第一编前检察公诉时代
第一章西方古典时期的刑事检控2
一、 古希腊大众司法中的刑事检控2
二、 控告制与纠问制双重元素在罗马的发育8
三、 对古希腊与古罗马刑事检控模式的一点评价21
第二章民俗法时期与封建全盛时期的刑事检控23
一、 民俗法时期和封建全胜时期的概念界定23
二、 民俗法时期刑事问题的私诉化模式27
三、 封建全盛时期刑事私诉程序的蔓延和加剧39
第三章普通法诞生后英国刑事检控权力新体制的形成
49
一、 诺曼王权建立中央集权的努力与普通法的诞生
50
二、 普通法诞生后英格兰刑事检控权力的新体制55
三、 为什么普通法从一开始就没有建立一体化的刑事
检控机构？64
第二编公诉之母——检察官制在法兰西的历史缘起
第一章政治集权的深化与检察官制正式建制81
一、 刑事司法中国家化因素的萌芽与国王代理人制度
82
二、 高等法院在巴黎的初设与国王代理人权限的扩大
92
三、 国王代理人的专职化即王室检察官的建制95
第二章检察官初揽司法大权与巴黎高等法院检察官的
壮大102
一、 国王检察官初揽地方刑事司法大权102
二、 检察官成为建制化的刑事检控权主体105
三、 法国旧制度中纠问法制之“刑讯”在政治与文化上
的正当性110
第三章检察官制的近代普及与《普罗亚条例》对检察官制
的推进115
一、 地方高等法院检察机构的发展115
二、 巴黎高等法院最高检察机构的崇高地位与司法世
家现象121
第四章旧制度末期到大革命时代检察官制的情况130
一、 绝对主义政治对刑事检控国家化机制及检察官地
位的加固130
二、 作为一个司法官阶层的法国检察官群体144
三、 大革命以后检察官制的变迁：本土检察官制与英国
检控模式的角逐154
第三编西方检察制度史上的“英国问题”
第一章英格兰普通法刑事检控权力格局的独特局面
170
一、 英格兰对私诉体制的彻底贯彻与检控分权格局的
历史延续173
二、 普通人与国王刑事检控之无差别待遇：羸弱的国王
总检察长176
三、 作为私诉体制之重要配套的大陪审团检控权
181
四、 验尸官、郡长和治安法官对地方刑事检控的有限
介入183
第二章英格兰刑事检控传统分权体制在近代的胜利
188
一、 都铎\|斯图亚特时期罗马法风潮包围英格兰188
二、 普通法的胜利与英格兰刑事检控免于走向欧陆
检察官僚体制192
三、 英格兰免于欧陆刑事检控官僚体制影响的外部
原因196
第三章英格兰近代无缘建构集权型检察官僚系统及内部
体制性原因——刑事私诉与传统分权型检控体制
在近代的强化199
一、 大陪审团功能变迁给英格兰刑事检控体制提出的
新问题199
二、 英国的选择：玛丽法案对刑事私诉与传统检控体
制的推进与发展203
三、 玛丽体制对英格兰检察制度史研究的重大意义
207
四、 玛丽体制导致近代英格兰彻底无缘建构欧陆式
一体化检察官僚系统213
第四章18世纪以降英格兰刑事司法律师化进程对检控
体制的影响220
一、 私人检控者聘用事务律师辅助刑事检控成为普遍
现象220
二、 政府机构聘用事务律师代为检控：独特的英格兰
“公共机构检察官”229
三、 19世纪警察建制无法改变英格兰检控权力传统私
诉体制233
第五章传统分权型检控体制中孕育的英国式检察官的
特殊性239
一、 19世纪中期英格兰刑事检控分权体制的三个维度
239
二、 英格兰正副总检察长：并非检控官僚之首长242
三、 1879年所设之检察长（DPP）：英格兰检控权在私
诉体制上的一次改良248
四、 1985年刑事起诉署（CPS）：分权检控体制中的
次级权力主体255
五、 从韦伯理性化命题看英国检察制度的特殊性
257
第四编德美两国在不同政治情况下对
英法检察体制的选择性继受
第一章纠问制程序在德国兴起与德意志刑事检控的早期
转型268
一、 本书研究德意志检察制度史的基本思路268
二、 德意志中世纪政治结构的特殊性及其刑事私法化
时期271
三、 继受罗马法对德意志刑事检控转型的历史影响
288
