使得气候垂直变化明显，地 域差异显著，全省可分为南亚热带、中亚热带、北亚热带、暖温带和中温带气候类型。南亚热 带在红水河和南、北盘江河谷地带，年平均气温在19℃以上，几乎长夏无冬，农作物可一年三 熟，适宜栽种多种喜温亚热带经济作物；中亚热带在东、南、北三面地势较低的河谷地带，热 量资源比较丰富，冬暖而夏热，农作物可一年两熟或三熟，适宜发展多种亚热带经济作物；北 亚热带为黔北、黔中和黔西南海拔1000米左右的广大地区，冬暖夏凉，农作物可一年一熟或两 熟，适种性广，这是贵州的主要气候类型；暖温带在黔西北海拔1700～2400米之间的地区，冬 冷而夏凉，可种植荞麦、马铃薯等喜凉耐寒作物；中温带为黔西北海拔2400米以上的地带，几 乎长冬无夏。 贵州气候的地域性差异常表现在水平距离不远但地形起伏较大的山区，山顶与山脚海拔常 相差一两公里，气温随着海拔的升高而降低（根据气温垂直变化规律，海拔每升高1000米，温 度下降6℃），从而使立体气候特征明显，垂直差异显著，常被形容为“一山有四季，十里不 同天”。 总地说来，贵州的气候特征表现为冬无严寒、夏无酷暑、气候宜人。根据有关专家评审和 各地口碑调查评选，从2006年起，贵阳市、六盘水市、兴义市、都匀市和安顺市均在“中国避 暑旅游城市排行榜”前列，贵阳市连续数年被评为“中国避暑之都”。 省情教程（第5版） 20 （五）气象灾害 贵州气候总体情况良好，但也存在气象灾害。主要的灾害性天气有干旱、秋风、凝冻、 冰雹，以及倒春寒、秋绵雨、暴雨和大风等。干旱是省内危害最大的气象灾害，夏旱突出，春 旱次之。夏旱常发生在东北部、东部和北部。春旱主要发生在西部，北部也时有发生，其他地 区相对较少。秋风是8～9月间影响水稻正常生长的低温冷害，全省除地势低洼而封闭的河谷之 外，都有不同程度的秋风危害。凌冻是因冬季地面冻结影响交通运输、通信以及农牧业生产的 灾害性天气，贵州高海拔地区每年都有凌冻出现。冰雹是圆球形或圆锥形的冰块，直径一般为 5～50毫米，常砸坏庄稼，威胁人畜安全，是一种严重的灾害性天气，春夏之交，贵州各地都 有不同程度的冰雹发生，历时短，但破坏性强。 三、处于长江和珠江上游的河流水系 河流是指沿地表线形凹槽集中的经常性或周期性水流。贵州位于长江和珠江两大流域上 游，境内河流众多，水资源丰富，多年平均降水量1200毫米左右；多年平均径流量1062亿立方 米，占全国的3.74%，居全国第九位；人均占有水资源2800立方米，居全国第十位。长度在10 公里以上的河流有984条。流域面积在1万平方公里以上的河流有乌江、六冲河、清水河、赤水 河、北盘江、红水河（包括上源南盘江）、都柳江7条。河流多发源于西部和中部山地，顺地 势向北、东、南三面分流。以苗岭为分水岭，苗岭以北属长江流域，流域面积为11.57万平方 公里，占贵州总面积的65.7%，有牛栏江横江水系、乌江水系、赤水河綦江水系和沅江水系四 大水系；苗岭以南属珠江流域，流域面积为6.04万平方公里，占贵州总面积的34.3%，有南盘 江水系、北盘江水系、红水河水系和都柳江水系四大水系。贵州地下河流也较多，已探明的有 1097条，较大的地下河系有23个，主要类型是岩溶水，具有很好的开发价值。 （一）牛栏江横江水系 该水系在贵州境内主要流经威宁彝族回族苗族自治县，省内流域面积4888平方公里。牛栏 江干流发源于云南省，在贵州境内长79公里，流域面积2014平方公里，最终汇入长江上游金沙 江。主要支流有哈喇河、玉龙小河。横江干流发源于贵州威宁彝族回族苗族自治县羊街镇，自 南向北流经云南后汇入金沙江，贵州境内长120公里，流域面积2874平方公里，主要支流有拖 洛河。该水系水量和水力资源比较丰富，牛栏江含沙量稍大。 第 一 章 特殊的地理环境 21 （二）乌江水系 该水系主要位于云贵高原东北部，下游部分在四川盆地边缘。乌江干流是长江上游右岸 的最大支流，发源于贵州威宁彝族回族苗族自治县盐仓镇的香炉山，贵州境内长889公里，流 域面积6.68万平方公里（含省外为6.93万平方公里），占全省总面积的37.9%，是贵州最大的河 流。乌江源流称三岔河，自西向东流经毕节市、六盘水市、安顺市，在织金和黔西交界处与 北来的六冲河汇合后称为乌江，又自西向东流至思南县后转向北流，在重庆市的涪陵汇入长 江。乌江水系水量丰富，河口多年平均流量达1690立方米/秒，其多年平均径流量达549亿立方 米，与黄河的水量相当。乌江水系的水力资源尤为突出，是国家重点开发的十三大水电基地之 一。而且乌江景色还十分秀丽，有人说：乌江的山，有剑门之雄、三峡之壮、峨嵋之秀；乌江 的水，清澈透明，碧若琉璃；畅游乌江，有“船在画中行”的感觉。乌江流域涉及贵州40多个 市、县，多为开发较早、经济较发达的地区，人口占全省人口的三分之一，所以乌江水系对贵 州的发展具有十分重要的作用。 （三）赤水河綦江水系 该水系主要位于贵州省的北部，贵州境内流域面积1.38万平方公里，涉及毕节市的七星关 区、大方县、金沙县和遵义市的红花岗区、仁怀市、赤水市、习水县和桐梓县，包括赤水河、 桐梓河和綦江上源松坎河。赤水河是长江右岸的一级支流，发源于云南省威信县雨河乡，干流 进入贵州西部毕节市后成为川黔界河，流经金沙县、习水县、赤水市后，在四川合江汇入长 江。贵州境内长299公里（全长378公里），流域面积1.14万平方公里。主要支流有二道河、桐 梓河、习水河。河口多年平均流量175立方米/秒，多年平均径流量55.3亿立方米。赤水河地处 滇、黔、川三省交界处，流域内有国家级桫椤自然保护区、赤水国家重点风景名胜区和竹海国家 森林公园等；国酒茅台酒、习酒、郎酒等中国名酒都产于河流两岸；也留下了中国工农红军四渡 赤水的足迹，具有“生态河”“美酒河”“历史河”的美誉。綦江的上游是贵州境内的松坎河， 从源头至重庆市綦江县的赶水镇后称綦江，贵州境内长约80公里，中下游流经重庆市南部。 （四）沅江水系 沅江发源于贵州中部，从东部出省后经湖南省、湖北省汇入洞庭湖，全长1022公里。贵州 境内流域面积3.03万平方公里（全部流域面积8.92万平方公里），涉及黔南自治州的都匀、福 泉、瓮安，黔东南自治州的麻江、丹寨、凯里、黄平、施秉、镇远、岑巩、雷山、台江、剑 省情教程（第5版） 22 河、三穗、锦屏、黎平、天柱、榕江及铜仁市的碧江、玉屏、万山、江口、石阡、松桃等24个 县（区），主要支流有清水江、阳河、锦江等。流域内水资源较丰富，生态环境良好，有 阳河国家级重点风景名胜区、梵净山国家级自然保护区和雷公山国家级自然保护区以及雷公山 国家森林公园和黄平阳湖国家森林公园等。 （五）南盘江水系 南盘江是珠江干流西江的上游，发源于云南省沾益县的马雄山，流经滇、黔、桂交界处的 三江口后，成为黔、桂两省区的界河，流至贵州望谟县的蔗香乡与北盘江汇合后称为红水河。 干流在贵州境内长263公里（全长914公里），流域面积7651平方公里（全部流域面积5.68万平 方公里），流经兴义、安龙、册亨、兴仁、普安、盘县6县（市），主要支流有黄泥河和马别 河。流域内水量和水力资源都很丰富。河口多年平均流量165立方米/秒，多年平均径流量52.1 亿立方米。已建成天生桥一、二级大中型水电站。由于地貌形态不一，南盘江不同河段景色各 异，有的河段急流险滩、波翻浪涌，有的则平静舒缓、水色如蓝，安龙县境内河段岩溶地貌形 成的峡谷险滩尤为壮观。 （六）北盘江水系 北盘江是珠江干流西江上游左岸的一级支流，发源于云南省宣威市板桥乡西南，自西向东 流经宣威，至都格进入贵州，再折向东南往茅口、盘江桥，至望谟县的蔗香乡与南盘江汇合。 贵州境内长318公里（全长450公里），流域面积2.10万平方公里（全部流域面积2.65万平方公 里），流经威宁、水城、六枝、盘县、普安、晴隆、兴仁、安龙、贞丰、册亨、望谟、紫云、 镇宁、关岭、普定、西秀16个县（市、区），主要支流有拖长江、乌都河、麻沙河、大田河、 可渡河、月亮河、打邦河、红辣河等。流域内水量十分丰富，水能及矿产资源也较丰富，环境 优美。河口多年平均流量384立方米/秒，多年平均径流量121亿立方米。现已建成响水、光照 等水电站。流域内有世界闻名的黄果树瀑布、龙宫等自然景观。 （七）红水河水系 南、北盘江汇合后称为红水河，自西向东在黔、桂交界处流过106公里后折向东南进入广 西。贵州境内流域面积1.60万平方公里，涉及贵阳市和望谟、罗甸、惠水、长顺、平塘、独 山、都匀、紫云、安顺、贵定、平坝11个市（县）。红水河因汛期含沙量增大，河水呈红色 第 一 章 特殊的地理环境 23 而得名。主要支流有蒙江和六洞河。红水河流域有丰富的水量和水力资源。河口多年平均流 量283立方米/秒，多年平均径流量89.1亿立方米，占珠江流域径流量的三分之一以上，总落差 680多米，可开发水电780万千瓦以上，已建成岩滩、恶滩、大化、龙滩等大中型水电站。红水 河还有一大特点就是滩多水急、礁石林立，激流漩涡还冲刷出了奇特的红水河石，色彩美观、 造型各异。 （八）都柳江水系 都柳江是西江的第二大支流，干流发源于独山县的拉林乡，自西向东流经三都、榕江、 从江等县，于从江县的八洛流入广西。贵州境内长330公里，流域面积1.16万平方公里，河口 多年平均流量333立方米/秒，多年平均径流量105亿立方米。其主要支流有寨蒿河、平江和双 江。都柳江水系具有以水力发电、航运、农田灌溉和防洪为主的综合效益。 四、类型多样、肥力不高的土壤条件 土壤是地球陆地表面能生长植物的疏松表层。贵州土壤有砖红壤性红壤、红壤、黄壤、 黄棕壤、山地灌丛草甸土等地带性土壤和石灰土、紫色土等非地带性土壤，以及水稻土和 旱作土等耕作土壤。在各类土壤中，黄壤面积最大，占贵州总面积的38.6%；其次是石灰 土，占贵州总面积的24.4%；最少的是水稻土。