税收筹划是在对税收制度和税收政策充分了解的基础上,通过对公司组织结构、筹资形式、投资方向及财务管理制度的设计等途径,或通过对纳税人个人具体情况的分析,为纳税人提供合理的纳税建议,以合法减轻纳税负担的一门实践性很强的课程。对税收筹划的研究在西方国家早已开始。尤其是第二次世界大战以后,随着西方各国经济的发展,以所得税制为核心的税收制度也得到了广泛的推广。所得税本身的复杂性使税务代理等咨询业提供税务筹划的业务得到发展;同时,随着这些国家跨国企业的增加,对跨国税务的筹划也提出了要求。进入20世纪70年代以来,西方的税收书籍主要分两大类:一类是政府及教学、研究机构出版的解释和宣传税收法规及进行税收理论、政策研究的书刊;一类是各类咨询公司以企业和个人纳税人为对象,从如何有效利用各种税收政策的角度出发,给纳税人提供纳税策略的书籍。这类书就是关于税收筹划方面的,其中就包含有教材,如《税收筹划国际评论》、《跨国公司的税收筹划》、《公司税收筹划手册》等都是比较有影响的税收筹划刊物和书籍。
在我国,税收筹划的研究可以说刚刚起步,对税收筹划的理论研究较肤浅,有关税收筹划的书刊也较少,现有的几本有关税收筹划的书籍也不适合作为教材使用。随着我国教育改革的不断深入,对管理类人才的要求将特别强调其实践能力和操作能力。管理类学科门类中的有些专业,如财务管理、工商管理、会计学等专业的学生不仅要掌握一定的经济管理理论,还要具备与之相匹配的实务操作能力。我国加入WTO后迫切需要跨国企业的经营管理人才,某些管理类专业学生必须掌握有关跨国税收筹划的理论和方法,熟悉各国税制的差异,才有可能成为适应全球经济一体化要求的高级管理人才;另外,从学生目前的就业渠道来看,经济管理类学生大多分布在公司、企业及各种中介服务机构,而每个企业、公司甚至个人均涉及税收的有关问题,这就更加需要学生掌握这方面的知识,为以后的就业打下坚实的基础。因此,税收筹划教材在管理类专业人才培养过程中必将起到越来越重要的作用。
全书共15章,分为三个部分。第一部分为前5章,详细介绍了税收筹划的基本概念和基本理论问题,主要包括税收筹划的原则和分类、税收筹划产生的原因和实施条件、税收筹划工作的步骤、税收筹划原理、税收筹划的基本方法等内容;第二部分为第6章到第12章,以我国现行税制中的主要税种为研究对象,分别介绍了各个税种的基本筹划方法,具体分为增值税的税收筹划、消费税的税收筹划、营业税的税收筹划、企业所得税的税收筹划、外商投资企业和外国企业所得税的税收筹划、个人所得税的税收筹划、关税及其他税种的税收筹划等7章;第三部分主要从跨国税收筹划角度进行讨论,介绍了跨国税收筹划的基本理论问题、跨国税收筹划的基本方法和国际避税的防范措施。
本书各章的作者如下:第1章至第2章,计金标教授(中央财经大学);第3章,陈盛光(中央财经大学);第四章,曹亚宁(中央财经大学);第6章至第9章和第15章,梁俊娇副教授(中央财经大学);第11章,计金标教授(中央财经大学)、朱鹏祖(中华财税信息网税收筹划专家);第10章、第12章至第14章,杨志清教授(中央财经大学)、周丽玉、庄粉荣(江苏省金坛市国税局税务专家)。全书由计金标负责修改并定稿。
本书的写作历时一年有余,作者虽然尽了较大的努力,但由于税收筹划的研究在我国还属于起步阶段,很多问题甚至是理论问题也还有待于进一步研究,有些案例的设计也不是完美的,需要在实践中进一步提炼,因此本书不尽如人意之处仍然存在,甚至有不当或错误之处,恳请各位读者批评指正,以便我们能够在再版时进行修订。
