前言

改革开放以前，由于中国能源消费总量相对于能源储量来说一直很小，能源资源似乎无穷无尽，因而对能源问题的研究主要是围绕能源开发和利用，基本上不是经济学问题。从80年代起，虽然国内一些学者开始探索能源经济的研究，但能源经济学这门学科却始终没有真正建立起来,能源经济学研究进展缓慢，成绩甚微，能源经济学人才的培养也同样滞后。

近十年来的大量事实表明，中国的能源生产增长无法满足经济发展的需求，能源对外依存迅速上升，能源消费总量明显地受到能源储量的约束。另一方面，粗放发展经济模式下的高能耗增长，以及能源开发利用引起的环境污染，已成日益为经济社会发展的瓶颈。目前而言，中国能源问题是经济发展问题，是环境治理问题，是国家安全问题，还是社会改革的问题。

因此，中国能源相关研究的重点必需从能源开发利用转向能源资源优化配置等经济问题，包括能源供需平衡、预测规划、能源结构、能源的环境影响、经济增长模式和速度与能源的关系等。举个例子，现阶段研究如何管好煤（准入、开发权和税收），挖好煤（安全和规模生产，煤炭回收率），卖好煤（市场运营），可能比研究煤炭具体开发利用更为重要。由于国内能源经济学人才和有效的能源经济研究不足，无法为政府制定能源和环境政策提供合理的建议。我国是第一能源生产和消费大国，如果能源问题不能得到及时、正确的决策，将导致重大经济损失。

我国能源经济学研究远远滞后于经济发展的要求。30年来的快速经济发展给中国带来了巨大的变化，我们有机会目睹乃至亲历了中国能源领域的发展历程和重大政策变革，在为中国的经济发展，特别是在能源领域所取得的进步感到喜悦的同时，也常为能源经济研究滞后和能源经济领域学人才匮乏的现状深感担忧。

中国需要对能源相关问题有一个清晰的认识，需要培养大量的能源经济学人才，需要对能源经济学进行深入细致的研究。这正是我们撰写本书的初衷，希望能从多年来的理论研究和实际工作经验中摸索出的一些想法，和大家作有益的交流和探讨，也希望能为中国能源经济学的发展略尽薄力。

作为一个能源生产和消费大国，支持经济可持续发展是中国在新时期面临的一个重大战略规划问题。而如何平衡能源三大基本目标，既支持经济增长，保证环境可持续性和保障普遍能源消费和能源安全，则是能源改革的核心问题。中国经济愈加强大，对能源愈加关注、能源改革愈加迫切，能源经济学的研究就更有必要成为经济学界的主流，就更加需要能源经济学家为能源改革与决策提供有影响力、有建设性的观点和建议。

本书是能源经济学初级教材。其适应读者包括高校师生、能源政策当局、能源经济学者和工作在能源一线的实践家，以及不在能源行业、但对能源问题和政策有兴趣的广大读者。由于本书是能源经济学入门，同时也希望本书能有较广泛的读者群，我们尽量将一些过于理论化的论述剔除，但本书的观点和政策建议都有细致的理论研究为基础。

1981年度经济学诺贝尔获奖者托宾（James Tobin）曾经说过，“相信以我们在经济学上的素养，会有助于政策的改善，也会对世界有所贡献。其实四分之一个世纪之前，我也正是在冀望有此种机会的激励下，才投入了经济学的怀抱。”以此为鉴，能为中国能源改革和能源政策的改善，尽自己的一份力量，既是我们的期望，也是我们的荣幸。

本书的一些章节来自于《现代能源经济学》，林伯强（主编），魏巍贤、任力（副主编），2007年4月，中国财经出版社。此外，本书附录部分的能源基础知识500题由林伯强、何晓萍和姚昕共同编辑，虽然500题与本书的内容不一定相关，但我们认为这些是能源经济学学生必须掌握的基本行业知识。为方便读者阅读学习，中心师生参阅了大量相关文献、书刊和互联网信息编写了答案，以供参考。其中部分答案参考了百度百科、维基百科、节能百科、中国百科网等网络百科全书，新浪、网易、凤凰网、人民网等综合门户网站，以及中石油、中石化、中海油等能源企业网站信息，等等。在此致谢！

本书由能源经济学博士生刘泓汛和刘霞校对，特别是刘泓汛为本书的编辑和出版协调做了大量工作，写作过程中得到清华大学出版社的大力帮助，在此深表感谢。由于作者的水平有限，且由于能源经济学理论和政策实践的复杂性，不足之处，希望读者指正。

林伯强  何晓萍， 2013年12月厦门