图书前言

和谐发展是科学发展观的重要内涵,是可持续发展的合理演进和梯级升华。按照有关学者的研究归纳,

迄今为止,人类大抵经历了原始文明和农业文明的谋生性发展、工业文明的增长性发展以及工业文明后期的可持续发展阶段

刘长明.对和谐发展观的再阐释。引自《人民日报》2005年2月25日第15版

。由谋生性发展、增长性发展到可持续发展再到和谐发展,是发展理念的根本性变革。

和谐与发展是和谐发展的两大课题,两者互为关联、相互制约并有机联动。和谐发展要求妥善处理经济、环境、资源、人口与发展之间的协调关系,使其融洽、联动、互利、共赢,从而促进经济、社会、政治、文化、生态等各个方面向良性循环的方向发展。

因此,按照科学发展观分析统筹和谐发展,首先要以“发展”为第一要务,统筹分析与发展直接相关的“和谐”命题,其中,工业化与城市化就是必须研究和整合的基本“和谐”命题。

经济学家库兹涅茨

库兹涅茨.现代经济增长:速度、结构与扩展.北京:经济学院出版社1991

和钱纳里

钱纳里.发展的形式:1950—1970.北京:经济学院出版社1988年版

认为,伴随经济的增长,社会经济结构会出现系列转变,其中两个基本结构的转变最为引人注目:一是工业化,即从农业经济向以工业和服务业为基础的经济转变;二是城市化,即人口持续不断地从农村转入城市。目前,我们思考和分析“和谐发展”问题,一个重要的方面,就是对两者及其关系进行一番再检讨。

历史进程显示,城市化伴随工业化展开。由于生产规模需求和交换的比较利益驱使,导致了服务于社会经济需求的要素和生产趋向集聚,从而促成在特定区位和资源禀赋优势地带形成要素的集聚体和承载体——城市,城市化发展进程因而凝聚并凸显出当时的工业发展水平和城市特征。

由于生产力的迅速发展,人们享用了工业化带来的物质文明,但同时也目睹并承受了资源的过度消耗和环境的严重破坏。由于大多数城市的发展建立在初始工业化基础之上,因此,传统工业化带来的问题在现今城市建设和管理的各个方面依然表现出诸多不适。

总结历史、研究现实,实现现代化必须走新型工业化道路,

与之相适应,必须探索出一条与新型工业化相和谐的新型城市化之路。

如果以和谐发展的视角审视新型工业化与新型城市化,那么,两者间的有机契合则成为和谐发展的重要标志。本书即围绕新型工业化与新型城市化的契合问题展开讨论。

全书共分四部分:

第一章,通过对工业化、城市化进程的回顾与检讨,概述工业化与城市化的互动关系;传统工业化走向新型工业化、传统城市化走向新型城市化的历史必然与内涵特征;新型工业化和新型城市化的基本要求等。

第二章,以和谐发展为主线,探讨新型工业化与新型城市化的有机契合;提出新型工业化催化新型城市化、新型城市化加速新型工业化的基本命题。

第三章,围绕着如何通过新型工业化与新型城市化的有机契合推进和谐发展,阐释产业集群化发展与空间合理化布局、资源市场化配置与政府法制化监管、要素最优化整合与资源集约化利用、商务全球化连通与城市信息化提升、经济可持续发展与城市人性化服务等实现和谐发展的基本路途和措施。

第四章的案例部分,通过对改革开放以来我国国家级开发区崛起的实例分析和研究,实证分析实现新型工业化与新型城市化可行性路径与解决问题的具体方法,明确以新型工业化带动新型城市化,以新型城市化促进新型工业化的发展思路。

选定“和谐发展”作为研究课题,是在学习“科学发展观”的过程中,以“我国走新型工业化发展道路”的重大决策为背景,结合多年公共管理实践的经历和视角展开的。作者在管理科学与工程博士后研究学习过程中,将所感所悟、所学所思,以《和谐发展论——新型工业化与新型城市化契合》为题成书,心愿在于能对当前我国工业化与城市化的和谐发展起到一些积极作用,并以此为作者的最高期许和最大收益。

由于写作时间和水平的局限,论述与观点难免不妥,恳请大家指正。

                                                      作者

                                                    2006年8月于北京