前    言

　　文化行政学一类的著作和教材目前国内少之又少。一方面，对文化管理和文化管理研究的重视是近些年来才出现的事情；另一方面，文化管理的学科归属一直是一个令人头疼的学术问题。本书力图在文化行政管理的基本理论方面有所贡献。本书的写作正值我国文化体制改革不断推进之时，因而也力图为文化体制改革探索学理上的支撑。

　　文化行政学的基础研究是一个需要继续深化的领域。不继续深化，文化管理便只能停留在经验管理的时代，文化管理研究只能停留在具体问题研究的时代，而文化管理专业也难以找到自己的学科归属。近年来，随着我国文化体制改革的进展，有关文化体制改革的研究成果日渐增多，但是从学科建设层面对文化行政理论的研究成果还不多。系统地研究文化行政学科理论，构建文化行政学，是一项长期的研究任务。考虑到目前学术研究和专业教学的需要，作者努力理清有关文化行政的基本理论，作为相关学者深入研究的一个参照，抛砖引玉，并以此求得同行学者和广大读者的批评指正，以利于进一步推动这个方面的研究。

　　在《公共文化行政学》基础上，本书篇幅上有较大扩充，增加10万多字内容，增补第八章“文化行政人事”、第九章“文化行政心理”和第十一章“文化行政机关”，并在每章后面设有阅读材料和思考题，以便读者联系实际进行思考，加深对相关概念和原理的理解和掌握。

　　本书在写作过程中，参阅了许多专家和学者的著作和文章，汲取了很多颇有见地的观点，在此谨致谢忱。同时，上海交通大学胡惠林教授和清华大学出版社杜春杰、王威老师为本书出版付出了辛勤的汗水，在此深表谢意。

　　                                            凌金铸         

　　                                    2014年2月于上海交通大学