我国正处于工业化、城镇化的快速发展进程中，处于生产安全事故、职业病易发多发的高峰期，安全及职业卫生基础仍然比较薄弱，重特大事故、职业危害尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全及职业卫生责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。与此同时，随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员的“体面劳动，有尊严地生存”意识不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。解决这一对矛盾的重要途径之一就是，进一步健全完善安全生产及职业卫生法律制度体系，加强安全生产及职业卫生法制教育，普及安全生产及职业卫生法律知识，提高全民安全卫生法制意识，增强依法生产经营建设的自觉性。遵守安全生产及职业卫生法律法规、规章，严格执行安全卫生标准，既是国家的强制性要求，更是各类单位及人员做好安全生产及职业卫生工作的前提和基础。

本书在讲解法律基本知识的基础上，以我国安全生产及职业卫生法律法规体系为主线，以最新颁布施行的安全生产及职业卫生法律法规、规章、标准为依据，按照法的类别、法律制度种类以及不同的行业领域进行模块化章节编排，系统、全面地解析了我国主要安全生产及职业卫生法律规范，主要内容包括法律基础知识、安全生产及职业健康法概述、安全生产法及其综合性法律制度、职业病防治法和职业健康法律制度、安全生产专项监管法律制度、矿山安全生产法律制度、危险物品安全管理法律制度、突发事件应对和事故应急救援法律制度、事故报告和调查处理与责任追究法律制度和安全生产及职业卫生标准体系。

本书为使读者准确理解、掌握法律规范和法律制度，以在工作中能够正确应用、适用为目的，力求结构严谨合理，逻辑性强，条理清晰，将与生产经营单位密切相关的安全生产及职业卫生法律规范作为重点，突出法律规范的归纳、总结和解析，围绕生产经营单位具体工作任务来介绍安全生产及职业卫生法律规范的应用，注重实务。本书的特点是知识全面系统，概念准确、清晰，法律规范归纳总结到位，结构严谨，针对性较强，简明易读，方便查询检索。本书内容丰富全面，能够给读者的学习和工作带来真正有效的帮助。本书既可作为大中专院校安全工程类专业及有关专业安全法规课程的教材，也适用于政府安全监管人员、生产经营单位各级负责人、安全管理人员及从业人员安全培训和国家注册安全工程师执业资格考试复习。

参加本书编写工作的人员是，北京劳动保障职业学院苗金明博士（负责编写第三～九章），北京联合大学旅游学院韩如冰老师（负责编写第一章、第二章、第十章）。全书由苗金明统稿。

本书在编写过程中得到了清华大学出版社的有关负责人和工作人员的大力支持，北京劳动保障职业学院院长李继延、副院长冯琦琳、安全工程系主任张梅对本书的编写提出了许多宝贵的意见和建议，在此一并表示感谢。同时，还要真诚感谢本书所列参考文献的所有作者，他们坚实而卓有成效的工作为本书的完成奠定了基础并提供了重要的资料来源。

由于时间仓促，书中难免存在不妥之处，敬请读者给予批评指正，提出指导建议及修改意见。

编者〖〗2013年6月