图书前言

电子政务是政府公共部门运用网络通讯等电子技术使政府事务数字化、信息化,并通过网络管理公共事务和提供公共服务的一种新型的政府组织形式和公共事务管理机制。它以公众为导向、以改善政府的公共服务为核心价值。推进电子政务建设的过程是一个计算机网络技术应用与新的政府管理理念、服务范式、价值目标有机结合对政府行政组织进行调整和改进的过程。电子政务是政务信息化的重要内容,也是公共管理学的重要课题。推行电子政务是一种世界性潮流,是网络信息技术应用到公共管理的必然趋势。

本书全面系统地梳理了电子政务基本理论及其蕴含的理念,科学地构建了电子政务的知识与学科体系;跟踪国际电子政务发展前沿,以分析解决中国电子政务建设与应用中的问题为落脚点,全面分析和总结了电子政务的建设规律;在理论和实践方面作了最大融合,强化能力训练和案例教学,可作为公共管理专业主干课教材。

《电子政务》修订版重新安排了全书结构,主要分为四个部分,即基本原理与国别电子政务、电子政务建设、电子政务应用、电子政务管理。

第一部分: 基本原理与国别电子政务。主要介绍了电子政务的基本原理,美国、英国等西方发达国家和中国的电子政务发展状况。第一章,导论,主要介绍了电子政务的基本概念、特点以及相关概念的辨析,分析了电子政务产生的背景、发展过程和阶段,电子政务的研究对象和研究方法。第二章,电子政务(第2版)前言电子政务的基本原理,首先深入分析了电子政务的基本理念,然后全面介绍了电子政务的运行模式和内容,最后阐述了电子政务的“5E”功能和改革功能。第三章,西方发达国家的电子政务,先按照国别介绍了美国和英国电子政务的发展过程、建设和应用的内容,然后通过归纳总结了发达国家电子政务建设与应用的特点。第四章,中国电子政务,主要介绍了中国电子政务建设的发展阶段、总体框架、建设与应用评估、以及深入建设的策略选择。

第二部分: 电子政务建设。主要介绍了电子政务的规划、基础设施与环境建设、信息资源与数据库建设、技术支撑体系建设。第五章,电子政务规划,主要介绍了电子政务规划的基本含义、分类和意义,电子政务建设规划的方法与流程,电子政务建设规划的内容,电子政务建设规划的效力与实施。第六章,电子政务基础设施与环境建设,首先介绍了电子政务基础设施与环境的基本内涵和特征,然后从“硬”环境和“软”环境两个角度分别介绍了电子政务基础设施和环境的基本内容。第七章,电子政务信息资源与数据库建设,主要介绍了政务信息资源与数据库的基本内涵,政务信息资源管理的内容、政务信息资源数据库建设的内容,以及电子政务信息资源开发利用。第八章,电子政务技术支撑体系建设,主要介绍了支撑电子政务建设与应用的现代信息技术、信息资源管理技术、应用系统开发技术和政务安全技术。

第三部分: 电子政务应用。主要介绍了基于电子政务的电子化管理与服务、行政业务流程再造和电子政务应用系统等内容,具体而言: 第九章,基于电子政务的电子化管理与服务,主要介绍了电子化管理与服务的内涵和特征,电子化管理与政府服务创新,电子化管理与服务的组织形式以及应用内容。第十章,行政业务流程再造,主要介绍了企业流程再造、政府流程再造理论以及原则,电子政务与政府流程再造的关联性,以及电子政务与政府流程再造的实现。第十一章,电子政务应用系统,主要介绍了电子政务应用系统的特性与总体结构、电子政务应用系统的设计、电子政务应用系统的集成整合以及“一站式”电子政务应用系统。

第四部分: 电子政务管理。主要介绍了电子政务外包及其项目管理、电子政务绩效评估等内容。第十二章,电子政务外包及其项目管理,主要介绍了电子政务外包的基本内涵和特征、外包方式、外包步骤、外包风险与控制,以及电子政务项目管理。第十三章,电子政务绩效评估,主要介绍了电子政务绩效评估的含义、背景和意义,以及电子政务绩效评估主体、评估的内容及指标体系、评估的程序与方法,电子政务绩效评估的发展与完善。