目录

基础篇

第一章 机场概论 2

第一节 概述 2

一、民用机场的定义、基本功能、主要任务和具体职责 2

二、机场的分类 4

三、民用机场的历史 10

第二节 民航业的地位和作用 15

一、民航业的战略地位 15

二、民航业的战略作用 16

第三节 民航运行体系 19

一、民航的行业系统性 19

二、机场运行系统图 20

第四节 改革和发展 22

一、现状与差距 22

二、机遇与挑战 33

三、进一步深化改革 36

四、“十四五”目标和机场布局中长期规划 37

思考题 40

第二章 民用机场管理 42

第一节 机场管理体制 42

一、民用机场的性质 42

二、我国机场的性质定位 44

三、我国机场管理体制的多样性 45

四、机场管理机构 47

五、机场管理机构的职责 48

第二节 构建国家公共航空运输机场体系 49

一、大型复合枢纽机场的战略地位 50

二、我国枢纽机场的建设 51

第三节 我国中小机场建设和发展 62

一、充分认识中小机场对区域经济发展的重要作用 63

二、全面把握“十四五”时期中小机场发展形势任务 64

三、中小机场发展中的问题 66

四、抓住机遇，精确供给，保障安全 69

第四节 建设四型机场 71

一、四型机场的内涵 71

二、《中国民航四型机场建设行动纲要》出台的背景和意义 71

三、四型机场建设的战略蓝图 73

思考题 74

第三章 民用机场布局 75

第一节 基本布局 75

第二节 飞行区 77

一、概念 77

二、跑道 77

三、跑道的附属区域 86

四、滑行道 88

五、机坪 90

六、航站导航设施 91

七、航空地面灯光系统 94

八、机场跑道系统的分类和标志 95

九、空域 98

十、机场的进近和净空（飞行）区 98

十一、飞行区的其他设施 100

第三节 航站区 102

一、航站楼 103

二、货运站 111

三、政府驻场机构 114

四、其他服务机构 115

第四节 地面综合交通区 115

一、打造现代化机场综合立体交通枢纽 115

二、大型机场应规划建设一体化综合交通枢纽 117

三、空地联运 118

第五节 临空经济区 119

一、临空经济区的规划 120

二、国家临空经济示范区 122

思考题 125

运行篇

第四章 民用机场飞行区运行管理 128

第一节 概述 128

一、机场运行管理的定义 128

二、机场运行管理的内容 129

三、机场运行管理的安全目标 129

四、创建机场运行新模式 130

五、机场运行指挥中心 131

第二节 机场容量和运行 134

一、机场容量 134

二、机场容量的定义 134

三、容量和运行 135

四、提高机场容量措施 137

第三节 机坪运行管理 139

一、机坪运行管理的内容与目标 139

二、飞行活动区的安全 140

三、航空地面事故的范围和等级 141

四、现行机坪运行模式重大改革 142

五、现场指挥 145

六、飞机地面运行管理 146

七、航空器除冰雪管理 150

八、飞机监护 150

第四节 场务运行管理 151

一、场务管理范围 151

二、道面的维护 152

三、外来物（FOD）的防治 154

第五节 跑道侵入 155

一、概述 155

二、防止地面车辆及人员跑道侵入 156

第六节 机场导航设施管理 158

一、目视助航设施的检验评估 158

二、目视助航灯光系统的维护 158

第七节 机场净空管理 160

一、净空管理 160

二、超标建筑物 162

三、鸟害控制 163

四、电磁波干扰 166

五、烟雾 166

六、无人机 167

七、不明飞行物 168

思考题 170

第五章 民用机场地面运行管理 171

第一节 航班运行管理 172

一、航班 172

二、航班信息管理 176

三、机位分配 179

第二节 航站楼运行管理 180

一、航站楼总体布局 181

二、旅客流程 183

三、中转管理 188

四、行李管理 190

五、标识管理 193

第三节 旅客地面服务 197

一、旅客地面服务概述 197

二、旅客导乘和接待 198

三、手推车服务 199

四、问询服务 200