四、 《卡罗林纳法典》：德意志刑事检控向国家化支配的
转型趋势296
五、 影响德意志刑事检控转型的政治与宗教因素
306
第二章各邦国专制政体的加强与邦君财务官（fiscal）
起诉机制310
一、 专制政体在各邦国的推进与刑事检控的进一步国
家化310
二、 启蒙运动对纠问制下德意志刑事检控权体制的影响
316
三、 法国政治优势及德意志民族情绪对德国继受法国
检察模式的影响319
第三章19世纪德意志自由主义运动与德国检察制度的
建构328
一、 德意志自由主义亲和于法国检察制度328
二、 自由派提出检察建制要求：德国建构检察制度的
第一个阶段330
三、 1848年革命巩固法国模式在德地位：德国建构检
察制度的第二个阶段337
四、 问题的提出：德国为何没有效仿英国刑事检控分权
体制340
五、 全德性检察官僚机构的建立——德国建构检察制度
的第三个阶段343
六、 从历史角度看德国检察体制的经典难题350
第四章美国检察体制的历史考察357
一、 美国社会对英格兰刑事私诉体制的背离及其原因
357
二、 独立之前的地方政府制度与各州检察官公诉机制
的确立359
三、 联邦制政治结构下地方检察官的重心地位368
四、 地方检察官选举制的胜利及其全局性影响372
第五编西方检察制度的类型化差异
——权力结构视角的比较研究
引言：西方检察制度权力结构的两种类型384
第一章科层官僚制的检察制度：欧陆制度的典型模式
389
一、 官僚体制的构成要素与韦伯官僚制对检察制度类
型研究的意义390
二、 “职业型”检察官（career prosecutor）——科层官
僚体制化检察制度的技术特征之一401
三、 集权体制的检察机构——科层官僚体制化检察
制度的技术特征之二407
第二章法国职业型检察官僚体制的政治文化原因416
一、 通过法学家实现的治理与作为历史现象的欧陆司法
专业化416
二、 教会集权体制对法国职业官僚治国传统的深刻影响
422
三、 法国共和主义传统对职业检察官僚体制的加固
426
第三章德国检察制度官僚体制化的政治文化原因 434
一、 分析德意志检察官僚体制化的基本思路与三个
视角434
二、 德意志政治治理的传统是官僚体制化的435
三、 “法治国”理论预设对司法官僚体制化的推进
440
四、 “纠问国”传统在德国的悠久历史及其与官僚化
检察制度的亲和443
第四章非科层官僚制的检察制度：英美制度的特质446
一、 研究英格兰与美国检察制度的非科层官僚化需要
回答的基本问题446
二、 英格兰刑事检控传统体制在整体上的反官僚化
特征447
三、 英格兰检察官制内部的反官僚制化特征：非科层、
非专权与平民化451
四、 美国检察制度的反官僚化建构：反集权与高度民
主化460
五、 英美检察官升迁观念的薄弱与律师化的行为方式
465
六、 英美检察官较强的政治性色彩及其与欧陆职业检
察官僚气质的相悖467
第五章英美反官僚化检察体制的政制根源与思想基础
473
一、 英国式检察制度的政制根源——英国法理型对抗
制政制473
二、 英国自由主义之个人主义要素在其检察制度中
的集中体现477
三、 英国社会对政府官僚体制化的排斥与反感481
四、 考察美国检察制度何以非官僚体制化时需要回答
的基本问题486
五、 联邦主义对抗制政制对美国检察制度反官僚化的
影响487
六、 地方检察官选举制对美国检察制度反官僚化的重
要影响490
结语“有选择的亲和”：作为政治文化史的西方检察
制度史495
一、 英国通过普通法实现的治理与刑事检控多方对
抗式支配的内在关系496
二、 法国通过法学家实现的治理与刑事检控国家独
占性支配的内在关系499
三、 绝对主义时期英法君主政体绝对化程度的差异
在检察制度上的影响504
四、 西方自由主义的类型化差异与检察制度类型化
差异之内在关联508
五、 行政集权传统下欧陆检察制度当下的困境：检察
官独立问题517
六、 “有选择的亲和”：政治文化与检察制度类型化
差异之关系523
参考文献526
后记536