黄壤主要分布于贵州中部、北部、东部海拔 700～1400米和西南部海拔900～1800米之间的广大地带，具有弱度脱硅富铝化作用，心土呈 蜡黄色，酸性反应，适宜杉树、油菜、茶树等酸性植物生长，垦耕后适宜种植玉米、油菜、 小麦、烤烟等作物。石灰土广泛分布于石灰岩地区，以中、南部分布最广，呈中性或偏碱性 反应，富含钙和腐殖质，结构良好，适宜柏树、乌桕、杜仲和棕榈等植物生长，垦耕后适种 性广，特别是玉米和豆类。紫色土主要分布于北部赤水、习水一带，其他地方只有零星分布， 发育于紫色砂页岩出露的环境。水稻土是贵州主要的耕作土之一，总量少，但零星分布广泛， 黔东最为集中，呈酸性至中性反应，适宜水稻等耕作业发展。 对农业生产来说，贵州土壤资源数量明显不足，可用于农、林、牧业的土壤仅占全省总面 积的83.7％。贵州土壤具有类型多样、地域性较强、宜林地多、可耕地数量少、质量不高、喀 斯特土地面积大、生态脆弱的特点。 省情教程（第5版） 24 （一）山地丘陵多、平坝地小，宜林地广、耕地少 贵州山地面积为10.87万平方公里，占全省土地总面积的61.7%，丘陵面积为5.42万平方 公里，占全省土地总面积的30.8%，山间平坦坝地面积为1.32万平方公里，仅占全省土地总面 积的7.5%，是全国唯一没有“平原”支撑的省份。全省土地总面积中，耕地占农用地面积的 29.47%；园地占农用地面积的0.78%；林地占农用地面积的51.81%；牧草地占农用地面积的 10.51%；其他农用地占农用地面积的7.42%。这样的土壤条件，加上人口增多，非农业用地扩 大，耕地面积不断缩小，导致贵州人均耕地面积远低于全国的平均水平。 （二）耕地质量较差，中低产田土地面积大 贵州耕地不仅面积小，且质量不高。土地平均坡度21.5°，坡度大于25°的土地占贵州土 地面积的35.07%，35°以上陡坡土地占贵州土地面积的8.65%。在全省耕地中，土层较厚、肥 力较高、水利条件较好的一等耕地仅占22%；土层不厚、土质偏黏、肥力中等、水利条件较差 的二等地占42%；土层浅薄、肥力较低、坡度较大、水土流失严重、无水利条件保证的三等耕 地占36%。中、下等耕地占了耕地总面积的近80%左右，而且其中还有21%左右是不宜耕耕地。 （三）喀斯特土地面积大，生态脆弱，耕地后备资源不足 贵州山高坡陡，喀斯特地貌发育是其自然的基本特征。全省61.9%的喀斯特面积主要是由 碳酸盐类岩石组成，其特点为坚硬、抗风化能力强，决定了成土速率低、土层浅薄，植被一旦 被破坏，水土流失严重，土地石漠化（地表基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象）程度 高。据统计，近年全省水土流失面积7.3万平方公里，占全省土地面积的42%，年均土壤侵蚀总 量达2.5亿吨，石漠化面积3.3万平方公里，占全省土地面积的19%，居全国各省市区之首，且 每年还以1%左右的速度在扩大。而且碳酸盐类岩石在受水溶蚀的情况下易使地块破碎，固体 物质中的钙、镁易随水流失，从而导致贵州土壤生态环境脆弱，恢复发展困难。 （四）林牧地质量不均，分布欠平衡 在贵州的林牧用地中，一等地占17%，二等地占33%，三等地占25.3%，四等地占 23.8%，其他占0.9%。其中，林业用地主要集中在黔东南自治州，其次是铜仁和遵义，毕节 和六盘水最少。草地主要集中在黔东南、黔南、遵义和毕节，其次是铜仁和安顺，六盘水和 贵阳最少。 第 一 章 特殊的地理环境 25 贵州是全国石漠化面积最大、程度最深、危害最重的省份，全省88个县（市、区）中有78 个被纳入国家石漠化综合治理重点县。2011年国家正式下发实施《贵州省水利建设生态建设石 漠化治理综合规划的通知》，提出到2020年，水利建设方面，全省规划建设骨干水源工程521 处，工程概算总投资954亿元。近年来，贵州省大力实施封山育林、小流域治理、生态移民搬 迁、多业态山地农业等项目，使石漠化山区生态逐年好转。 五、种类繁多、分布呈现过渡性的生态植被 植被是覆盖地面的植物及其群落的泛称。贵州植物起源古老，种类繁多。由于地处低纬度 亚热带范围，山地面积广大，因此，植被亚热带性质明显，并随着海拔和纬度的升高植被类型 呈现过渡性变化，具有垂直分布和地带性分布规律。多种类型的土壤生长了多种类型的植被， 且相对广泛的石灰岩使得岩溶植被发育，分布错综复杂。贵州的自然植被类型主要分为阔叶 林、针叶林、灌丛和灌草丛、沼泽与水生植被和竹林五大类。 （一）阔叶林 阔叶林是以阔叶树种为主要成分的森林植被。贵州高大的山体（如梵净山、雷公山）从山 脚到山体中上部依次分布了常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林和落叶阔叶林。贵州中亚热带常 绿阔叶林分布广泛，有壳斗科、樟科、山茶科、木兰科、冬青科及山矾科、杜鹃花科、金缕梅 科等。随着海拔的升高、温度降低或被破坏后，喜温常绿阔叶林过渡为耐寒常绿阔叶林和落叶 林，形成常绿落叶阔叶混交林或次生落叶阔叶林。常绿种类有多脉青冈、褐叶青冈、硬斗石砾 等，落叶树种有水青冈、亮叶水青冈、槭树、野樱、水青树等。在梵净山、黎平、松桃等局部 地区有珙桐、鹅掌楸等珍稀落叶林分布。另外，在西部高海拔地区分布有山地硬叶常绿林和落 叶阔叶林，在南部及河谷地带分布有山地季雨林和河谷季雨林，在喀斯特丘陵山地分布有喀斯 特常绿落叶阔叶混交林。 （二）针叶林 针叶林是贵州森林中分布面积最广、经济价值最高的一类森林植被，主要是松科、杉科和 柏科植物。暖性针叶林中的马尾松林广泛分布在贵州东部、中部、北部，向西可延伸至赫章、 纳雍、水城、六枝、关岭的东部及北盘江一带；云南松林在威宁、水城、盘县、兴义、普安、 省情教程（第5版） 26 兴仁等地分布最为集中；杉木林广泛分布在东部地区，清水江、都柳江流域是中心产区；柏木 林主要分布于石灰岩地区，以黔北、黔东北一带最多。另外，银杉、秃杉、福建柏、柔毛油 杉、黄杉、大明松等国家重点保护的珍贵稀有针叶林在贵州也有分布。贵州还有冷杉林、铁杉 林和华山松林等寒温性及温性针叶林，主要分布在地势较高的梵净山上部和西部高原山区，也 是珍贵的稀有森林植被。 （三）灌丛和灌草丛 灌丛是以灌木组成的植被类型。灌草丛是以多年生草本植物为主，其中散生有少量灌木的 植被群落。贵州的灌丛有杜鹃、油茶、蔷薇、箭竹、南天竹、仙人掌等多种类型，灌草丛有 蕨类、白茅、芒、野古草、余甘子等，多为森林植被反复破坏后退化形成，只有海拔较高的 山顶（如梵净山、雷公山）因温度随着海拔的升高而降低，从而生长出小面积的原生性灌丛 和灌草丛。 （四）沼泽与水生植被 沼泽在贵州分布不多。原生性沼泽仅在少数海拔较高、山体温度很低的局部低洼积水地段 分布，主要是以泥炭藓、大金发藓为主的藓类沼泽。水生植被是在湖泊、河流、水塘环境下发 育的灯心草、水芹菜、浮萍、金鱼藻等植物群落。 （五）竹林 竹林是以禾本科竹亚科多种竹类植物为主构成的一类特殊植被类型。贵州以中亚热带竹林 为主，有楠竹（毛竹）、慈竹、斑竹、淡竹、水竹、方竹、箭竹等，其中以楠竹林最为重要， 在赤水河及其支流河谷大面积连片分布，形成“竹海”景观。在黎平、天柱、锦屏、榕江、从 江也有分布。 由于特殊的地理位置和地形原因，贵州植被类型多样，既有亚热带型的地带性植被常绿 阔叶林，又有近热带性质的沟谷季雨林、山地季雨林；既有寒温性亚高山针叶林，又有暖 性同地针叶林；既有大面积次生落叶阔叶林，又有分布极为稀少的珍贵落叶林。植被在空 间分布上又表现出明显的过渡性，从而使各种植被在地理分布上相互重叠、错综复杂、组 合多样。 第 一 章 特殊的地理环境 27 第二节 组合态势良好的自然资源 自然资源泛指天然存在的并有利用价值的自然物，如土地、矿藏、气候、水利、生物、海 洋等资源。贵州自然历史悠久，地质结构复杂，形成了类型繁多、组合多样、地方特色鲜明的 丰富的自然资源，尤以能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，最具特色。 一、水煤结合、水火互济、优势突出的能源资源 能源资源是指自然界可供开发利用、能产生能量的物质。贵州能源资源富集，主要由水力 资源和煤炭资源组成，形成了水煤结合、水火电互济的能源资源优势。 （一）水能资源 水能是一种可再生能源，是清洁能源，随着矿物燃料的日渐减少，水能是非常重要且前 景广阔的替代资源。贵州河网密度大，河流坡度陡，天然落差大，产水模数高，水能资源十分 丰富。水能理论蕴藏量为1874.5 万千瓦，居全国第六位。其中技术可开发量达1683.3 万千瓦， 占全国总量的4.4 %。按单位面积占有量计算，每平方公里就有1069 瓦，是全国平均水平的1.5 倍，居全国第三位。贵州水能资源的特点是：分布均、造价低、发力高、区位优，特别是水位 落差集中的河段多，开发条件优越。 贵州的水能资源主要集中在乌江、南盘江、北盘江、清水江、赤水河上，这四江一河的水 位落差集中的河段多，开发条件优越，水能蕴藏量和可开发容量占全省的80%。其中乌江是中 国著名的水能“富矿”，可开发量约占全省总量的一半，而且具有水力发电梯级开发的有利条 件，国家在乌江开发建设的11个梯级电站中，贵州境内就有洪家渡、普定、引子渡、东风、索 风营、乌江渡、构皮滩（装机容量300万千瓦，是乌江流域最大的水电站）、思林、沙沱水电 站9个，基本上都是大中型水电站，全流域水能理论蕴藏量达1042万千瓦，有可供建设水电站 的位置266处，装机容量在长江各大支流中居第三位，目前已开发总装机容量达875万千瓦；南 盘江水能理论蕴藏量424.65 万千瓦，贵州境内已开发的总装机容量超过340万千瓦；北盘江水 能理论蕴藏量320.7万千瓦，已开发近200万千瓦；加上清水江、赤水河等河流上的水能资源， 随着一系列水电站的开发利用，贵州水电在经济发展中发挥着越来越重要的作用。 