五、特殊旅客服务 200

六、联检服务 205

第四节 机场地面勤务保障 206

一、概述 206

二、地面勤务保障管理 209

三、登机桥作业 215

四、机坪车辆及设施设备管理 217

思考题 219

第六章 民用机场安全管理 220

第一节 安全管理理论和实践 220

一、人民至上、生命至上 220

二、中国民航安全发展面临的挑战 221

三、安全管理的方针政策 223

第二节 建设平安机场 225

一、平安机场内涵 225

二、建设平安机场，严守安全生命线 225

三、建设平安机场的要求 227

第三节 空防安全 227

一、空防安全概述 228

二、安全检查系统 229

三、围界系统 234

四、视频监控系统 236

五、机场门禁系统 237

六、机场安防报警子系统 238

七、机场安防公共广播子系统 239

第四节 治安安全 239

一、群防安全概述 239

二、易发群体事件 240

三、群体事件的防范策略 244

思考题 248

管理篇

第七章 民用机场经营管理 250

第一节 经营管理方式转变 250

一、由经营型向管理型转变 250

二、机场将成为一个公共航空平台 251

三、机场经营性业务范围 252

四、经营权的转让 253

五、机场内部拥有的资源 253

第二节 机场指标体系 256

一、机场指标体系构建 256

二、收入与成本 259

第三节 机场特许经营权 263

一、机场特许经营权 264

二、机场特许经营项目 264

三、国内机场按经营现状分段实施 266

四、实施步骤和要求 267

第四节 非航空性业务 269

一、非航空性业务收入打造完美机场 269

二、商业 271

三、广告 275

四、停车管理 277

思考题 278

第八章 民用机场服务管理 280

第一节 机场服务质量 280

一、概述 281

二、机场服务质量概况 282

三、提升民航服务质量的指导意见 285

第二节 建设人文机场 287

一、人文机场的内涵 287

二、建设人文机场，实现和谐发展 288

三、建设人文机场要求 289

第三节 真情服务 290

一、真情服务的本质要求 290

二、以先进服务理念引领真情服务 291

三、创新是真情服务的生命力 293

四、民航员工是真情服务的主体 295

第四节 航班不正常处置 296

一、概念 296

二、现状 299

三、航班不正常的原因 303

四、加大力度整治航班延误 306

五、航班延误后旅客服务 310

六、保护消费者权益 314

第五节 服务质量评价体系与监督机制 317

一、民航服务标准体系 317

二、服务质量评价体系 317

三、强化服务监督管理 319

思考题 320

第九章 智慧民航建设 322

第一节 智慧民航建设路线图 322

一、智慧民航建设的发展战略 322

二、智慧民航建设路线图总体方案 326

三、智慧民航建设路线图目标和实施 329

四、建设智慧机场 332

第二节 智慧机场未来场景 335

一、全流程便捷出行 335

二、全方位“航空+”服务 336

三、综合性航空物流服务 337

四、智慧协同 337

五、智慧作业与维运 338

第三节 智慧民航建设评价指标体系 339

一、《指标体系》的发布对加快推进民航高质量发展具有重要意义 339

二、智慧民航建设评价指标体系构成 340

三、智慧民航建设指标体系评价方法 341

思考题 343

第十章 绿色机场建设 344

第一节 民航绿色发展规划 344

一、民航业绿色高质量发展现状 344

二、国内机场高质量发展面临的绿色问题 345

三、“十四五”民航绿色发展形势 346

四、《“十四五”民航绿色发展专项规划》 347

第二节 绿色机场建设 348

一、绿色机场概述 348

二、资源节约 350

三、低碳减排 353

四、环境友好 353

五、运行高效 354

第三节 绿色机场评价体系 355

一、《绿色机场评价导则》的内涵 355

二、《绿色机场评价导则》对机场可持续发展的推动作用 356

三、《绿色机场评价导则》主要指标评价要求 356

思考题 361

参考文献 363