第1章我国国有林场贫困问题的研究背景和意义

11研究背景

12研究目的和意义

121研究目的

122研究意义

13研究方法和内容框架

131研究方法

132内容框架

第2章国内外反贫困理论及研究现状分析

21国内外贫困界定研究现状分析

211生存贫困、经济贫困和人文贫困

212广义贫困和狭义贫困

213绝对贫困和相对贫困

214短期贫困和长期贫困

22国内外反贫困研究现状分析

221发达国家反贫困的策略

222发展中国家反贫困的主要策略

223我国反贫困的主要策略

23我国国有林场贫困问题研究分析

231林场经济困难

232职工生活艰难

233生产生活基础条件差

第3章我国国有林场贫困的现状分析

31我国国有林场概况

311我国国有林场的发展阶段

312我国国有林场的主要建设成就

32我国国有林场贫困发展阶段分析

321我国国有林场森林资源现状分析

322我国国有林场经济发展状况分析

323我国国有林场人力资源现状分析

33我国国有林场扶贫情况分析

331主要成效

332主要经验

333存在的主要问题

34我国国有林场构成与分布分析

341国有林场的构成

342国有林场的地理分布

343国有林场的区域分布特点

第4章国有林场贫困的成因分析

41理论原因分析

411体制性原因

412政策性原因

413素质性原因

414环境性原因

415历史性原因

42经济贫困原因分析

421国有林场经济发展的总体状况差

422林场经济发展存在一定的地区差异

423国有林场的贫困程度与林场的行政隶属关系密切相关

424国有林场贫困代际传递特征明显

43资源贫困原因分析

431平均经营面积和平均有林地面积增长趋势不明显

432营林及管护资金投入不足

433森林经营状况差

434生态公益林管护水平亟待提升

435林木资源存量和质量偏低

44人力资源贫困原因分析

441人员结构不合理状况依然存在

442离退职工比例大，在职职工年龄大

443下岗待安置职工日益增加，安置难度大

444职工培训工作投入不足，力度小

第5章国有林场贫困的脆弱性分析

51国有林场发展的脆弱性

511国有林场发展脆弱性的概念及内涵

512国有林场发展脆弱性的特征

513国有林场发展脆弱性与风险、危机、可持续发展等的关系

52国有林场发展脆弱性形成过程

521国有林场发展系统的环境压力

522国有林场发展系统的响应能力

523国有林场发展脆弱性的形成演化机理

53国有林场发展脆弱性的影响因素分析

531国有林场发展脆弱性的影响因素

532理论与方法

533基于ISM的国有林场发展脆弱性影响因素实证

534分析与结论

第6章国有贫困林场界定方法与应用

61国有贫困林场界定指标与方法

611指标体系构建

612界定指标体系

613释义及标准的制定

62国有贫困林场界定应用分析

第7章国有林场反贫困调查及对策分析的案例研究

71调查的目的、对象、方式和方法与组织实施

711调查的目的

712调查的对象

713调查的方式和方法

714调查的组织实施

72国有林场基本情况

721赤城县国有剪子岭林场的现状与特点

722赤城县国有黑龙山林场的现状与特点

723怀安县国有灵官庙林场的现状与特点

724阳原县国有开阳滩林场的现状与特点

725万全县国有万全林场的现状与特点

726涿鹿县国有林场的现状与特点

727尚义县国有北石塄林场的现状与特点

728张北县国有中心林场的现状与特点

729沽源县国有老掌沟林场的现状与特点

7210沽源县国有平定堡林场的现状与特点

7211康保县国有屯垦林场的现状与特点

73国有林场的贫困表现及原因分析

731国有林场的贫困表现

732贫困的成因分析

74国有贫困林场扶贫工作开展情况总结

741扶贫工作开展情况

742主要经验

75张家口市国有林场扶贫与发展的基本思路

76张家口市国有林场脱贫与发展的对策建议

761加快推进改革，理顺国有林场管理体制

762加强森林资源经营管理

763加大对国有林场生态公益林的资金投入力度，建立完善的

财政支持体系

764加大对国有林场的项目扶持力度

765加强对国有林场的政策支持

766加强国有林场的能力建设

767重构国有林场组织体系

768充分挖掘国有林场自身潜力，发展特色产业

第8章国有林场反贫困的对策建议

81政策制度

811林业投融资政策

812相关补偿政策

813社会保障政策

814制定直接针对国有林场的相关政策

815林业税费政策

816切实保障相关政策的执行

82管理体制

821国有林场的性质定位

822国有林场的产权归属

823国有林场的经营管理权

824国有林场的社会职能

83自主经营

831转化国有林场经营机制

832完善人事、劳动、分配制度

833因地制宜调整国有林场产品和产业结构

参考文献