编委会名单

主任： 梁伟样

副主任： 陈强

委员： （以姓氏拼音为序）

曹少华程坚胡德华梁飞媛沈凤池沈建国

王碧秀谢国珍严云鸿杨欣杨义群张红专

张有峰郑健壮  

秘书长： 熊盛新

第二版序言

2004年初，清华大学出版社组织了一批学术水平较高、高职教育教学经验丰富、实践能力强的教师，编写了高职高专经济管理类专业系列教材。本系列教材自出版以来，以其内容适用、方便教学等特点，受到广大高职高专院校师生们的一致好评。

2005年10月28日，国务院发布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》），明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标和政策措施；11月7日至8日，国务院召开了全国职业教育工作会议（以下简称会议），会议强调，要把发展职业教育作为经济、社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。自2005年1月1日起，财政部相继颁发的3项新会计制度——《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》正式实施；2006年2月25日财政部发布的新的1项基本会计准则、38项具体会计准则和48项审计准则于2007年1月1日起在上市公司施行。

为了贯彻落实《决定》和会议精神，也为了适应我国近几年来经济政策的变化、法规制度的修订，促进教学内容的更新，清华大学出版社于2006年召开了此套高职高专经济管理类专业系列教材再版工作会议，对再版教材提出了以下几个具体要求：  

1. 内容适用、与时俱进。再版教材反映了最新的经济政策和法规制度，力求体现最新的研究成果，同时要根据高职高专学生毕业后就业岗位群的实际需要来安排教学内容，满足学生毕业与就业的“零过渡”。

2. 注重实务、突出案例。以职业岗位知识、能力来决定课程内容，着重理论的应用，不强调理论的系统性、完整性，细化关键职业能力和课程实训。通过案例体现书本知识和实际业务之间的“零距离”，实现高职高专以培养高技术应用性人才的根本任务和以就业为导向的办学宗旨。

3. 资源丰富、方便教学。教材再版时，要求为教师提供教学资源库，主要包括：  主教材、实训、习题答案、模拟试卷、教学课件等，以方便教师教学。

4. 形式新颖、师生互动。再版教材采用师生互动、灵活多变的编写形式，穿插多样的提示模块，帮助学生理解学习内容。同时着力改善教材的视觉效果，用新的形式衬托教材的创新，便于师生互动和理解，从而达到提高学习效果的目的。

本系列再版教材适用于高等职业院校、高等专科学校、成人高校及本科院校举办的二级职业技术学院经济管理类专业使用，也可作为在职人员岗位培训、自学进修和岗位职称证书考试的教学用书。

可以预见，随着我国经济的不断发展，社会对高职高专层次的人才需求会进一步扩大，高职高专教育将得到进一步发展。本系列教材也将随着经济和教育的发展，不断更新再版。希望本系列教材能为发展我国的高职高专教育、培养21世纪高等技术应用性人才贡献我们的力量。

                               高职高专经济管理类专业规划教材䦃WingdingsXCp 

                                        编审委员会䦃WingdingsXCp 

                                        2006年9月

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第二版前言

随着社会的发展，我国人力资源管理的理论和实践发生了一些新的变化，为了更好地适应这些变化发展，我们对清华大学出版社2004年出版的21世纪高职高专规划教材《人力资源管理》进行了修订。

修订后的《人力资源管理》一书，保持了04版的风格，同时又有几个新的特点：一是知识内容更加新，反映出新的趋势。如我国人力资源管理中对专职从业人员有持证上岗要求的趋势，这是我国人力资源管理的一个新的特点；再如及时反映出有关劳动关系方面的一些新的法规内容，并对新劳动法草案中的有关精神作了介绍。二是实践环节更突出，新增了实践教学内容。本书每章都有“实训设计”，这对于教师进一步指导学生的实践活动、提高学生的实践能力是很有帮助的。三是知识面更为拓宽，新增了“相关链接”。每章都有与本章内容相关的阅读材料。四是内容结构安排更为科学，许多章节的内容做了更为合理的调整。

本书的主要内容有人力资源管理导论、人力资源管理的理论基础、人力资源规划、职务分析、员工的招聘与录用、人力资源培训与开发、职业生涯管理、人力资源的绩效管理、人力资源的薪酬管理、劳动关系管理与社会保障。此外，由于全球正进入经济一体化，合资与跨国企业不断发展，因而跨国公司的人力资源管理变得越来越重要，所以本书还加入了跨国公司的人力资源管理的内容。为了方便读者，书后附有人力资源管理主要系统中常用的一些实用性的表格。