省情教程（第5版） 28 （二）煤炭资源 贵州是中国南方煤炭资源最丰富的省区，成煤地质条件好，煤炭资源储量丰富，分布广泛 而又相对集中，具有储量大、煤种全、埋藏浅、分布聚、含硫低、组合好的特点，素有“江南 煤海”之称。 贵州煤炭资源的理论蕴藏量高达2400多亿吨。截至2015年，贵州煤炭资源储量为646.32亿 吨，列全国第五位，仅次于山西、内蒙、新疆和陕西，超过江南12个省（市、区）煤炭资源储 量的总和。在所蕴藏的煤炭资源中，煤种齐全，质量较好，既有气煤、肥煤、焦煤、瘦煤等炼 焦用煤，也有无烟煤、褐煤、贫煤等非炼焦用煤，尤其是可开发利用的优质煤储量丰富，占全 省煤炭资源总量的三分之一左右。而且已探明的煤炭资源大部分分布在地表至垂深600米之间 的位置，埋藏较浅，便于开采。 贵州煤炭分布面积达7万多平方公里，全省88个县（自治县、市、区、特区）中，有74个 县（自治县、市、区、特区）产煤，含煤面积占全省总面积的40%以上，除东部有少煤、缺煤 区外，其他各地多有煤炭产出，但又相对集中于西部的六盘水市和毕节市，主要在盘县、水 城、六枝、织金、纳雍、大方等县；其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义；中部的贵阳、安 顺及黔南、黔西南也有较多分布。在煤种上又构成各具特色的能源资源优势，可供建设功能、 性质不同的煤炭生产基地。织金、纳雍、大方煤田是贵州最大的无烟煤产区，储量近百亿吨， 均为无烟煤，煤种单一，具有发热量高、含硫量低、热稳定性较好等特点，是良好的化工用 煤、气化用煤基地，也是中国规模第二大的无烟煤产区；六盘水煤田是省内第二大煤田，约占 全省煤储量的三分之一，多为低硫优质炼焦煤，是西南最大的炼焦煤基地。 另外，贵州与煤炭相伴生的煤层气资源也十分丰富。煤层气俗称“瓦斯”，是以煤为储层 的非常规天然气，是一种洁净的气体能源和宝贵的化工原料，中国和世界上许多国家都已将煤 层气列为重点开发的主要能源之一。贵州是我国煤层气储量大省，据贵州省煤田地质局预测， 全省2000米以浅的煤层气资源储量达3.15万亿立方米，占全国总储量的10%，其中富甲烷煤层 气占全省资源总量的92.7%，埋藏1500米以浅的可开采煤层气达2.56亿立方米，占全省资源总 量的81%。贵州煤层气的分布与煤矿的分布一致，以六盘水煤田最丰，次为织纳煤田与黔北煤 田，已成为中国重要的煤层气产区。2016年7月，中国地质调查局在遵义发现了千亿立方米级 高产大气田，圆了贵州人民60多年的油气梦。 贵州是“水煤结合”“水火互济”的能源省。丰富的煤炭资源不仅为贵州发展火电，实施 “西电东送”奠定了良好基础，而且优良的煤质与类型多样的煤种也为发展煤化工，实施“煤 变油”工程等提供了资源条件，是贵州实现工业强省的基础。 二、组合良好、开发前景广阔的矿产资源 矿产资源是指富集于地壳或出露于地表，达到工农业利用要求，具有开采价值的物质。贵 州成矿地质条件好，矿产资源种类繁多，门类齐全，储量丰富，分布广泛，组合条件好，易于 开发，是著名的矿产资源大省（见表一）。 表一 贵州省矿产资源储量及全国排位表 矿产资源名称储量全国排位矿产资源名称储量全国排位 锰矿（万吨）38869.03 1 镍矿（万吨）60.40 5 重晶石（万吨）11003.97 1 金刚石（克）755.00 5 汞矿（万吨）3.03 1 凹凸棒石黏土（万吨）30.40 5 化肥用砂岩（万吨）10596.69 1 砖瓦用黏土（万立方米）1639.67 5 光学水晶（千克）175.00 1 稀土矿（万吨）88.46 6 砖瓦用砂岩（万吨）1774.69 1 砖瓦用页岩（万立方米）3920.52 6 钛矿（万吨）101. 71 2 水泥配料用黏土（万吨）11315.30 6 冶金用砂岩（万吨）8631.59 2 玻璃用砂岩（万吨）5122.83 7 硫铁矿（亿吨）9.15 2 金矿（岩金）（吨）350.89 8 饰面用灰岩（亿立方米）22.45 2 钼矿（万吨）87.62 8 饰面用辉绿岩（万立方米）455.96 2 含钾砂页岩（万吨）4927.45 8 玻璃用灰岩（万吨）38.70 2 压电水晶（千克）6201.00 8 陶瓷用砂岩（万吨）1042.50 2 制灰用石灰岩（万吨）4790.56 8 钒矿（万吨）495.46 3 方解石（万吨）571.64 9 铝土矿（亿吨）8.39 3 普通萤石（万吨）328.60 9 磷矿（亿吨）37. 84 3 建筑用白云岩（万立方米）508.45 9 铸型用砂岩（万吨）1734.00 3 玉石（万吨）2.21 10 化工用白云岩（万吨）2417.00 3 锌矿（万吨）536.74 11 熔炼水晶（吨）1110.00 3 水泥用灰岩（亿吨）20.45 12 锑矿（万吨）31.61 4 铁矿（亿吨）12.52 15 镁矿（炼镁白云岩）（万吨）11729.33 5 铅矿（万吨）110.25 18 注：2015年贵州省国土厅统计数据 截至2015年，已发现矿种（含亚矿种）128种，其中有76种探明了储量，有39种矿产资源 储量排名全国前10位。其中锰矿、重晶石、汞矿、化肥用砂岩、光学水晶、砖瓦用砂岩等资源 省情教程（第5版） 30 储量位居全国第一，又是新崛起的黄金资源基地，还是中国沉积岩分布最广泛的地区之一，水 泥用灰岩及配料和多种用途的石灰岩、砂岩等具有较大开发价值。煤炭、磷矿、铝土矿、稀土 矿、硫铁矿、钒矿、锑矿等是贵州的优势矿产，为贵州发展以磷为重点的化学工业、以铝为主 的有色金属工业及建材工业提供了资源基础。 （一）锰矿 锰矿石是提炼锰金属与制取锰系合金的重要原料，在化工、医药、农业等部门也具有多种 用途。贵州是中国三大锰矿集中产地之一，具有资源丰富、分布集中、规模大、开发条件好的 特点，使锰矿成为贵州的重要优势矿产。 （二）重晶石 重晶石最重要的含钡矿石，是制取金属钡及钡化合物的主要工业原料，还广泛应用于油 漆、造纸、橡胶、玻璃、陶瓷、医药等众多工业制造部门。贵州重晶石以资源丰富、分布广 泛、质量良好著称。 （三）汞矿 汞又称水银，是常温下唯一呈液态的金属。除自然界有少量天然产出外，大部分是以汞 的主要矿物辰砂为原料炼制的。贵州是著名的“汞省”，汞矿的发现和使用已有2000多年的历 史，是全国最早发现汞矿的地区之一。由于长期开采消耗，尤其是主采区万山、铜仁、丹寨、 三都等地部分矿区已出现耗竭，但全省的汞矿保有储量仍居全国前列。 （四）铝土矿 铝土矿是提炼铝的最主要矿石，也是生产耐火材料与制造刚玉、人造金刚石磨料、磨具及 生产高铝水泥、氢氧化铝的优质原料。贵州省自1941年首先在修文、贵阳发现铝土矿以来，经 长期勘查，发现有大量资源蕴藏，而且以质佳量大著称，有益成分含量高，杂质低，铝硅比多 在6以上，超过8的约占资源总储量的四分之一，且冶炼性能良好，是全国同类型矿石中的最佳 产区。 （五）磷矿 磷矿石是磷肥的主要来源，氮、磷、钾是农作物生长的三大营养要素。当今，磷矿已成 第 一 章 特殊的地理环境 31 为十分重要的化工矿物原料，不但大量用于制造磷肥，还用来制造黄磷、赤磷、磷酸、磷化物 及其他磷酸盐等化工产品。贵州磷矿资源丰富，自1953年发现磷矿以来，已经在30多个县市发 现有磷矿分布，还是中国富磷矿的集中产区，素以品位富、质量优著称。五氧化二磷含量达到 30%的富矿约占全国富磷矿储量的三分之一，成为华夏之冠。 （六）金矿 黄金是最重要的贵金属，素以“金属之王”著称，自然界中产出甚少，在地壳中的含量约 为铁的千万分之一。贵州虽然在一千多年前就有发现金矿的记载，但很长时期勘查没有大的突 破。从1978年起，在黔西南的册亨发现了具有工业价值的微细粒侵染型金矿，与美国20世纪60 年代在内华达州卡林地区发现的金矿相似，因此贵州成为全国第一个发现卡林型金矿的省份， 主要分布在滇黔桂相邻的“金三角”——黔西南地区，因此称其为“中国金州”。 （七）水泥原料 水泥生产的主要原料是石灰岩及其配料黏土、砂岩、页岩等矿产。贵州是沉积岩的“王 国”，水泥原料分布广泛，遍及省内各地，资源十分丰富，特别是水泥配料齐全，质量好，而 且水泥原料的主要产地多沿省内铁路与公路干线及市（州）县城镇附近分布，开采和运输十分 便利。 贵州矿产资源从开发利用的角度，具有五个方面的特点：第一，资源比较丰富，优势矿 产显著；第二，分布相对集中，规模大，便于开采；第三，质量较好，主要矿产资源潜力大， 远景好；第四，共生伴生矿产较多；第五，资源丰欠不均，部分矿产短缺（石油等）。总的说 来，贵州蕴藏的丰富矿产资源已成为促进经济发展不可缺少的重要物质基础，特别是为贵州发 展以铝、金为主的冶金工业，以磷、重晶石为重点的化学工业和以水泥为代表的建材工业等， 提供了充足的资源保障。 三、种类繁多、具有广泛利用价值的生物资源 生物资源是指自然界可供开发利用的具有生命的物体，包括植物资源和动物资源。贵州 复杂多样的自然生态环境、温暖湿润的气候条件和多种类型的土壤条件，繁衍了丰富的生物资 源，成为生物资源大省。 省情教程（第5版） 32 （一）植物资源 植物资源是指可以为人类直接或间接提供原料、食品及其他效益（包括经济和生态效益） 的植物。贵州植物资源可分为森林、草地、农作物品种、药用植物、野生经济植物和珍稀植物 6类。 1. 森林资源。截至2015年，全省林地面积达到880.67万公顷，全省森林面积（含灌木） 达 到881万公顷，森林覆盖率高达50%（远远高于全国21.63％的平均水平）。活立木总蓄积量为 4.31亿立方米。贵州的森林资源按用途分，有防护林、特用林、用材林、经济林和薪炭林。在 林种上，乔木林主要是马尾松和杉木，其次是阔叶类树种（包括栎类、桦类、杨树、阔叶混、 其他软阔类、硬阔类、经济林树种等）， 还有一些其他树种。竹林资源主要是毛竹（楠竹）、 杂竹等。