国作为进出口贸易大国地位的不断提高，国内将需要更多、更高素质的外贸报关专业人员。随着我国日益融入全球经济贸易一体化，对外贸易法律、法规、海关监管制度及企业报关制度不断调整，要求进出口企业人员、报关从业人员不断学习，了解变动的法律、法规和相关知识，以适应经济发展的需要。报关业务是一项涉及面很广的工作，报关人员除了与海关人员打交道外，还要同生产、销售、检验、贸易等各行业的人员进行沟通和协调。因此，报关人员应当不断提高自身业务素质。高职高专院校对应用型报关人才的培养负有重要的责任。为了帮助高职高专报关专业和国际商务等相关专业学生提高自身素质，增强处理报关业务的能力，我们编写了这本《报关实务与操作》。
2007年12月，劳动和社会保障部、海关总署共同制定了《报关员国家职业标准（试行）》（报关员职业编码为X2060501）。为了更好地培养学生的职业能力，本教材编写组充分听取报关行业专家对所需人才基本素质的意见，在教学内容的选取上以“必需、够用”为原则，根据《报关员国家职业标准（试行）》规定的完成报关员职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求，并结合《报关员资格全国统一考试大纲》选取相关理论与实践教学内容。本书内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要进行，同时充分考虑高等职业教育的需要，为学生可持续发展奠定良好的基础，具有较强的针对性和适用性。
本教材的所有项目和工作任务、案例选择都经过教师和行业企业报关事务专家深入调研、精心设计、仔细筛选和共同开发。本书以报关员国家职业标准为基础，以“项目导向、任务驱动”为课程改革方向，结合专业建设方案与专业教学标准，以报关员职业的工作项目为基础，设定了“报关单证填制与管理”、“报关作业实施与管理”、“报关核算”、“进出口商品归类与原产地确定”、“报关事务管理”、“海关行政救济事务管理”共6个项目，17个工作任务，充分体现了职业性、实践性和开放性的要求，具有很强的针对性和适应性。
本教材体系完整、内容全面、体例新颖，采用了项目教学法，通过设置能力目标和知识目标、实例导入、项目任务、重点内容概要、教学做一体化训练等环节，将技能与知识充分结合，突出职业性、实践性和开放性，同时还编写了配套的课程标准，便于广大教师教学参考之用。
本书由苏州经贸职业技术学院杨频、刘晓伟老师编著。刘晓伟老师编写了项目二、项目三、项目四。杨频老师编写了项目一、项目五、项目六，并负责统稿和最终定稿。在此感谢江苏报关协会苏州办事处主任金志良先生、江苏志伟国际货运代理有限公司李伟先生在百忙之中参加本书的编写，为本书提供了丰富的、来自一线的素材，使得本书内容更加贴近实际。
在本教材的编写过程中，我们得到了苏州经贸职业技术学院领导和同人的热情支持与帮助。另外，在编写过程中，我们参考了一些著作和文献，在此一并表示致谢！
在此特别感谢康蓉编辑为本书的出版所做的努力和工作，没有她的耐心和督促，这本教材不可能如期出版。
本教材力求体现和反映报关活动的基本做法，但是由于编者学识水平和能力有限，加之该课程的政策性和时效性较强，在编写过程中难免有不妥之处，恳请专家和广大读者予以批评指正。
编者2012年9月
