前言

随着Internet技术的发展，管理信息系统(MIS)的发展迈进了一个新时代。不论MIS的普及程度还是MIS的开发技术都与几年前情况有很大的不同。然而在笔者从事计算机信息管理方面课程的教学过程中，却发现大多数的MIS教学方案主要是从MIS开发者的角度探讨MIS的设计和开发过程，缺乏对MIS建设的管理基础和技术基础的描述，这种教学方案提供给计算机相关专业的学生基本上是恰当的，因为这些学生已经具备了计算机专业的相关知识和一定的程序开发经验，他们学习MIS的目的是为以后参与MIS开发做准备，上述教学方案中的MIS开发规范化理论恰恰是他们以后作为一个MIS分析员和程序员所必需的。但我们不能忽略一个事实，那就是随着计算机和Internet技术的发展，MIS的建设已经不仅仅是计算机专业人员的任务。作为全国高等教育管理信息系统学会的会员，笔者参加了每届高校教育管理信息系统(EMIS)学会的学术年会。在每届学术年会上，专家们讨论得最多的是：MIS的建设是“三分技术，七分管理”，也就是说，MIS建设的成败不是取决于开发人员的技术水平、开发思想和规范化理论指导，而是取决于用户方管理人员、特别是领导者对MIS的认识，即用户方的管理基础。事实上，随着电子商务、企业ERP的普及，已经到了普及MIS的基本理论和观念的时代了。可以说，由于现代管理对MIS提出了迫切要求，国家机关提出了数字化城市和电子政务目标，电子商务、电子政务系统的普及已经把每一个管理者都推到了MIS使用者和MIS管理者的地位。MIS到底是什么？MIS能帮助企事业做什么？MIS是如何提高企事业单位的管理水平的？MIS能提高单位管理人员的素质吗？这些几乎成为每一个部门领导者必需考虑的问题。

作为一名多年从事教育管理信息系统建设的教师，在多年的MIS建设实践中，笔者感觉到虽然我国的MIS建设已经进入了一个比较好的阶段，但同时也存在着许多问题：①很多MIS的规划、设计盲目。例如有的MIS项目的启动只是因为大势所趋，尚不具备必要的人员基础和物质基础，致使项目规划仓促，目标不明确；由于单位的计算机、网络系统条件不具备，管理队伍和技术队伍缺乏必要的培训，项目仓促上马，系统实施后步履维艰。②建设、运行阶段的盲目性。有些系统的技术先进性不够，或者系统功能根本达不到基本要求，当并发用户量稍大时，系统频繁崩溃或响应速度太慢，无法忍受；有些系统的安全性考虑不够，缺乏必要的技术支持和管理制度的支持，数据风险极大。③规章制度和管理体制不能满足MIS的发展。有些系统建成后，由于缺乏必要的制度保障，管理人员的积极性不高，致使其数据更新不及时，造成垃圾数据不断积累，数据可信度极低，系统在逐步走向死亡。④技术队伍的稳定性不够。由于行政部门对从事技术服务人员的重视不足，对技术人员缺乏必要的管理和支持，造成技术人员队伍涣散，致使系统的安全性、稳定性无法保障。与此同时，管理层人员对MIS的认识也存在很大的差异。上述各种现象的出现，使MIS的建设与发展在全国具有很大的不平衡性，建成后的MIS的运行状况也有很大差距。

基于上述理由，本书从MIS项目开发的方式、开发策略、开发过程入手，首先讲述MIS开发和建设过程中的相关理论及应该注意的问题，特别注意强调在MIS建设中用户方的作用，把MIS的建设过程理解为设计开发过程和应用过程，讨论MIS应用过程中的管理基础和内部控制体系建设，试图给建设MIS的单位领导和管理人员一些理论指导，使他们在建设MIS过程中少走弯路。

考虑到普通管理人员的计算机水平和目前普通MIS开发人员对计算机技能的需求，本书专门开辟了技术篇，介绍应用Windows 2000 Server服务器、SQL Server 2000的经验，重点论述Windows 2000 Server服务器、SQL Server 2000服务器的安装和安全配置过程，以及Windows 2000 Server服务器的日常维护。作为技术篇的延续，本书最后介绍两个开发工具(PowerBuilder和ASP)的简单应用，并通过实例按照任务驱动方式讲授构建小型MIS的技术。通过学习相关章节，希望读者能够利用SQL Server 2000作为后台数据库，以PowerBuilder为开发工具独立地完成小型C/S结构MIS的设计开发，也希望喜欢B/S结构MIS的读者能够通过第8章的学习，掌握以ASP开发B/S结构MIS和设计动态网站的技能。

本书的最后一章是四个案例，通过这四种不同形态的案例，把MIS的立项、需求分析和设计过程进行了实际操作。希望读者能从这四个案例中汲取知识，使前五章关于MIS建设的原理能够在这里得到验证。

本书的成形得益于多方面的帮助，首先是在成书过程中参考了大量的文献，引录内容比较多的有李宇红、支芬和、陆红同志的《管理信息系统原理及解决方案》，王小铭同志的《管理信息系统及其开发技术》，丁宝康同志的《数据库原理》，网冠科技的《数据库系统工程师SQL Server2000》，安宝生、樊秀萍同志的论文《我国高校信息化体系的四大支柱》。对于能够参考上述同志的资料，本人深表荣幸并对资料的作者表示诚挚的谢意。本书最后一章的四个案例，有的是笔者的学生的学位论文，有的是笔者工作中承担的项目，对于与这些案例有关的杨振邦、罗巾英和杨涛同志，在这里表示衷心地感谢。同时，北京交通大学出版社对本书的出版给予了自始至终的关心和支持，并提出了许多中肯的意见，在此对北京交通大学出版社表示衷心地感谢！

虽然本人尽力想把这本书写好，想为我国的MIS建设献言献策，出一份力，然而由于本人的阅历所限，本书难免存在一些问题，特别是在MIS建设管理基础方面所引用的论文中有些观点可能还不完全成熟，希望读者谅解。

编者2006年1月于京师园