近三十年来，中国的城市化建设得到了快速的发展，1978年中国城市化水平只有1792%，到了2013年达到了53.37%。城市化水平的快速提高，对城市管理提出了更高的要求，同时城市管理中也出现了许多新的问题亟待研究和解决。作为研究城市管理的教材，应该紧跟时代的步伐，反映这种快速发展，满足城市化快速发展的需要。

为了适应中国城市化和城市管理现代化的迫切需要，城市管理专业应运而生，并于2012年纳入教育部《普通高等学校本科专业目录》。2006年4月在浙江农林大学、2008年12月在云南大学、2009年11月在华东理工大学、2012年10月在青岛科技大学相继召开了四届全国城市管理专业建设研讨会，2010年5月在北京大学召开了全国城市管理专业学科年会。会议对城市管理专业的建设、未来发展进行了广泛和深入的研讨。新兴的专业急需一套系统的适合城市管理专业的教材。城市管理学是城市管理专业的主干课程。为了适应城市的发展和专业的需要，六所开设城市管理专业大学的教师，集体编写了这本教材。

本书的主要特色体现在以下两个方面。

第一，传统内容与新兴内容相结合。本书既注重城市管理的传统内容，也注重城市管理的新兴内容。城市管理的传统内容是城市管理的基础，只有把传统的城市管理内容管理好、做好，城市的功能才能良好有序的展现，而城市管理的新兴内容是城市快速有效发展的结果，将城市管理的新兴内容的各方面管理好是未来城市得以持续快速发展的基石。城市管理的传统内容和城市管理的新内容相辅相成，但基于城市的不断发展也衍生出了很多新的城市问题，要解决新的问题就必须不断研究新的问题，所以在关注城市管理传统内容的同时必须关注城市管理的新兴内容。

第二，本土化与全球化相结合。时至今日，三十多年的时间里中国城市管理理论的研究基本上走过了一条学习、模仿、消化、改造、创新的道路。西方城市管理理论的学习、介绍和模仿性有助于推动中国城市管理理论的发展和实践，在运用城市管理理论与知识解决实际问题时还必须从中国国情出发，研究我国独特的社会背景和实际问题，确立中国人自己的理论框架、概念体系和研究方法。

全书共分为十章，由刘广珠制定框架和详细提纲并负责最后统稿，具体编写分工如下： 刘广珠（青岛科技大学）负责第一章绪论、第二章城市管理体制，刘艳（湖南城市学院）负责第三章城市竞争力，陈涛（云南大学）负责城市规划管理，崔凤生（吉林建筑大学）负责第五章城市基础设施管理，祝晓波（青岛科技大学）负责第六章城市经济管理，聂玉霞（山东农业大学）负责第七章城市社会管理，宫攀（青岛科技大学）负责第八章城市环境管理，吴波（山东工商学院）负责第九章城市危机管理，李磊（青岛科技大学）负责第十章数字城市与城市管理。此外，王静参加了第一、第二章的撰写。

本书得以出版，感谢清华大学出版社对本书出版的支持。书中引用了大量的国内外学者的学术文献和研究成果，在此对他们表示衷心的感谢。

本书是集体智慧的结晶，由于每个人的写作风格不同，加之作者的水平有限，在编写过程中难免有不足之处，恳请各位读者批评指正。