在经济林资源中，有柑橘、板栗等果品树；油桐、漆树等工业原料树；花椒等食用原 料树；茶叶等饮料树；调香料树、药用树及其他经济树。总体来说，森林资源的分布以黔东南 最多，其次是黔南。分布最少的是六盘水和安顺。 2. 草地资源。贵州有优良牧草资源2500 余种，有各类草山草坡427.02 万公顷，约占全省 土地面积的24.3% 。草地最多的是黔南和黔东南，最少的是贵阳和六盘水。以县级行政单位计 算，草地最多的是威宁、水城、望谟、黎平、盘县和罗甸，其中威宁达到13.81万公顷。 3. 农作物资源。贵州农作物品种丰富，栽培的粮食作物、油料作物、纤维植物和其他经 济作物近6000个品种。粮食作物以水稻、玉米、小麦、薯类、荞麦为主，豆类有大豆、蚕豆、 绿豆、小豆等；油料作物有油菜、花生、芝麻、向日葵等；经济作物有烟叶、茶、甘蔗、蚕桑 等；经济林木主要有油桐、油茶、乌桕、漆树、核桃等，“大方生漆”“六马桐油”为贵州名 优土特产品。 4. 药用植物资源。贵州是中国著名的四大中药材产区之一，素有“夜郎无闲草，黔地多 良药”的美誉。药用植物资源有4852种，占全国中草药品种的80%， 珍稀名贵药用植物有珠子 参、三尖杉、扇蕨、冬虫夏草、鸡、艾纳香（天然冰片）6种。此外，天麻、石斛、杜仲、 厚朴、吴茱萸、黄柏、黔党参、何首乌、胆草、天冬、银花、桔梗、五倍子、半夏、雷丸、南 沙参、冰球子、黄精、灵芝、艾粉等30多种药材具有“地道中药材”的美称，在国内外市场占 有重要地位，其中天麻、杜仲、黄连、吴茱萸、石斛还被称为贵州五大名药。 5. 野生经济植物资源。贵州野生经济植物种类繁多，有维管束植物近6000种，其中工业用 植物约600余种，以纤维、鞣料、芳香、油脂植物资源为主；食用植物约500余种，以维生素、 第 一 章 特殊的地理环境 33 蛋白质、淀粉、油脂植物为主，其中刺梨、猕猴桃、食用菌等具有较高的营养价值和开发价 值，可供绿化、美化环境、抗污染及有观赏价值的园林植物约240余种。 6. 珍稀植物资源。贵州有74种珍稀植物被列入国家珍稀濒危保护植物名录。其中，国家一 级保护植物有伯乐树、贵州苏铁、辐花苣苔、宽叶水韭、贵州水韭、单性木兰、珙桐、光叶珙 桐、梵净山冷杉、银杉、异形玉叶金花、掌叶木、云南穗花杉、红豆杉、南方红豆杉15种；国 家二级保护植物有苏铁蕨、桫椤、小黑桫椤、光叶小黑桫椤、黑桫椤、齿牙兰桫椤、金毛狗、 水蕨、扇蕨、中国蕨、篦子、三尖杉、翠柏、香樟、榧树、十齿花、楠木、鹅掌楸、厚朴、水 青树、红椿、龙棕等59种。 （二）动物资源 动物资源是指能为人类直接或间接提供原料、食品和其他效益（包括经济和生态效益）的 动物。贵州的动物资源分为畜禽品种、野生动物和珍稀动物3类。 贵州饲养性畜禽包括牛、马、猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔等30多个品种。地方优良品种主 要有关岭牛、思南黄牛、贵州黑白花奶牛、威宁黄牛、黔东南小个子牛、贵州水牛、黔西马、 关岭猪、可乐猪、香猪、黔北黑猪、黔东花猪、白洗猪、江口萝卜猪、苏白猪、贵州白山羊、 考利代羊、贵州黑山羊、黔北麻羊、威宁绵羊、威宁鸡、矮脚鸡、高脚鸡、从江小种鸡、赤水 鸡、贵农金黄鸡、兴义鸭、天柱香鸭、三穗麻鸭、平坝灰鹅等。 贵州的野生动物及珍稀动物资源丰富，有脊椎动物999种，其中兽类168种，鸟类437种， 爬行类107种，两栖类66种，鱼类221种。被列入国家保护的珍稀动物有87种。属于国家一级保 护动物的有黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、云豹、豹、白鹳、黑鹳、黑颈鹤、中华秋沙鸭、金 雕、白肩雕、白尾海雕、白颈长尾雉、白头鹤、蟒15种；属于国家二级保护动物的有穿山甲、 黑熊、水獭、大灵猫、小灵猫、林麝、红腹雨雉、白冠长尾雉、红腹锦鸡等69种。 这些动植物资源是大自然的宝贵财富，对贵州的发展不仅具有可直接利用的经济价值，而 且维系着生态平衡，在可持续发展过程中发挥着不可估量的作用。 四、独特优美、旅游价值极高的自然旅游资源 旅游资源按其本身的属性可分为自然旅游资源和人文旅游资源两类。自然旅游资源是指 能使人们产生美感并产生旅游向往的自然环境或者物象的地域组合，包括地质类景观、水体景 省情教程（第5版） 34 观、生物景观、太空景观及气象与气候景观等。人文旅游资源是指古今人类的社会活动、文化 成就、艺术结晶和科技创造的记录和轨迹，能够激起人类旅游活动的物质和精神财富，包括园 林、文学艺术、宗教文化、城镇风貌、现代设施、民俗风情、饮食购物和历史遗迹等。 贵州自然环境独特，地貌类型多样，自然风光神奇秀美，山水景色千姿百态，溶洞景观 绚丽多彩，野生动植物奇妙无穷，山、水、洞、林、石交相辉映，浑然一体，加上冬无严寒、 夏无酷暑的宜人气候，博得了“公园省”的美称。尤其是贵州岩溶地貌典型发育的山区自然特 征，加上水源充足，岩溶面积向三维空间扩展，发育了地表的石沟、石芽、漏斗、落水洞、竖 井、洼地、峰林、峰丛、天生桥、岩溶湖、瀑布、跌水与地下的溶洞、暗河、暗湖、伏流等纵 横叠置，形成了无数地上地下贯通、动态静态结合的自然奇观，中国最壮观的峰林、最大的瀑 布、最长的溶洞、最大的洞厅、最深的竖井等都分布其间，造就了一个极富地域特色的自然 “岩溶博物馆”。 贵州的自然旅游资源可归纳出“五多”的特点。 （一）山石多 贵州的山，层峦叠嶂，峰耸岭峻，岩奇石秀。苗岭逶迤，乌蒙磅礴，大娄山耸峙，梵净山 雄奇，构成了一片涛翻浪卷的山海。既有高大雄伟、森林苍翠的生态名山梵净山、雷公山等大 山，又有磅礴低吟、恬静祥和的壮观峰林万峰林等喀斯特峰丛峰林，还有各具特色的石林景观 数不胜数。既有旱地石林，又有水上石林；既有高山石林，又有洼地石林；既有灰白色石林， 还有黑褐色石林等种类。著名的有天星桥石林、银滩石林、修文回水石林、奢香石窗石林、兴 义泥凼石林、荔波喀斯特石林等。 （二）瀑布、峡谷多 在贵州的崇山峻岭之间流淌奔腾着大小河流上千条，山与水的奇妙组合形成了众多的激流 和壮观的瀑布，汇成世上少有的“瀑海”与奇峡景观。全省有大小瀑布和峡谷景观1000多处。 著名的有黄果树瀑布群、赤水十丈洞瀑布群、中洞瀑布、马岭河峡谷、乌江三峡、六广河七 峡、关岭花江大峡谷、黄平飞云大峡谷、开阳南江峡谷等。其中，黄果树瀑布是中国第一大 瀑布，瀑高77.8米，宽101.0米，是世界上唯一能从上、下、前、后、左、右6个方位观赏的瀑 布，也是世界上有水帘洞自然贯通且能从洞内外听、观、摸的瀑布，并且与它连贯成群分布着 风格各异的大小18个瀑布，被列入瀑布群的吉尼斯世界纪录。 第 一 章 特殊的地理环境 35 （三）洞穴多 贵州喀斯特地貌的最完美表现就是溶洞。其数目众多，大小不同，长短不一，神态各异， 造型奇特。洞内景色更是千奇百怪、绚丽多彩，时而大气磅礴，时而玲珑剔透，时而千疮百 孔，时而奇幻瑰丽，时而旖旎妩媚，时而光怪陆离。全省长度大于2000米的洞河（称为水洞） 就有1000多条，旱洞数量更多。著名的有织金洞、龙宫、天河潭、晴隆大厂石膏巨晶洞、修文 多缤洞、兴义飞龙洞、铜仁九龙洞等。其中织金洞以其洞体规模宏大、景观壮丽辉煌，被《中 国国家地理》权威杂志评选为中国最美的旅游洞穴，称之为“梦幻织金洞”。其“集古今奇观 于一洞，汇天地美景于一堂”，是目前世界上最大、最美、最奇、最全的岩溶洞穴，被诗人赞 为“黄山归来不看岳，织金洞外无洞天”，具有很高的观赏和美学价值。 （四）森林多 贵州山多林茂，森林物种丰富，类型多样，生态系统完整，森林美景齐全，既有亚热带常 绿阔叶林景观，又有近热带季雨林景观；既有温带落叶阔叶林景观，又有亚高山针叶林景观； 既有喀斯特原始森林景观，又有中亚热带次生林景观；既有繁花似锦的杜鹃林景观，又有竹海 森林景观。著名的有梵净山林海、习水原生林、茂兰喀斯特原始森林、大方百里杜鹃林、赤水 竹海等。目前贵州有森林公园70个，其中国家级森林公园就有赤水竹海国家森林公园、百里杜 鹃国家森林公园、九龙山国家森林公园、雷公山国家森林公园等25个。 （五）河湖、泉水多 贵州地表水和地下水都十分丰富，形成了许多景色优美的河流、湖泊、岩溶泉和温泉 等。温泉是由地下热水露头而成，因其温度和水中含有丰富的对人体健康有益的元素而区别 于一般地下水，是一种经济价值和医疗价值较高的自然资源。贵州河湖景观多而秀丽，江河 湖水与山川峡谷自然结合，构成了一幅幅精美的自然风景画，加上近百处温泉的开发，更赋 予了它深层次的旅游和疗养价值。著名的有阳河、赤水河、杉木河、红枫湖、百花湖、万 峰湖、草海、息烽温泉、剑河温泉、石阡县城南温泉等。其中威宁草海是中国地势最高、面 积最大的喀斯特天然湖泊，面积是杭州西湖的5倍，生态环境良好，是中国特有的珍稀动物 黑颈鹤和其他181种鸟类共同的家园，成为世界十大观鸟胜地之一，被誉为“云贵高原上一 颗璀璨的明珠”。 以上贵州优美独特、旅游价值极高的自然旅游资源，使贵州拥有了众多的风景名胜区、自 省情教程（第5版） 36 然保护区、森林公园、地质公园等。截至2015年，全省有黄果树、龙宫、织金洞、红枫湖、 阳河、荔波樟江、马岭河—万峰湖、赤水、黎平侗乡、都匀斗篷山—剑江、铜仁九龙洞、六冲 河（九洞天）、紫云格凸河、平塘、榕江苗山侗水、石阡温泉群、沿河乌江山峡、瓮安江界河 等18个国家级风景名胜区；有贵阳百花湖、贵阳花溪、绥阳宽阔水等54个省级风景名胜区；有 安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫风景名胜区、百里杜鹃景区三个国家5A级旅游景区； 有贵阳市黔灵公园、贵阳市红枫湖景区、遵义市遵义会议会址等54个为国家4A级旅游景区。 有自然保护区123个，面积90.65万公顷，占全省总面积的5.5%，其中梵净山、茂兰、雷公山、 赤水桫椤、习水中亚热带常绿阔叶林、草海、麻阳河、宽阔水、长江中上游珍稀特有鱼类等 9个属于国家级自然保护区。