随着我国改革开放进程的加快和市场经济体制的不断完善，我国经济建设始终保持着持续、高速增长的态势，目前已经进入到一个最为活跃的经济发展时期。随着我国加入WTO后有关承诺条款的逐步兑现，中国经济国际化、中国市场全球化的特征越发凸显。在全球经济一体化进程的促动下，中国经济正在迅速融入世界经济。为此，国家需要不断进行税制改革、调整税收政策，以适应经济发展的需要。

税收既是国家机器正常运行的基本保证，又是国家财政收入的主要来源，也是立国、强国、发展国民经济之本； 全国税收收入的大幅度增长，有力地支援了国家经济建设、促进经济发展和社会和谐。正如国务院总理温家宝在视察广州海珠区国税局基层税务机关时所强调的：“税收在经济社会发展中具有很大作用，税收是国家财政收入的主要来源，对增强国家经济实力、进行赈灾救助、改善人民生活水平发挥着重要的作用。税收是经济调控的杠杆，运用税收政策调节经济，可以促进科技进步、降低能耗、节约资源、保护环境，从而促进经济和社会全面、协调、可持续发展； 税收是调节国民收入分配的手段，通过税收进行再次分配，使国民收入分配更加公平，这也是社会主义和谐社会的一个重要特征。”

针对近年来我国税收制度的改革、税收政策的调整，结合国家新出台的一系列税收法律法规，同时根据企业对“税务”与“审计”技能型人才的需求，面对我国高职教育“税务”与“审计”专业知识老化、教材陈旧、重理论轻实践、缺乏实际职业岗位操作技能训练等问题，我们编写了本系列教材。

本套教材全面贯彻教育部关于“加强职业教育”的精神，严格按照高职教育教学必须“强化实践实训、突出技能培养”的要求，根据企业用人与学生就业的真实需要，结合高职高专院校相关专业教学计划和课程设置与调整的实际情况而编写。本套教材包括： 《税法》、《税法学习指南》、《税务会计》、《税务会计学习指南》、《税收筹划》、《税收筹划学习指南》、《纳税模拟》、《税收征收管理与实务》、《税收信息技术应用》、《审计实务》、《审计——案例与实训》11本书，由北京联合大学、北方工业大学、北京财贸职业学院、首钢工学院、北京经济管理学院、北方工业技术学院、北京石景山社区学院、北京城市学院、北京西城经济科学大学、北京朝阳社区学院、北京宣武社区学院、黑龙江工商大学等全国30多所院校相应课程的主讲教师和具有丰富实践经验的企业人士共同编写。

本系列教材以培养实践技能为主线，在写法上以案例导入，循序渐进地介绍知识，并通过指导实践，使学生既学会解决问题的“思路和方法”，又掌握实用操作技能。

本套教材不仅适合高职高专财会税务类专业及经济管理类各专业的教学使用，同时也可作为工商企业与经济公司税务和财会及审计从业人员的职业教育与岗位培训用书，对于广大社会自学者也是非常有益的读物。

高职高专财会税务专业系列教材编委会

2010年1月

税法是我国财经类教学体系中的一门专业基础课，是财会专业、审计专业、税务专业及其他专业的专业核心课，也是会计师资格、注册税务师和注册会计师资格考试的必考内容。

　　本书以现行税制，特别是最新颁布实施的政策规定为依据，参考和借鉴了一些同类教材，根据高职高专的教学特点和培养目标，按照先进、精简、实用的总体要求选择教材内容，在内容安排上遵循“适度、够用”的原则，力求突出知识的实用性和内容的简洁性，同时又保证高等职业技术教育应达到的理论水平。

本书的主要内容包括三个部分，第一部分即第1章，内容为税法概述，主要讲述税法的基本知识；第二部分是税收实体法，包括第2章至第8章，介绍了主要税种的基本要素、计算以及征收管理；第三部分是税收程序法部分，介绍了税收征收管理的概念、税务检查、税务登记及违反税收征收管理的法律责任。

　　全书采用一体化规范的格式设计，即每一章的开篇都有学习目标、技能要求和引导案例；结尾配合读者的自学需要编写了本章小结、基本概念、复习思考题、案例题等内容。本书在编写时注重理论与实际的紧密结合，在阐述税法理论的同时，运用大量案例来进行分析，以便于学习者理解、掌握和提高实际操作能力。

　　本教材由李大军进行总体方案策划并具体组织，李淑娟为主编，严晓红和梁红霞为副主编，由具有丰富实践经验的北京神州会计师事务所注册会计师李春莉审定。参加编写的人员有：李淑娟（第1章、第4章）、严晓红（第2章、第5章）、罗佩华（第3章、第8章）、汪青（第6章）、梁红霞（第7章）、卜小玲（第9章），全书由李淑娟进行修改和总纂，李晓新负责本教材课件的制作。

　　在教材编写过程中，我们参阅、借鉴、引用了大量国内外书刊资料和业界的研究成果，并得到了有关专家教授的指导，在此一并表示衷心的感谢。由于水平有限，书中难免有疏漏和不足，恳请同行和读者批评指正。

编者

2010年2月