本书以现行的安全生产及职业健康法律、法规、规章、国家（或行业）标准为依据，重点讲解最新GB/T 2800系列标准和AQ/T 9006—2010标准的内容及其应用，突出介绍两者的特点、一致性和差异性，并试图找出它们在实施过程中的结合点与兼容方法。本书的内容共三篇九章，主要包括：第一篇，基础理论知识、职业健康安全管理体系基本知识、安全生产标准化基本知识；第二篇，GB/T 28001—2011标准的理解、职业健康安全管理体系建立与文件编写、职业健康安全管理体系运行与审核、QMS/EMS/OHSMS整合与一体化；第三篇，企业安全生产标准化规范及评定标准、安全生产标准化建设与评审。 本书在参照《2011年注册安全工程师执业资格考试大纲》的基础上，以我国安全生产及职业卫生法律法规体系为主线，以最新颁施行的安全生产及职业卫生法律、法规、规章、国家（或行业）标准为依据，按照法的类别、法律制度种类以及不同的行业领域进行模块化章节编排，注重法律知识体系的系统性、科学性和实用性，结合一定的实际案例，系统、全面地解析了我国主要安全生产及职业卫生法律规范，全书共包括法律基础知识、安全生产及职业健康立法概述、安全生产法和安全生产综合性法律制度等10章内容。 本书既可作为大中专院校安全工程类专业及有关专业安全法规课程的教材，也可作为政府安全监管人员、生产经营单位各级负责人、安全管理人员及从业人员的安全培训教材和国家注册安全工程师执业资格考试复习资料。

苗金明（1968—），高级工程师，工学博士。先后承担的课程有《重大事故应急救援预案》、《安全生产管理》、《安全生产技术》、《安全生产事故案例分析》、《安全评价总论》、《安全评价方法及其应用》。国家安全生产监督管理总局安全生产培训高级讲师；中国合格评定国家认可中心评审员；中国职业安全健康协会高级专家及法律顾问；深圳环通认证中心专业法律顾问；中国安全生产培训中心、上海同创学院客座教授；北京安创管理顾问有限公司技术专家；国家注册安全工程师，一级安全评价师，高级审核员。2005年，编著《职业健康安全管理体系理论与实践》由化学工业出版社出版；2009年，参与编著《安全生产监管监察工作指南》由兵器工业出版社出版；2010年，编著《突发事件应急管理与应急预案》作为校内课程讲义。2003年，主持完成《中国职业安全健康管理体系认证认可体制研究》；2006年，主持完成《中央企业安全生产绩效激励机制研究》；2008年，主持完成《中国铝业公司安全生产考核评价体系研究》；2009年，参与编制《铝加工粉尘防护安全规程》等2项国家标准；2004年-2009主持完成《北京印钞厂风险评价及应急预案编制》、《河北峰煤焦化公司应急救援预案编制》、北京亦庄开发区风险评价与事故隐患排查》、《中粮集团东海粮油公司安全管理体系建立》、《新奥燃气集团安全生产发展战略研究》等10多项企业级科研项目。先后发表论文10多篇。其中：Study on the Index System Frame of Enterprise’s Work Safety Crisis Early-warning. Proceedings of 2008 International Conference on Risk and Reliability Management, Beijing, China, 2008, Nov. 10-12：613-617，被ISTP收录；《企业安全管理体系标准模式的比较研究》（中国安全科学学报, 2008, 18(10)）、《从业人员安全卫生权利法律定位及保护问题综述》（中国安全科学学报, 2008, 18(12)）、《职业卫生安全许可证制度工作机制探讨》（中国职业安全健康协会2008学术年会, 海口, 2008年12月4日-5日）、《石油化工生产中使用可燃性气体检测报警仪表若干问题的探讨》（中国安全科学学报, 1996年, S1）、《安全生产效益的分析评价其与安全投入的关系》（中国安全科学学报）、《我国职业安全健康管理体系认证认可工作探析》（中国职业安全卫生管理体系认证, 2003）等论文获得了优秀论文奖，并在学术年会上做主旨发言。《企业安全管理体系标准模式的比较研究》和《我国职业安全健康管理体系认证认可工作探析》两篇论文，视角独特，观点创新，具有较高的实际应用和政策借鉴价值。2011年出版《现代企业安全管理方法与实务》，2012年出版《事故应急救援与处置》、《注册安全工程师执业资格考试模拟试题》。

前言 职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪90年代后期兴起的现代安全管理模式，它与ISO 9000和ISO 14000等标准管理体系一起被称为后工业化时代的先进管理方法。职业健康安全管理体系的建立与运行，能使企业控制和降低各类危险、危害和事故风险，强化安全生产管理，保障企业生产经营健康发展。然而，一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年的企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”的现象，究其根本原因：一是为认证而认证；二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。职业健康安全管理体系存在的这些问题促使人们思考和寻找其他的方法和规范来弥补它的不足。恰好此时安全生产标准化出现了。 自2004年以来，国务院及其有关部门发布了一系列重要文件，均对安全生产标准化工作提出了要求，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设作为有效防范事故、建立安全生产长效机制的重要手段，推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，成为创新社会管理、创新安全生产监管体制机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容。 安全生产标准化与职业健康安全管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念，两者的目标是基本一致的。但它们之间还是存在着许多差别。总地来说，职业健康安全管理体系侧重于理念、方法和程序化，实效难以保证；而安全生产标准化在吸收了前者优点的基础上侧重于现场实效。安全生产标准化建设与OHSMS建立两者并不矛盾。没有建立体系的企业，在开展安全生产标准化基础上，通过文件化和监控程序，完...