图书前言

  随着我国工业化进程的迅速发展,经济社会发展水平得到极大提高,改善了人民群众的生活水平,但频发的重特大事故特别是危险化学品事故,给人民的生命财产安全和生活环境造成了巨大破坏。为有效避免和减少突发事故所造成的损失,必须居安思危,防患于未然,加强应急管理工作。良好的应急管理系统已经成为现代文明社会的重要特征之一。加强应急管理已经成为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面履行政府职能的必然要求。通过加强应急管理,建立健全社会预警机制、突发公共事件应急机制和社会动员机制,可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

    应急管理中一项关键的工作就是事故应急救援与处置。而应急救援预案(应急计划)又是应急救援与处置的文本体现,是应急管理工作的指导性文件。近几年来我国颁布的有关安全生产及职业健康的法律法规都要求各级政府及企事业单位制定并实施应急救援预案,以应对可能发生的事故事件。从应急救援预案的编制、备案、管理、培训到演练等各个环节,目前国家都有专门的规定和要求,生产经营单位必须在工作中加以落实。

    本书结合近几年我国出台的最新应急管理法律法规、相关国家标准及行业标准的规定,基于国内相关学者在事故应急救援方面的科研成果,在参阅国外的有关应急管理理论和应急救援预案编制的基础上编写完成。本书在简要介绍事故、突发事件、危险源等基础知识及国内外事故应急救援现状与发展趋势的基础上,系统阐述了事故应急救援的指导思想与原则、目标与任务以及事故应急救援预案的编制、管理、培训及演练的方法、步骤与要求。按照重点突出、具体实用、易操作的原则,重点介绍了危险性分析与应急响应分级、应急救援通信与信息、事故应急救援装备配备与使用以及事故发生后的现场抢险处置方法、现场急救方法等应急救援的关键环节,并针对典型事故全面介绍了应急处置方法与措施。

    本书系统完整,具体实用,可操作性强,既可作为高职高专、本科高等院校安全类有关专业的教材,又可作为政府及有关部门、社会救援机构、生产经营单位应急管理和事故应急救援培训的教材。

    在本书完成之际,要特别感谢北京劳动保障职业学院院长李继延、副院长冯琦琳、安全工程系主任张梅,正是由于他们的大力支持和无私指导,才使本书顺利成稿。同时,要真诚感谢本书所列参考文献的所有作者,他们坚实而卓有成效的工作为本书的完成奠定了基础并提供了重要资料来源。

    由于时间仓促,书中难免存在不妥之处,敬请读者给予批评指正,提出指导建议及修改意见。