有森林公园78个，面积27.2万公顷，其中竹海、百里杜鹃、九龙 山、燕子岩、凤凰山、瑶人山、长坡岭、玉舍、雷公山、习水、黎平、朱家山、紫林山、阳 湖、赫章、毕节、大板水、青云湖、仙鹤坪、龙架山、九道水、台江、甘溪、油杉河大峡谷、 黄果树瀑布源等25个为国家级森林公园。有兴义贵州龙、关岭化石群、织金洞、绥阳双河洞、 平塘、六盘水乌蒙山、思南乌江喀斯特、黔东南苗岭、赤水丹霞等9个为国家级地质公园和万 山国家矿产公园。这些犹如一串串璀璨的宝石，五光十色，令人目不暇接，流连忘返，加上冬 无严寒、夏无酷暑的宜人气候，为贵州旅游业的发展提供了良好的自然旅游资源。结合举世闻 名的红军长征文化、多民族悠久灿烂的历史文化、浓郁神秘的民族风情等人文旅游资源，贵州 成为令人神往的理想旅游观光和避暑胜地。 第三节 行政区划 行政区划是指国家为了政治和行政管理的需要，根据有关法律规定，充分考虑经济联 系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素，将全国 的地域划分为若干层次大小不同的行政区域，设置相应的地方国家机关来实施行政管理。贵 州的行政区划可分为3个历史阶段：建省前的行政区划；建省至解放时的行政区划；解放后的 行政区划。 第 一 章 特殊的地理环境 37 一、建省前的区划沿革 春秋时期，今贵州属牂牁国辖地。战国时期，夜郎国取代牂牁国并迅速扩张。秦始皇统一 中国后，在夜郎部分地区修筑“五尺道”并设郡县，派官吏治理。西汉王朝建立后，汉武帝在 夜郎地区继续推行郡县制。公元前28—前25年，夜郎国灭亡，郡县制在今贵州地区最终确立。 东汉以后，实行羁縻与郡县并行的政策，今贵州归牂牁郡管辖。唐代，今贵州属黔中道，推行 经制州与羁縻州并行的制度。乌江以北地区多属经制州，由朝廷直接派官员治理；乌江以南属 羁縻州，由土著首领治理。宋代，今贵州属夔州路，羁縻州不变，经制州缩减，藩国发展。 开宝七年（974），土著首领普贵以所领矩州归顺，土著语“矩”与“贵”同音，朝廷敕书称 “惟尔贵州，远在要荒”，“贵州”名称始见于文献。宣和元年（1119），朝廷为奉宁军承宣 使、知思州军事土著田佑恭加授贵州防御使衔，“贵州”开始成为行政区划的名称。元代，今 贵州分属湖广、四川和云南三行省，行省下设路，设置八番顺元宣慰司、播州宣慰司，新添 葛蛮安抚司、乌撒乌蒙宣慰司、普定路、普安路，普遍推行土司制度。贵州土司大小有300余 个，大者叫宣慰司、宣抚司、安抚司，小者叫长官司，分散的若干部落和村寨则联合成为蛮夷 长官司。 二、建省至解放时的行政区划 明代，贵州设置布政使司，正式成为全国的第13个行省。设8府（思南、镇远、铜仁、乌 罗、思州、石阡、黎平、新化）、4州（普安、永宁、镇宁、安顺）、15卫（普定、新添、平 越、龙里、都匀、毕节、安庄、清平、平坝、安南、赤水、永宁、兴隆、威清、乌撒）及金筑 安抚司。清代，贵州疆域基本形成。设12府（贵阳、安顺、都匀、兴义、大定、黎平、镇远、 思州、铜仁、石阡、思南、遵义）、13州、11厅、33县、1直属州（平越）、3直属厅（松桃、 赤水、盘州）。民国时期，设黔中道（治贵阳，辖31县）、黔西道（治毕节，辖23县）、黔东 道（治镇远，辖27县）。1920年废道。1935年，国民党政府直接统治贵州。设11个行政督察专 员区分管各县。此后，民国政府又根据土地面积、人口、文化、交通等，设1个直辖区、6个行 政督察区，并将各县划分成一、二、三等，还在县（市）之下建立了乡镇保甲制，到1948年， 贵州有乡镇1397个，保12940个，甲128435个。 省情教程（第5版） 38 三、解放后的行政区划 1949年11月15日，贵州省省会贵阳市解放。12月26日，贵州省人民政府成立。解放之初， 全省设1 个省辖市（ 贵阳市：辖第一、二、三、四城区和第五、六、七郊区）、8个专区 （贵阳、遵义、铜仁、镇远、独山、兴仁、安顺、毕节），1个专区辖市（遵义市），共置 79个县。 经过1952—1957年的调整，全省共辖2个省辖市（贵阳、遵义）、4个专区（安顺、铜仁、 毕节、都匀）、2个自治州（黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州）、75个县和3个 自治县（松桃苗族自治县、三都水族自治县、威宁彝族回族苗族自治县）。1958年，全省行政 区划有两个大的变动：一是增加建制市的数量，扩大市区范围。二是小县并为大县，县的数量 减少，县域范围扩大。全省共辖1个省辖市（贵阳）、4个专区、2个自治州、3个专区辖市（遵 义、安顺、都匀）、49个县、3个自治县。以后每年行政区划都在不断调整。 截至2016年，全省共设9个地级行政单位（包括6个地级市、3个自治州），88个县级行政 单位（ 包括54个县、11个自治县、7个县级市、15个市辖区， 1个特区。一般省直辖县级市由省 委托相应的地级市代管）、796个镇、173个街道办事处、401个乡（其中194个民族乡）、2086 个城市社区居委会、16608个村民居委会。 （一）贵阳市 辖6个市辖区、3个县，代管1个县级市，市人民政府驻观山湖区林城东路。 南明区（新华社区）　云岩区（贵乌社区）　花溪区（贵筑社区）　乌当区（顺新社区） 白云区（红云社区）　观山湖区（世纪城社区） 清镇市（红新社区） 开阳县（城关镇）　息烽县（永靖镇） 修文县（龙场镇） 贵阳市位于贵州中部，是贵州省省会（省政府驻贵阳市云岩区中华北路24 2号），全省政 治、经济和文化中心，属地级市。面积8034平方公里，占全省总面积的4.56％。其中“三县一 市”面积5625.5 平方公里，占全市面积的70.0 4％。市中心平均海拔为1000米左右。2015年， 常住人口462. 18万人， 在九个地级行政单位中居第3位； 生产总值2891. 16亿元， 在九个地级行 政单位中居第1位。贵阳古代盛产竹子，以制作乐器筑而闻名，故简称“筑”。贵阳市被称为 “森林之城”，区域内森林覆盖率超过34%，有长逾70公里的环城林带，林木苍翠，成为城市 第 一 章 特殊的地理环境 39 的绿色生态屏障。贵阳还是中国西南重要的交通枢纽，黔桂、湘黔、川黔、贵昆4条铁路和全 省的公路干线汇集于此。矿产资源主要有煤、铁、硅、重晶石、大理石、耐火黏土、铝土矿、 磷、硫、汞等， 尤其是铝土矿和磷矿使贵阳成为全国重要的铝工业、磷化工基地。贵阳有红 枫湖、开阳峡谷生态公园等高原自然风光，有阳明洞、青岩古镇和息烽集中营旧址等人文景 观， 特别是因其夏无酷暑、冬无严寒的宜人气候，被中国气象学会授予“中国避暑之都”荣 誉称号。 （二）遵义市 辖3个市辖区、7个县、2个自治县，代管2个县级市，市人民政府驻汇川区。 红花岗区（忠庄镇）　汇川区（大连路街道） 播州区（南白镇） 赤水市（市中街道）　仁怀市（盐津街道） 桐梓县（娄山关镇） 绥阳县（洋川镇）　正安县（凤仪镇） 凤冈县（龙泉镇）　 湄潭 县（湄江街道）　余庆县（白泥镇） 习水县（东皇镇） 道真仡佬族苗族自治县（玉溪镇）　务川仡佬族苗族自治县（都濡镇） 遵义市位于贵州北部，属地级市。面积30762平方公里，占全省总面积的17.46％。2015 年， 常住人口619. 21万人， 在九个地级行政单位中居第2位； 生产总值2168. 34亿元， 在九个地 级行政单位中居第2位。遵义是中国革命圣地和历史转折点，文化底蕴深厚，古播文化、沙滩 文化、长征文化、酒文化等在此融汇，有以国酒茅台为代表的支柱产业以及以粮、油、烟、畜 为主的绿色产业和以赤水桫椤、竹海等为代表的生态旅游业，在2010年赤水丹霞被列入世界自 然遗产名录。遵义市是全国“十佳”绿化城市，具有可持续发展的长远优势。 （三）安顺市 辖2个市辖区、1个县、3个自治县，市人民政府驻西秀区。 西秀区（东关街道） 平坝区（安平街道）　 普定县（城关镇）　镇宁布依族苗族自治县（城关镇） 关岭布依族苗族自治县（关索街 道）　紫云苗族布依族自治县（松山镇） 安顺市位于贵州中部偏西南方向，属地级市，市人民政府驻西秀区。面积9267平方公里， 占全省总面积的5.26％。2015年，常住人口231.35万人，在九个地级行政单位中居第9位；生产 总值625.41 亿元，在九个地级行政单位中居第9位。安顺汇集了黄果树、龙宫国家级风景名胜 省情教程（第5版） 40 区和关岭古生物化石群、九龙山国家森林公园，有上百处古遗址、古建筑、摩崖石刻、壁画等 人文景观，有号称“东方第一染”的安顺蜡染和明代江南汉族遗风的屯堡文化等，文化底蕴十 分丰厚。近年农村经济发展平稳，工业生产发展较快，医药、电力、钡盐、冶金等成为新的经 济增长点。 （四）六盘水市 辖1个市辖区、2个县、1个特区，市人民政府驻钟山区。 钟山区（凤凰街道）六枝特区（九龙街道）水城县（双水街道）盘县（亦资街道） 六盘水市位于贵州西部，属地级市。面积9914 平方公里，占全省总面积的5.63％。2015 年， 常住人口288. 99万人， 在九个地级行政单位中居第7位； 生产总值1201. 08亿元， 在九个地 级行政单位中居第4位。六盘水地势较高，海拔大多在1400～1900米之间，气候凉爽，可谓常 年无夏，被专家评为“中国凉都”。区域内矿产资源丰富，以煤、铁、铅、锌储量为多，煤储 量居全省之首，是我国长江以南最大的煤炭工业基地，与水能资源结合，形成了贵州装机容量 最大的电力生产体系。六盘水市是全国国土资源重点开发的地区，又是国家西部大开发南、 贵、昆经济圈中的重要结点城市。 （五）毕节市 辖1个市辖区、6个县、1个自治县，市人民政府驻七星关区。 七星关区（麻园街道） 大方县（红旗街道）黔西县（莲城街道）金沙县（鼓场街道）织金县（双堰街道） 纳雍县（雍熙街道）赫章县（城关镇）威宁彝族回族苗族自治县（海边街道）　 毕节市位于贵州西部。