由于依法治国方略的提出和税收法制化工作的深入开展，对各级党政领导干部和税务机关反腐败工作的加强，以及税务公务员队伍思想政治素质、管理水平和业务技能的日益提高，税收执法力度逐步加大，偷、逃、骗、抗税将受到严厉的法律制裁，不符合法律规范的擅自减免税、越权减免税、变相减免税以及收人情税、关系税将会越来越少，直至绝迹。企业通过违法或其他不规范手段降低税收方面支出的空间越来越小，而风险和代价会越来越大。同时，由于税收优惠政策的存在、纳税人定义上的可变通性或概念的不一致、课税的程度和方式在各国间的不同、税基上的差别或课税金额的可调整性、税率上的差别性、全额累进临界点的突变性、起征点的诱惑力、避免国际双重征税方法上的差别、各国使用反避税方法上的差别、税法有效实施上的差别，以及其他非税收方面法律上的差别，为纳税人在不违法的前提下，尽可能地规避或减轻自身税负和缴纳费用，获得资金的时间价值提供了可能。在法律允许的范围内进行纳税筹划，实现纳税人财富最大化，成为新形势下纳税人降低税收负担的惟一办法。

纳税筹划是指为了规避或减轻自身税负和缴纳费用，防范、减轻甚至化解纳税风险，以及使自身的合法权益得到保障而进行的一切筹谋、策划活动。

市场经济的主要特征之一就是竞争，纳税人要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须对其生产经营进行全方位、多层次的运筹。纳税人具有自身独立的经济利益，具有法定的权利和义务。以最小的投入获得最大收益，是每个纳税人生产经营的直接动机和最终目的，成本的高低直接影响纳税人的利润，而影响生产经营成本的因素有多个，税收是其中非常重要的一个。纳税人有权利在遵守国家税法的前提下，通过安排自己的涉税活动来规避或减轻自身税负，采取措施以防范和化解纳税风险，以及运用法律手段来保护自身的合法权益。

由于纳税筹划所涉及的不仅仅是税收问题，还涉及经济法、财务管理、企业管理、交际学、心理学、谋略学等方方面面，是一个专业性非常强的领域，并且，纳税筹划的针对性很强，具有为企业量身定做的特点，而对众多纳税人来说，通过自身的力量来进行筹划无疑是一件难事。因此，在中介市场上寻求纳税筹划服务，便成为纳税人现实而迫切的要求。近年来，受市场需求所驱，全国各地涌现出一批专门从事纳税筹划的事务所，一些传统中介机构也纷纷开始兼营纳税筹划。

我国传统的税务代理业务大多集中在代理税务登记、提供纳税申报、制作涉税文书等较简单的浅层次服务上，而且我国税务代理暂无法定业务。伴随着市场经济的发展和税制改革的深化，这种能够帮助纳税人合法避税、节税、转税的新兴业务——纳税筹划服务，必将以其旺盛的市场需求，逐渐成为当前各类财经中介机构谋求多元化服务所争夺的“新宠”。

随着市场经济体制的不断完善，市场经济运行的进一步法治化以及公民依法纳税意识的更大提高，纳税筹划将具有更加广阔的发展前景。

上海智董商务有限公司智董税务筹划工作室（www.chinatax.cn）从1995年以来一直致力于税务筹划的研究和运用，投入了大量科研经费，成立了若干课题组，并将研究成果运用于实际纳税筹划工作中接受实践检验。为了帮助全国数千万的纳税人、注册税务师、注册会计师、律师等系统深入地学习、掌握、运用好纳税筹划技法，帮助全国税务代理人员及时更新知识，搞好后续教育，由我国最广义纳税筹划学科的奠基人贺志东研究员担任主编，我们编写了纳税筹划系列丛书。

《石油（天然气）化工企业纳税筹划》介绍了石油（天然气）化工企业纳税筹划的空间和技巧。内容包括：纳税筹划总论、税收征收管理中的纳税筹划、增值税的纳税筹划、消费税的纳税筹划、营业税的纳税筹划、企业所得税的纳税筹划、外商投资企业和外国企业所得税的纳税筹划、个人所得税的纳税筹划、出口货物退（免）税的筹划、关税的纳税筹划、城市维护建设税的纳税筹划、资源税的纳税筹划、印花税的纳税筹划、房产税的纳税筹划、城镇土地使用税的纳税筹划、石油（天然气）化工企业税收法律救济。书末我们还精心选编了有关石油（天然气）化工企业法规作为附录，以便读者随时查检。

本书具有以下特色：

1. 专业性和严肃性。

2. 新颖性。严格依托截至目前最新的有效税法编写，杜绝政策过时现象。

3. 系统性。全书结构严谨，条理清楚，构筑了一个较完整的学科体系。

4. 创造性。本书创造性地提出了许多行之有效的纳税筹划技法。

5. 实用性。本书力戒纯理论的泛泛而谈，浓缩编者多年实际纳税筹划经验，“管用”是本书的重要特色之一。

由于编者水平有限，加之纳税筹划刚刚在国内兴起，书中不足之处在所难免，尚祈读者不吝赐教。因为税法处于不断的变化之中，请读者关注书中所涉及税收政策今后的变化。