行政诉讼作为一个国家法治水平的晴雨表，它的引入重构了原先的国家—社会关系。基于对中国行政诉讼经验逻辑的追问,本书在山东等地长期实证调查的基础上，运用法律社会学的方法，探讨了中国行政诉讼的制度功能、经验逻辑和实践效果。通过行政诉讼的运作机制、涉诉信访与行政诉讼的关系、群体性争议中的行政诉讼以及行政诉讼中的乡土法律人这四个向度揭示了中国行政诉讼的多中心主义司法的特征，并展现了影响中国行政诉讼的诸多因素以及隐含于其中的权力、社会与国家关系。