本书的适用面较广，既可作为高职高专院校人力资源管理专业的教材，也可作为经济工作者及各类管理人员的参考读物。

本书由张佩云担任主编，丁奕、万克勇、刘斌红担任副主编，负责大纲的拟定和全书的统稿。各章的参编者分工为：第1章，张佩云；第2章，吴宏伟；第3、4、9章，万克勇；第5、6章，刘斌红；第7、8、11章，丁奕；第10章，刘志敏。

在本书编写过程中，得到了本套系列教材编委会的大力支持，在此深表感谢。我们也要感谢清华大学出版社的所有相关人员。同时，对给我们提出宝贵意见的教师、读者表示深深的谢意。

由于编者水平有限，书中难免存在疏漏和错误之处，恳请读者批评指正。

        编者䦃WingdingsXCp 

      2007年3月

前言

本书是职业教育“十二五”国家规划教材，也是普通高等教育“十一五”国家级规划教材《新编财政学概论》的修订版。社会公共需要、国家、政府三者之间具有直接的同一性，即国家本是社会公共需要，或者说是社会公共需要的集合，政府是国家的人格化，是国家的具体，而财政则是政府的经济行为。因此，本书以“社会公共需要”为全书的立论前提和切入点。

本书是山西省精品课程配套教材，具有以下特点。

（1）体系力求科学。从系统思维的角度探究了在国家产生之前，社会公共需要满足的方式，试图探索以满足社会公共需要为目的的公共财政的逻辑起点，为学生学习和理解公共财政的概念奠定了感性认识基础；从逻辑思维的角度深入研究了社会公共需要与国家之间的关系、国家与财政的关系及政府与财政的关系，进一步阐释了财政特性，做到了理论和实践相结合。

（2）内容力求时效。本书力争最大限度地反映国内外财政理论的最新研究成果和我国财政政策法规的最新改革情况，所用经济数据和相关财政政策均截至2013年年底。

（3）形式力求创新。全书各章均配套了补充阅读材料、思考与拓展等栏目，内容丰富，言简意赅，通俗易懂。

本书能为读者提供以下信息。

（1）完善的财政理论。阐述了社会公共需要、国家、政府和财政之间的逻辑关系，夯实了“社会公共需要”的财政理论基础地位。

（2）全新的财政特性。公共性——为社会公共需要存在和发展提供财力保证；集中性——由公共事务的组织者从全局出发，为保证社会公共需要统一而有计划地分配；服务性——为社会经济的全面健康发展提供一切公共服务。

（3）公平原则的选择标准。讨论财政的公平问题，以确定公平的前提和基础。

（4）税收的社会属性。人具有自然属性与社会属性，作为纳税主体的人来讲，其社会属性也就决定了税收的社会属性。由于人们的认识层面、道德水平、收入状况等不同，在现代社会里，税收成为必要的强制性融资手段。当人们的认识层面、道德水平、收入状况等发生根本性变化后，尤其是当人们真正认识到税收是满足社会公共需要和自身生存环境的必需时，税收的强制性特征将退化。

本书的结构框架体系由五大部分构成，共10章。第一部分财政基本理论，由第1章“财政特性”和第2章“政府职能与财政职能”组成；第二部分财政支出，由第3章“财政支出基本理论”和第4章“财政支出内容”组成；第三部分财政收入，由第5章“财政收入”、第6章“税收理论与税收制度”和第7章“国债”组成；第四部分财政管理，由第8章“政府预算”和第9章“公共财政管理体制”组成；第五部分财政宏观调控，为第10章。

本书由中国社会科学院荣誉学部委员、财政与贸易经济研究所研究员、研究生院博士生导师何振一教授，享受国务院特殊津贴专家、财政部教材编写委员会财税专业组副组长、硕士生导师申长平教授任主审。周巧红教授主编并执笔第1、2章；张明珠讲师执笔第3、4章；刘彩丽副教授执笔第5、6章；吉淑英教授执笔第7、8章；徐州全副教授执笔第9、10章；最后由周巧红教授总纂、修改、定稿。

  本书在编写过程中，参考、借鉴和引用了国内外财政学科的一些研究成果，在此深表谢意。限于作者学识水平，不妥之处在所难免，恳请专家与读者批评、指正。

编者䦃WingdingsXCp 2014年5月

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