面积26853平方公里，占全省面积的15.27％ 。毕节是省内地势的 最高的地区，平均海拔1400米，贵州屋脊韭菜坪位于赫章县境内。2015年，常住人口660.61 万人，在九个地级行政单位中居第1位；生产总值1461.35 亿元，在九个地级行政单位中居第3 位。区域内资源丰富，地下有硫、铁、煤、锌、铜、硅铁等矿藏，地表盛产核桃、茶叶、生 漆、油菜、辣椒、大蒜、天麻、杜仲、五倍子等农特产品，烤烟在全省占重要地位。有闻名遐 迩的国家级风景名胜区织金洞、国家级森林公园百里杜鹃、国家级自然保护区威宁草海、国家 级重点保护单位奢香墓，还有“中华苏维埃川滇黔革命委员会”会址以及风格独特的民族风情 和史前文物、建筑群等。目前以能源、交通、生态和畜牧业建设为重点，经济保持良好的发展 第 一 章 特殊的地理环境 41 态势。 （六）铜仁市 辖2个市辖区、4个县、4个自治县，市人民政府驻碧江区。 碧江区（市中街道）　万山区（万山镇） 江口县（双江街道）　思南县（思唐街道）　石阡县（汤山镇） 德江县（玉水街道） 玉屏侗族自治县（皂角坪街道）印江土家族苗族自治县（峨岭街道）　沿河土家族自治县 （团结街道） 松桃苗族自治县（蓼皋镇） 铜仁市位于贵州东部。面积18003平方公里，占全省面积的10.21％。2015年，常住人口 312. 24万人， 在9个地级行政单位中居第6位； 生产总值770. 89亿元， 在九个地级行政单位中居 第8位。区域内煤、汞、锰、铅锌、含钾页岩、重晶石、大理石等矿产资源丰富，已形成生产 多种产品的地方工业格局，尤其是汞的生产全国著名。农业中花生、油桐、油菜籽在全省占重 要地位。还有佛教名山梵净山、风景优美的铜仁锦江、清澈透亮的石阡温泉、曲径通幽的九龙 洞等自然风光；珙桐、钟萼木、莲香、鹅掌楸等国家重点保护植物；黔金丝猴、华南虎等国家 一级保护动物。丰富的资源为铜仁的经济发展提供了得天独厚的条件。 （七）黔东南苗族侗族自治州 辖1个县级市、15个县，州人民政府驻凯里市。 凯里市（大十字街道） 黄平县（新州镇）　施秉县（城关镇）　三穗县（八弓镇）　镇远县（阳镇）岑巩县 （ 思旸镇）　天柱县（凤城镇）　锦屏县（三江镇）　剑河县（革东镇）台江县（台拱镇） 　黎平县（德凤街道）　榕江县（古州镇）　从江县（丙妹镇）雷山县（丹江镇）　麻江县 （杏山镇）　丹寨县（龙泉镇） 黔东南州位于贵州省东南部。面积30337平方公里，占全省总面积的17.20％。2015年，常 住人口348.54万人，在九个地级行政单位中居第4位；生产总值811.55亿元，在九个地级行政单 位中居第6位。境内森林资源丰富，是全国重要的林区，森林覆盖率为全省之冠。有南方红豆 杉、伯乐树等国家一级保护植物，有白颈长尾雉、大鲵（娃娃鱼）等国家一、二级保护动物。 矿产资源丰富，尤以重晶石、铝土、钒、金、煤、铁、铅锌和水泥用石灰岩等储量大，重晶石 储量居全省第一位，有“中国重晶石之乡”的美称。其自然风光和人文景观更是绚丽多姿，民 省情教程（第5版） 42 族风情古朴浓郁。有被列入世界自然遗产名录的施秉中国南方喀斯特；有全国最大的苗寨、侗 寨—雷山西江苗寨和黎平肇兴侗寨；有世界著名的黎平天生桥和黎平会议会址；更有苗族飞 歌、侗族大歌以及反排木鼓舞蜚声海内外，被世界乡土文化基金会确认为“返璞归真、回归自 然”的旅游胜地之一。 （八）黔南布依族苗族自治州 辖2个县级市、9个县、1个自治县，州人民政府驻都匀市。 都匀市（广惠路街道）　福泉市（金山街道） 荔波县（ 玉屏街道） 　贵定县（ 金南街道） 　瓮安县（ 雍阳街道） 　独山县（ 百泉 镇）平塘县（金盆街道）　罗甸县（龙坪镇）　长顺县（长寨街道）　龙里县（冠山街道） 惠水县（涟江街道）　三都水族自治县（三合街道） 黔南州位于贵州南部。面积26193平方公里，占全省总面积的14.87％。2015年，常住人口 324. 22万人，在九个地级行政单位中居第5位；生产总值902.91亿元，在九个地级行政单位中居 第5位。区域内自然资源富庶，物产丰富。盛产桐油、生漆、核桃、香菇、木耳等土特产品； 烤烟、黑糯米及黑糯米酒、都匀毛尖荼、贵定云雾茶、瓮安青山茶、罗甸上隆大叶茶等在国内 市场享有盛名。矿产资源有磷、煤、硅、汞、铅、锌、铁、花岗石等，其中磷矿储量居全省第 一位，有全国最大的瓮福矿肥基地。境内荔波茂兰国家级自然保护区享有“地球上喀斯特地区 独一无二的绿色宝库”的盛誉，与荔波樟江国家重点风景名胜区一起构成荔波中国南方喀斯 特，在2007年第一批被列入世界自然遗产名录。 （九）黔西南布依族苗族自治州 辖1个县级市、7个县，州人民政府驻兴义市。 兴义市（黄草街道） 兴仁县（城北街道）　普安县（盘水镇）　晴隆县（莲城镇）　贞丰县（珉谷街道）望 谟县（平洞街道）　册亨县（者楼镇）　安龙县（栖凤街道） 黔西南州位于贵州西南部。面积16804平方公里， 占全省总面积的9.54％ 。2015年， 常住 人口282.16 万人，在九个地级行政单位中居第8位；生产总值801.65 亿元，在九个地级行政单 位中居第7位。境内矿产资源丰富，主要有煤、石油、天然气、黄金、锑、铊、铅、锌、铁、 钼、萤石、大理石等，是贵州省重要的煤化工、重化工基地，黄金最具开发价值，被称为“中 第 一 章 特殊的地理环境 43 国金州”。黔西南州有风景优美的马岭河峡谷、万峰林、万峰湖、仙鹤坪、贞丰三岔河、安龙 招堤、兴义云湖山等自然风光；有“贵州龙”化石群、“兴义人”古人类文化遗址、万屯汉墓 群、兴仁交乐汉墓、南明历史遗迹“十八先生墓”“永历皇宫”和抗战公路遗迹“晴隆二十四 道拐”、何应钦先生故居等历史文化遗产；有被列入国家级非物质文化遗产名录的布依族“八 音坐唱”、布依铜鼓十二则、查白歌节、土法造纸、布依戏等，是贵州一个颇具潜力和开发前 景的区域。 总之，贵州行政区划几经演变，不断适应国家行政管理的需要，目前已形成各具特色的各 级行政管理区域，具体落实国家行政管理的措施与政策。 1. 贵州地貌的特征是什么？贵州有哪些地貌类型？ 2. 为什么说贵州的气候具有良好的资源优势？ 3. 贵州有哪些水系？其主要河流的特征是什么？ 4. 贵州有哪些土壤类型？其耕作条件有何特点？ 5. 试述贵州在生物、能源、矿产、旅游等方面的自然资源优势。 6. 简述贵州行政区划的现状。 省情教程（第5版） 46 第一节 从古夜郎到贵州 一、灿烂的史前文化 贵州古人类活动历史久远。截至2013年，全省已发现旧石器时代文化遗存270处，新石器 时代遗存156处。其中正式发掘20余处，抢救性发掘10余处，共获各类遗物20余万件。这些发 现证实贵州是我国古人类生存、繁衍的发祥地之一。贵州远古的灿烂文化，为中华民族文化的 积淀和发展，作出了不可磨灭的贡献。 黔西观音洞遗址，文化年代为24万年前，是我国长江以南地区发现的第一处最大的旧 石器时代早期文化遗址。出土的石器加工工艺特殊、文化特点突出，被命名为“观音洞文 化”，为中国南方旧石器时代早期文化的代表，具有和北京人遗址同等重要的价值。《中国 通史》认为，北京周口店、山西西侯度和贵州黔西观音洞，分别代表中国旧石器时代早期的3 种文化类型。 贵州古人类，经考古发现并在学术上命名的，有“桐梓人”“水城人”“大洞人”“兴义 人”“穿洞人”等。已发现贵州古人类化石的年代是30万年前至1万年前，包括30万年前盘县 “大洞人”牙齿，20.6万年前“桐梓人”牙齿，23万年前至13万年前“水城人”牙齿，4万年 前至1万年前“穿洞人”头盖骨、上颌骨、下颌骨、胫骨、腓骨、股骨、牙齿等。“桐梓人” 生活的岩灰洞堆积层中发现的炭屑和烧过的碎骨化石，是华南地区已知的古人类最早用火证 据。盘县大洞遗址是一个规模巨大、文化内涵丰富的古文化遗址，被中外考古学家称为古人类 工场。旧石器时代晚期至新石器时代早期的穿洞遗址，出土的600多件磨制骨器，为全国其他 地区出土骨器总数的6倍。 第 二 章 悠久的发展历史 47 贵州新石器时代遗址主要有威宁中水、平坝白云、贞丰孔明坟、六枝老坡底、赤水板桥、 天柱坡脚等遗址。贵州新石器时代遗址、遗迹的特点说明，进入新石器时代，随着人类社会的 进一步发展，贵州古人类出现了从居住海拔较高的天然洞穴，到逐渐由高海拔向低海拔转移， 从洞穴走向河流阶地及山间丘陵地区，生活来源为采集和渔猎为主，农牧为辅。生活空间的扩 大和多样化，是这一时期贵州社会历史发展的显著标志。 二、古夜郎的兴起 贵州见于文献记载的历史约始于春秋至战国时期。春秋时主要属牂牁与楚黔中地，此时 至战国期间牂牁、夜郎、且兰、鳖、句町、漏卧等部落方国雄长，为若干地方割据政权，称 “国”或“邑”。赧王三十七年（前277），秦夺楚巫郡及江南地后置黔中郡，其地包括贵州 东北部地区，贵州简称“黔”由此而来。 战国后期，牂牁国逐渐衰落，牂牁江（北盘江）流域另一支濮人部落兴起，取代牂牁国， 称夜郎国。夜郎国取代牂牁国以后，迅速向外扩张，其疆域大体包括今沿河—印江—石阡—镇 远—剑河—榕江一线以西广大地区，以及今广西西部、云南东部和四川南部的部分地区。《史 记·西南夷列传》记载：“西南夷君长以什数，夜郎最大。”夜郎地区的经济和社会已发展成 为“耕田，有邑聚”的农耕社会。 进入汉代，夜郎国进一步发展。其经济以农业为主，兼畜牧业，矿产开采、制陶、纺织、 酿造等商业和手工业也有一定发展。《汉书·地理志》载：“谈指出丹”，濮人以丹炼汞。谈 指包括今晴隆、兴仁、安龙、贞丰、册亨、望谟等地，表明丹砂开采与水银冶炼已具相当水 平。黔西汉墓出土的陶器中有舞蹈俑、托案俑、镇墓兽、陶羊、陶猪、陶鸡等，赫章出土的汉 墓陶器已采用轮制工艺，并有全釉和半釉制品，以及普安青山和大河坝发现的古代陶窖遗址 等，表明这一时期制陶工艺已有较大提高。城镇和商业方面，建立了平夷（今毕节）、镡成 （今黎平）、毋敛（今独山）、且兰（今福泉）、汉阳（今赫章）等不同规模的城邑。