商品促销离不开广告，企业形象也需要广告宣传，市场经济发展与广告业密不可分。根据国家工商行政管理总局统计数据，2012年我国广告业营业额达4698亿元，较上一年增长了50.32%，在GDP中占比也达到历年来的最高峰，首次突破了0.9%。2012年全国广告经营单位达377778家，从业人员近218万人，无论是产业规模还是经营额都在快速增长，我国广告业已成为全球增长最快的广告市场之一。

广告是信息传播的使者、促销的催化剂、企业的“介绍信”、产品的“敲门砖”，广告不仅是国民经济发展的“晴雨表”，也是社会精神文明建设的“风向标”，还是构建社会主义和谐社会的“助推器”。广告作为文化创意产业的关键支撑，在国际商务交往、丰富社会生活、推动民族品牌创建、促进经济发展、拉动内需、解决就业、构建和谐社会、弘扬古老中华文化等方面发挥着越来越大的作用，已经成为我国服务经济发展重要的“绿色朝阳”产业，在我国经济发展中占有极其重要的位置。

但是由于利益驱动，虽然广告法已颁布实施了多年，广告市场的违法现象依然层出不穷，例如：明星代言引发消费者投诉或诉讼，虚假广告、恶意诋毁广告等违法违规情况经常在各种媒体上出现……这不仅严重侵害了消费者的利益，而且损害企业的形象，更严重的是，扰乱了广告行业和广告市场，阻碍了国家经济的发展。

建设法治国家，就要依法办事，广告业持续稳定的发展离不开法律保障，广告从业人员需要不断地提高自身的法律意识和道德水平，广告行业也应该自觉地严格加强自律。随着全球经济的快速发展，面对国际广告业的激烈市场竞争，加强广告法宣传和广告监管，加速从业者道德规范教育已成为当前亟待解决的问题；为了培养社会急需的广告法律人才，我们组织在广告法规教学与实践活动中具有多年经验的专家教授，共同精心编撰了此教材，旨在迅速提高学生及广告从业者的专业素质，更好地服务于我国广告事业。

本书作为高等教育广告法规管理教学的特色教材，全书共十一章，坚持科学发展观，以学习者应用能力培养为主线，严格按照国家教育部关于“加强职业教育、突出应用能力培养”的教学改革要求，依照广告活动的基本过程和规律，主要介绍了广告法、广告准则、广告活动主体、广告活动行为、广告行政管理、特定媒体广告、广告知识产权保护、广告审查制度、广告行业自律、广告社会监管、广告法律责任等广告法规管理理论知识；并注重案例教学，通过实例分析讲解，提高企业和读者的广告法规认知与运用能力。

由于本书融入广告法律法规与管理的最新教学理念，力求严谨，注重与时俱进，具有选材新颖、知识系统、观点科学、案例真实、贴近实际、突出实用性、易于理解掌握等特点，因此既可以作为普通高等院校本科广告艺术设计、工商管理、电子商务等专业教学的首选教材，同时兼顾高职、高等成人教育教学，也可用于广告企事业单位员工的在职岗位培训，并为参加广告从业人员职业资格和职称考试提供指导。

本书由李大军统筹策划并具体组织，王桂霞主编并统改稿，罗佩华、张剑虹为副主编，由李爱华教授审定，王建设律师复审。作者写作分工：牟惟仲（序言），罗佩华（第一章、第四章），孙勇（第二章、第十一章），王桂霞（第三章、第五章、第八章），张剑虹（第六章），张武超（第七章），张京华（第九章），侯春平（第十章），李涛、隋永华（附录），华燕萍、李晓新（文字修改、版式整理、课件制作）。

在教材编著过程中，我们参阅借鉴了国内外最新广告法律法规与管理的书刊资料和国家近年修订颁布实施广告法及相关政策法规，收录了具有实用价值的典型案例，并得到业界专家教授的具体指导，在此一并致谢。为方便教学，特提供配套电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载使用。因广告法涉及面广，且作者水平有限，书中如有不妥之处，恳请专家、同行和广大读者予以批评指正。