第2版前言

税收法律法规是我国社会主义法律体系的重要组成部分，是国家税收工作的法律依据。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

（以下简称《纲要》）

前瞻性、系统性地擘画了国家发展蓝图，《纲要》明确指出：完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构，适当提高直接税比重，深化税收征管制度改革，建设智慧税务，推动税收征管现代化。“十四五”时期，随着我国进入高质量发展阶段，公平与效率之间协调时，公平问题更为重要，提高直接税比重是优化税制结构的一个重要方向，直接税对于调节收入分配、促进社会公平具有更好的效应。要建立一个适应经济波动并进行有效调节、体现国家产业政策并适合国情，促进国民经济可持续发展，满足国家财政政策需求的税制体系。

在高等教育的课程体系中，税法是法学、财税、财经管理等专业的重要课程。本书作为相关专业的特色教材，坚持以习近平法治思想为统领，严格按照教育部关于“加强职业教育，突出应用能力培养”的教学改革要求，紧密结合全新法律法规的具体规定编写。本书的出版，不仅有力配合了高等院校法学、财税、财经管理等专业的教学创新和教材更新，也起到了为国家经济建设服务的作用。

由于本书融入了税收法律法规的实践教学理念，坚持改革创新、力求严谨、注重与时俱进，具有知识系统、理论难度适中、案例真实、贴近实际、突出实用性、易于理解掌握等特点，既可作为普通高等院校相关专业教学的首选教材，也可兼顾高职高专、应用型大学的教学，还可以用于税收从业者的在职教育培训，并为广大社会读者提供有益的学习指导。

本书由李大军筹划并具体组织，周晖和刘东主编、周晖统改稿，张冠男和刘久照副主编；由牟惟仲教授审定。作者写作分工：牟惟仲（序言），周晖（第一章、第三章、第十一章），刘久照（第二章、第九章），张冠男（第四章、第八章），温耀原（第五章），刘东（第六章、第十章），郭可（第七章），苑莹焱（第十二章）；李晓新（制作课件）。

本书的再版得到了业界专家学者的具体指导，在此一并致谢。为方便教学使用，本书配有教学课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载。因作者水平有限，书中难免存在疏漏不足，恳请同行和读者批评指正。

编者

2022年11月