这些城 邑主要是统治者集结军队、防御外来侵袭的城堡和据点，也是古代商品交易市场。汉使唐蒙在 南越吃到“枸酱”，问蜀贾人后得知：“道西北牂牁江，江广数里，出番禺城下”，“独蜀出 枸酱，多持窃出，市夜郎”。说明夜郎已成为枸酱等商品走私的市场，不仅可以在此买到枸 酱，还可以买到髦牛、丹砂和蜂蜜等商品。 省情教程（第5版） 48 三、郡县制在夜郎地区的建立 秦统一中国，派常頞“略通五尺道”，在夜郎区域推行郡县制，“诸此国颇置吏”。 汉时，“西南夷君长以百数，独夜郎、滇受王印”。建元六年（前135）唐蒙出使见到夜 郎王多同，“谕以威德，约为置吏”。夜郎、且兰及旁小邑归附于汉，其地为犍为郡所辖，郡 县制逐步推行。元鼎六年（前111），汉王朝灭且兰，设立牂牁郡，领17县，其中贵州境内有 且兰、夜郎、平夷、鳖、毋敛、谈指等，郡治设且兰，夜郎地区逐步纳入全国统一的行政建 置。河平年间（前28—前25），夜郎王兴与鉤町王禹、漏卧侯俞举兵相攻，朝廷派兵征讨，杀 了夜郎王兴，夜郎国灭。夜郎国灭后，其他诸小邑纷纷降服，郡县制在夜郎地区最终确立。 汉使者到夜郎时，夜郎王问汉使：“汉孰与我大”，留下了“夜郎自大”的典故。这说明 夜郎地处偏荒，山隔水阻，不知汉广大，自认为夜郎是一方大国；同时也说明夜郎为西南夷地 区最大的方国。唐蒙曾向汉武帝建议：“窃闻夜郎所有精兵，可得十余万。浮船牂牁江，出其 不意，此制越一奇也。”在当时地方割据势力中，能拥有十万精兵，确实是很了不起的。所以 朝廷对夜郎的重视，大大超过其他方国。 汉朝军队进入牂牁郡后，在军事要地实行屯田，中原及巴蜀文明带进牂牁地区，促进了牂 牁地区的开发。 三国时期（220—280），贵州是蜀汉的一部分。 四、魏晋南北朝至隋唐时期牂牁的发展 魏晋南北朝时期（281—580），为贵州民族大迁徙、大融合时期，苗瑶、百越、氐羌几大 族系先后进入贵州，与古老的濮人交错杂居。此时期为驻守牂牁的三蜀大姓与土著夷长结合形 成“牂牁大姓”共同统治牂牁地区。大姓主要有龙、傅、董、尹、谢等。大姓与中央王朝的关 系因时局而变，存在大姓相互割据的状况，行政区划时有变迁，郡县制度则未废除。 隋唐时期，中央王朝对今贵州地区的统治逐渐加强。武德四年（621），唐于今贵阳地置 矩州，为今贵州名称的起源。唐时今贵州之地属黔中道，并设黔州都督府统领各州，形成经制 州、羁縻州与藩国并存的局面。“经制州”由朝廷派遣官吏治理，人口、田亩，政治、军事、 经济、司法等受中央王朝的控制；“羁縻州”，由朝廷指派归附的地方土著首领统治，子孙世 袭，在其统治范围内有相当大的自主权，与朝廷保持比较松散的羁縻关系；“藩国”指中央王 第 二 章 悠久的发展历史 49 朝对其统属关系比较松散的地方政权。乌江以北地区多为经制州，乌江以南多为羁縻州。经制 州地区比较开放，与中原地区交往较多，经济文化发展相对较快；羁縻州地区比较封闭，经济 文化发展相对缓慢。 五、贵州名称及区划的由来 宋代基本沿袭唐代的统治方法，以今贵州之地属夔州路。宋代在贵州的统治较为松弛， 因而使藩国大为发展，形成了自杞国、罗殿国、罗氏鬼国、毗哪、西南七姓等地方政权。为了 安抚边疆土酋，宋王朝对西南地区少数民族首领多有封赐，入京朝贡者络绎不绝，主要是贡马 和朱砂。开宝七年（974），矩州默部首领普贵以所领矩州归顺朝廷。因土语“矩”与“贵” 同音，宋廷敕书中引为“惟尔贵州”句，即为贵州名称见于文献之始。当时的“贵州”，相当 于今贵阳地区，因州南有水方如矩（今贵阳四方河），故名矩州。宣和元年（1119），宋廷为 奉宁军承宣使、知思州军事土著田佑恭加授“贵州防御使”衔，“贵州”开始成为行政区划名 称，区域也相应扩大。 元朝统一中国后建立行省制度，贵州地分属四川、云南、湖广三“行中书省”。为了加强 统治，元朝在西南地区开设驿道，从湖广至云南、四川至广西的驿道均经过贵州，并在贵州遍 行土司制度，同时设置路、府、州与宣慰司、宣抚司、安抚司及三百余处蛮夷长官司，实行府 州县与土司并存。顺元城（今贵阳）是驿道交汇之地，设八番顺元等处宣慰司都元帅府，节制 思州、播州及亦溪不薛（水西）。 第二节 从贵州建省到贵州解放 一、贵州省的建立 明代是贵州历史发展的一个重要里程碑。主要标志，一是建立了贵州承宣布政使司；二是 大规模推行屯田，加快了贵州的开发，使贵州进入一个新的历史发展时期。 省情教程（第5版） 50 明初，云南仍为元朝梁王统治。梁王自恃地险路遥，负隅顽抗。对此，朱元璋决定武力平 定云南。洪武十四年（1381），明大军自湖广入普定（今安顺），分据要塞，进兵曲靖；偏师 则从永宁（今四川叙永）趋乌撒（今贵州威宁），逼梁王在曲靖决战，从而一举攻下云南。 朱元璋认为，征服云南，若不能稳定贵州，“虽有云南，亦难守也”。即在贵州沿驿 道建立卫所，实行军事控制。其后在加强西南地区统治和巩固边防中，贵州于四川、湖广、 云南之间交通、军事要冲的战略地位益加凸显。至此，贵州建省步入历史进程。洪武十五年 （1382），设置贵州都指挥使司，统一指挥贵州地区的军事。这是贵州历史上第一次建立省一 级军事机构。永乐十一年（1413），思南宣慰司与思州宣慰司因争夺领地发生武力争端，明廷 派兵讨伐，将思南宣慰使田宗鼎和思州宣慰使田琛执拿送京问罪，分其地为八府四州，设置贵 州承宣布政使司（省一级的行政机构）统辖，贵州正式成为全国十三布政使司之一。永乐十五 年（1417），设置贵州提刑按察司（省一级的司法机构）。至此，贵州“三司”齐备，完成省 级建制，治所贵州（今贵阳）。贵州建省后，实行“军政分管、土流并治”制度，军户归卫所 管辖，民户属府、州、县管辖，土民则属土司。贵州建省之初辖地为八府、四州和一宣慰司。 明末增至十府、九州、十四县，同时设二十七卫和数十长官司。 二、屯田与贵州的开发 屯田源于屯戍，具有移民实边、寓兵于农、军食自赡等意义。屯田分为军屯、民屯和商 屯。军屯系卫所官兵屯田，目的是“且耕且战”，以足军粮。贵州地处偏远，本地缺粮，山 高路险，运粮艰难，故屯多于守，即“三分守城，七分屯种”。卫所官兵皆给屯地，发给 种籽、耕牛、农具，以百户所为单位建立屯堡就地耕种，按规定缴纳“屯粮”。贵州军屯 从洪武十五年（1382）始，到宣德年间（1426—1435），经过60多年的屯垦，仅贵州都司所 辖各卫所就建屯堡700余处，屯田约93.85万亩。民屯是官府组织的大规模移民活动。贵州是 移民重点省区之一，居民多来自中州、川陕、江浙、江西、两湖地区。嘉靖年间（1522— 1566），贵州布政使司所属民户已达66684户250420丁口，皆编入里甲。万历九年（1581） 清丈，全省共有民田134.45万亩。商屯与“开中”有关。所谓“开中”是一种以盐换粮的政 策。商人招募流民，在缺粮卫所附近屯种，谓之商屯。贵州素不产盐，食盐历来由官府专 卖。官府招募商人将粮食运往缺粮地点交纳，换取盐引，然后在指定地点购盐，再销往民 间，这就是“开中”。明代的屯田，极大地推动了贵州的开发。大批汉族移民进入贵州，开垦 第 二 章 悠久的发展历史 51 了大量土地，同时将外地的农耕技术带进贵州，兴修水利，推广牛耕，引进新的农作物品种， 提高了农业生产水平。 随着建省和土地的大规模开发利用，促进了贵州经济社会的全面发展。交通方面，明代 在原有驿道的基础上，对出省驿道干线加以拓宽和改造，增设驿站，使驿道运输有了较大的发 展。其中，有贵阳为中心的4条驿道干线向四邻延伸：与四川相连的干道由贵阳经遵义、桐梓 出四川，与重庆相连；与云南相连的干道自贵阳经清镇、平坝、安顺、镇宁、关岭、晴隆、普 安、盘县出云南；与广西相连的干道自贵阳经龙里、福泉、都匀、独山、荔波出广西；与湖南 相连的干道自贵阳经龙里，福泉、黄平、施秉、镇远、玉屏出湖南。此外，还有两条过省干 道：一条自四川的叙永经毕节、威宁、赫章出云南；一条自云南的罗平经兴义、安龙渡红水河 而入广西。在发展驿道运输的过程中，奢香夫人（1361—1396）做出了重要贡献。《明史·土 司传》记载：奢香“开偏桥、水东以达乌蒙、乌撒及容山、草塘诸境，立龙场九驿”。“龙场 九驿”，即龙场驿（今修文）、陆广驿（今修文六广）、谷里驿（今黔西谷里）、水西驿（今 黔西）、奢香驿（今黔西、大方交界处的西溪）、金鸡驿（今大方金鸡山）、阁鸦驿（今大方 阁鸦）、归化驿（今毕节归化）、毕节驿（今毕节）。这条驿道是通向西部的主要干道，以龙 场驿为枢纽，南与通往贵阳的干道相通，北与通往遵义的干道相连，西有干道直通乌撒、乌 蒙，使西部地区与省内各地连为一体。这条干道的开通，对贵州西部的开发起了重要作用，同 时也有利于朝廷对云南的控制。在手工业和矿冶业方面，开设了水银朱砂局、金银矿局、铅 场、冶铁所、军器局、杂造局、烧窑，以后又出现了瓷器、造纸、制糖、织造等手工作坊。在 城镇建设方面，新建数十座城池和数以百计的屯堡，在今安顺地区，仍保留有许多明代屯堡的 原有风貌。在文化教育方面，设立卫学、府州县学及司学，发展书院，令土司子弟入国子监， 实行开科取士。 三、改土归流对贵州发展的影响 元明时期实行的土司制度，曾在一定程度上缓和了中央政权与地方土酋之间的矛盾，起 到了一定的避免战争冲突的作用。但是，土司制度是一种比较落后的社会制度。土司虽是朝 廷任命的地方官，在政治上、军事上、司法上受制于中央王朝，但在土司的领地之内，仍保 持着较大的独立性。土司制度下的各族土民，世世代代被束缚在土司的领地上，平时为土司 种地，承担土司分派的各种徭役，战时被编为土兵，为土司争权夺利卖命，与农奴制下的农 省情教程（第5版） 52 奴没有什么区别。 为革除土司制度的弊端，明永乐十一年（1413），借解决思南宣慰司与思州宣慰司争端 之机，明廷以其地进行较大规模的改土归流，后又不断扩大流官统治区域，或将土官革除改 为府、州、县，或将土司置于军民府或军民指挥使司的管辖之下。