前言

《建筑工程定额与预算》是建筑类各专业一门必修的专业课，它讲述的是如何计算工程的造价。这里所说的造价是指施工阶段由开工到竣工验收的过程中，工程所需要的总费用，也就是投资方（建设单位）应付给施工单位的总费用。

目前我国工程计价的方法有两种，一种是直接费单价法（也就是预算定额计价法），另一种是综合单价法（也就是工程量清单计价法）。

预算定额计价法是本门课程要讲的内容，它的依据是各地编制的“预算定额”，而工程量清单计价法的依据是中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(简称《规范》)（GB 50500—2013）。《规范》规定了整个施工过程中由招投标到工程结算各阶段所必须遵守的细则。

《规范》规定： “使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价。”同时还规定了“非国有资金投资的建设工程宜采用工程量清单计价”。

与《规范》配套的还有各专业的工程量计价规范，比如与建筑工程相对应的有《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854—2013），它介绍了工程造价的构成，工程量清单计价的造价由分部分项工程费、措施项目工程费、其他项目费、规费和税金组成。每个分项工程对应有固定的“项目编码”、“项目名称”、“项目特征”、“计量单位”和“工程量计算规则”以及项目所包含的工作内容，但这个规范只介绍了工程量的计算，还不能计价，所以还必须有一个“计价依据”，而这个依据就是“预算定额”。

“预算定额”客观地反映了建筑工程每一个分项工程所必需的“三量”，也就是人工的消耗量、材料的消耗量和机械台班的消耗量。这三个量与建筑市场的价格即人工单价、材料预算价格和机械台班单价相结合客观地反映出每一项分项工程的“预算价”。而“预算价”是工程量清单计价的依据，也就是说“预算价”是“因”，“清单价”是“果”。

预算定额是我国从事工程造价专业人员从新中国成立初期直至目前六十年来辛苦劳动所积累起来的宝贵财富，上至建设部，下至各省、市、自治区建设主管部门反反复复不断地修订，每次定额的修订都不断地完善新内容。

北京市继2001年预算定额之后，现在又编制了2012年北京市建筑工程计价依据——预算定额，其中的《房屋建筑与装饰工程预算定额》，从章节的设置、工作内容、计量单位以及工程量计算规则等方面都与国家标准《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854—2013）相对应，而相当一部分分项工程的计算规则与工程量清单的计算规则是一致的，这样预算定额就名副其实地成了计价依据。

不管是预算定额计价还是清单计价，关键是编制造价的人员依据图纸做到“项目全、计量准”。这六个字是工程造价编制质量好坏的中心环节，做到这六个字，结合市场价格，按照国家规定的取费标准、施工组织设计以及企业自身的经营情况，就可以做出一份质量比较好的造价文件。当然这需要造价人员的实践经验，初学者一般是做不到的。

由于本书是写给初学者的，目的是让学生掌握定额原理、定额的组成以及最中心的工程量的计算方法，所以本书的最大篇幅是工程量的计算，为此编制了几套实训题，方便学生更好地掌握计算规则。另外，由于本书是依据北京市2012预算定额编制的，所以有一定的局限性，各地区的读者应结合本地区定额（包括费用标准）灵活使用。

《建筑工程定额与预算》是建筑技术学科一门很重要的专业课，希望这门课程能安排在《建筑制图》、《建筑材料》、《建筑结构》、《建筑施工》、《房屋建筑学》之后讲授，这样效果更佳，最好安排在毕业前一个学期。

书中存在的不足之处诚请各位专家、教育同行及各位读者多多指教，编者不胜感激。

编者

2013.10