明代改土设流的高潮为万 历年间的“平播”及崇祯年间水东及水西的部分割地改流。万历二十七年（1599），播州宣 慰使杨应龙反叛朝廷，朝廷派兵征讨，于万历二十八年（1600）年平定播州。随即废播州， 以其地分设遵义、平越二军民府，并设置了真安、遵义、桐梓、仁怀、绥阳、黄平、湄潭、 瓮安、龙泉等州县。崇祯三年（1630），又废水东宋氏土司，改其辖地为开州；割安氏“水 外六目地”设置敷勇、镇西二卫，贵州宣慰司亲辖地改属贵阳府。从整个变化过程来看，明 代贵州疆域的形成和府、州、县的设置过程，实际上是不断改土归流的过程。 清康熙、雍正时期，在贵州大规模推行改土归流又一次达到高潮。此时期土司制度的积 弊已充分显露出来，严重地阻碍了经济和社会的发展，形成了与封建制度不相容的社会矛 盾。康熙三年（1664）正月，清廷下令平西王吴三桂领云、贵14镇16万余兵力平水西。战争 相持一年余，最后水西兵败，安坤被磔。五年（1666）五月，水西十一则溪改土归流，分 设大定、威宁、黔西三府，延续千余年的水西统治结束。雍正四年（1726），清廷派鄂尔 泰（1677—1745）负责西南地区的改土归流，废除土司土目，由朝廷直接派遣行政官员（流 官）治理。鄂尔泰在贵州“开拓苗疆”，从派贵州巡抚张广泗（？—1748）率兵讨伐八寨 （今丹寨）开始，至雍正十一年（1733）平定高坡、九股苗（今台江、施秉一带）为止，历 时5年，武力征服2000余寨，基本完成改土归流的任务。改土归流以后，清廷对贵州的行政 区划和行政建置做了较大的调整：一是在全省普遍采取府、厅、州、县的行政建置，官吏由 朝廷委派。在基层则遍行乡、保、甲制度，凡3户以上皆可编甲，不及3户者，编入附近的甲 不许另住，甲以上为保，合数保为乡。乡、保、甲长由当地上层人士充任。凡有事就逐户稽 查，逐村清理。这种制度的推行，极大地巩固了清朝对贵州的统治。二是对贵州的疆域做了 较大调整。雍正五年（1727），将四川统属的遵义府及其所属各县改隶贵州，使贵州的土地 面积增加了3万多平方公里。遵义地区在历史上比较发达，改隶贵州以后，于蜀无损，于黔 有裨，对增加贵州地方税赋以及全省经济文化的发展都有一定的意义。同时，将毕节以北的 永宁全境划归四川；以广西红水河、南盘江以北置永丰州（后改为贞丰），与广西的荔波、湖 南的平溪、天柱一并划归贵州管辖。至此，贵州的疆域基本形成。 第 二 章 悠久的发展历史 53 四、乾嘉起义与咸同起义 改土归流以后，由于官府和地主阶级的勾结盘剥，社会矛盾、民族矛盾交织，激起了各族 人民的反抗，在贵州先后爆发了“乾嘉起义”和“咸同起义”。 乾嘉起义是乾隆、嘉庆年间苗族和布依族人民起义的总称。乾隆十七年（1752），松桃苗 民起义。与此同时，白莲教在湘、黔、川边境活动，拉开了乾嘉起义的序幕。乾隆五十九年 （1796），松桃苗民石柳邓（1737—1797）与湘西苗民石三保、吴八月等秘密集会，于二月举 行起义。石柳邓分兵三路，一路入四川秀山，一路入湘西，另一路进攻松桃和正大营。清廷派 云贵总督福康安调集川、滇、湘、黔四省兵力围攻，石柳邓向湘西转移与石三保、吴八月会 合，坚持战斗两年，最后失败。嘉庆二年（1797），南笼府（今安龙）爆发了王囊仙（1777— 1797）领导的布依族起义，义军围攻府城，席卷黔西南地区。清廷派云贵总督勒保督战，王囊 仙起义失败。 咸同起义从咸丰初年开始到同治末年为止，长达18年，为贵州有史以来规模最大的起义。 这次起义是在鸦片战争之后太平天国起义的背景下爆发的，与太平天国相互呼应、配合，在太 平天国全盛时期进入高潮。太平天国翼王石达开曾带领10万太平军假道贵州入四川，有5支太 平军入贵州与各族人民并肩作战。参加起义的有50多支队伍，每支队伍都以某一民族为主而联 合其他民族共同参加，充分体现了贵州各族人民团结合作、共同斗争的精神。起义军中，著名 的有刘义顺（1778—1868）领导的“白号军”，何得胜（1814—1867）领导的“黄号军”，张 秀眉（1827—1872）、陶新春（1825—1867）、岩大五（1836—1871）、潘名杰（1831—？） 等领导的各路苗军，还有布依族杨元保（？—1854）、侗族姜映芳（1833—1862）和水族潘新 简（1820—1869）领导的起义军及张凌翔（1800—1864）领导的“白旗军”等。为了扑灭起义 的熊熊烈火，清王朝调集了贵州、四川、云南、湖南、广西五省兵力进行镇压，组织地主武装 “团练”进行围攻，并从外国侵略者那里购买洋枪洋炮屠杀各族义军。咸同起义沉重地打击了 清王朝在贵州的统治，迫使统治者做出某些让步，对改土归流以后的休养生息、恢复和发展起 到了一定作用。 五、震惊全国的“三大教案” 1840年鸦片战争爆发以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。《中法黄埔条约》《中法 省情教程（第5版） 54 天津条约》和《中法北京条约》签订以后，贵州成为法国传教区，在贵阳、青岩、清镇、定 番、镇宁、遵义、开州、绥阳、桐梓、仁怀、思南、石阡、安龙、册亨、望谟、罗甸、贞丰、 独山等地先后建立天主教堂。教会和外国传教士凭借不平等条约取得“传教特权”，以征服者 姿态，藐视官府，欺压百姓，霸占田土，唆使不良分子挑起事端，激起了一连串的“反洋教” 斗争，在贵州发生了震惊全国的“青岩教案”、“开州教案”和“遵义教案”。 青岩教案是贵州历史上的第一次教案，也是全国“反洋教”斗争的先声。鸦片战争以后， 罗马教皇将贵州升为独立教区，以贵阳为中心传播天主教，在贵阳城区设小修院，在城郊鹿 冲关设中修院，在青岩设大修院，以培养神职人员。法国传教士胡缚理以“法兰西帝国大主 教”的姿态，对地方官吏进行要挟、恫吓，态度十分傲慢，引起了贵州提督田兴恕（1836— 1877）、贵州巡抚何冠英的不满，向各地发出“秘密公函”，明示禁教。在青岩，由于教堂和 大修院的外国传教士与不法教民行为引起当地人民的不满，流传着“火烧天主堂，洋人坐班 房”的民谣。咸丰十一年（1861）端午节，青岩团总赵畏三在提督田兴恕的支持下将4名教徒 斩首，青岩教案爆发。事件发生后，法国公使向清政府提出“抗议”，清政府派两广总督劳崇 光前往贵州查办。双方经多次交涉未达成协议。 青岩教案未了，开州教案又起。咸丰十一年（1861），开州（今开阳）因教民违反当地习 俗与群众发生争执，知州戴鹿芝在提督田兴恕的支持下处斩教民5人。法国公使联合美、英、 俄等国向清政府提出“强硬抗议”。 在列强的压力下，清政府经过多次谈判终于屈服，决定将青岩教案与开州教案一并处理， 下令将贵州提督田兴恕发配新疆，以其在贵阳六洞桥的公馆改作天主堂；与此事有关的官员撤 职查办；巡抚何冠英、知州戴鹿芝及赵畏三已死不再追究，青岩、开州两教案贵州共赔款银 一万二千两。 同治八年（1869），遵义人民不堪忍受教会及不法教民的欺压，将天主堂及“爱仁堂”医 馆捣毁，爆发了遵义教案。 在贵州连续爆发几次教案的影响下，全国又出现了四川酉阳教案和安徽安庆教案等系列教 案。法国政府见事态愈演愈烈，派军舰威胁清政府，迫使清政府对遵义等9次教案进行处理， 赔银七万两，由四川、湖北、江苏、浙江、广东从“协黔军饷”中拨出六万七千两，贵州交付 三千两解决。 “三大教案”震惊了全国，也使贵州社会产生了极大的震动，对唤醒各族人民反帝反封建 的觉悟起到了重要作用。 第 二 章 悠久的发展历史 55 六、辛亥革命在贵州 鸦片战争以后，随着经济社会发展变化和资产阶级的出现，贵州产生了一批立志推翻封 建专制、建立民主共和制度的资产阶级知识分子，如张百麟（1878—1919）、平刚（1878— 1951）等，发起组织了自治学社、科学会等一批革命组织。 辛亥革命爆发后，1911年11月4日，自治学社在贵阳组织发动武装起义，推翻了清王朝在 贵州的统治，成立了“大汉贵州军政府”，公推杨荩诚（1880—1922）为都督，周培艺（周素 园，1878—1958）为行政总理，张百麟为枢密院院长，继湖南、陕西、江西、云南之后宣告贵 州独立。辛亥革命以后，自治学社与宪政预备会在政治上的分歧日益显露，矛盾激化，宪政预 备会依靠官绅和地方团练，以解决贵州“公口横行”为由，引滇军入黔，于1912年2月2日发动 政变，颠覆了大汉贵州军政府，贵州辛亥革命失败。 1912—1935年，贵州处于长达23年的军阀统治时期。1912年3月3日，滇军将领唐继尧 （1883—1927）任贵州都督，另组贵州都督府。继而是贵州军阀刘显世（1870—1927）、袁祖 铭（1887—1927），再是云南军阀唐继虞，然后是贵州军阀周西城（1893—1929）、毛光翔 （1893—1947）、王家烈（1893—1966）等对贵州进行的军阀统治。这23年中，为了巩固自己 的统治，军阀混战连绵不断。为了满足战争的需要，他们竭泽而渔，拼命地搜刮民脂民膏，把 贵州各族人民推向水深火热之中。 七、中国工农红军在贵州 第二次国内革命战争时期，先后有6支中国工农红军在贵州活动。 1930年4～5月，由邓小平（1904—1997）、张云逸（1892—1974）率领的红七军进入荔 波、黎平县境，攻下榕江县城，随后经从江回到广西。与此同时，红八军一支部队渡过红水 河，活动在黔西南的望谟、罗甸一带。1934年5月，红三军在贺龙（1896—1969）、关向应 （1904—1946）等率领下渡过乌江，在务川、沿河、印江、德江、松桃和四川的酉阳、秀山 一带建立革命根据地。1934年7月21日，中华苏维埃共和国湘鄂川黔革命军事委员会在沿河县 召开黔东特区第一次工农兵苏维埃大会，通过了《没收土地和分配土地条例》《关于工农武 装问题决议》等重要决议，民主选举产生了黔东特区革命委员会。随后，建立了区、乡苏维 埃政权，进行了土地革命。1934年9月，任弼时（1904—1950）、肖克（1907—2008）、王震