税收是国家机器正常运行的基本保证,是国家财政的命脉和主要来源,也是我国立国、强国、发展国民经济之本。全国税收收入大幅度增长,有力地支援了国家经济建设、促进经济发展和社会和谐。
照章办事、依法纳税既是每个公民的义务,也是每个企业的责任和义务。公民和企业必须依法纳税,但是同时也要加强依法征税、强化税收征收管理,通过采取不同的税收征管办法与手段,以实现国家对纳税企业及纳税人税收的有效征缴,以确保国家的财政收入。
当前,我国正处于经济和社会转型时期,随着国家经济转轨、产业结构调整,涌现了旅游、物流、电子商务、生物、医药、动漫、演艺等一大批新兴服务和文化创意产业。随着国家“一带一路、互联互通”总体发展战略的制定和实施,随着我国政府倡导的全民创新、大众创业的兴起,出现了许多新的经济现象。为此,国家近年及时新出台了多项有利于新兴产业、外向型企业和中小微企业发展的财税政策。
国内国际市场的激烈竞争,对企业会计税务从业人员业务素质要求越来越高。增强纳税意识、加强现代企业管理者的税收征管与纳税知识培训,树立良好的社会责任感及纳税信用,规范企业经营、提高管理能力、更好地为我国经济发展服务,这既是工商服务企业可持续快速发展的战略选择,也是本书出版的意义。
税收征管是高校会计、税务管理专业一门核心实践课程,也是涉税专业学生必须掌握的关键技能。本书作为应用型大学会计、税务管理专业的特色教材,坚持科学发展观、以学习者应用能力培养为主线,严格按照教育部“加强职业教育、突出实践技能和能力培养”的教学改革要求编写。本书的出版不仅有力地配合了教学创新和教材更新,也体现了高等职业教育办学育人注重职业性、实践性、应用性等特点,既满足了社会需求,也起到了帮助学生就业、从事职业岗位工作、为国家经济建设服务的重要作用。
全书共八章,根据国家税收制度与征管政策改革的最新精神,结合我国近年新出台的税法及税收征管管理规定,主要介绍:税收征管的程序、方法、手段、税务登记管理、税款征收、税务检查、税务代理、法律规范和纳税检查等基本知识,并突出强调税收征管人员应具备的专业技能、道德素质、知识结构及与能力要求。
由于本书融入了税收征管最新的实践教学理念,注重创新、与时俱进,体现了国家税收征管改革精神,具有内容新颖、资料丰富、案例翔实、观点科学、针对性强、通俗易懂、突出实用性等特点;因此本书既可以作为应用型大学财经管理专业的首选教材,同时兼顾高职高专和成人高校会计、税务教学,也可以作为工商企业财税管理干部及从业人员的在职培训教材,并为广大中、小、微型企业和创业者提供有益的帮助。
本书由李大军策划并具体组织,贾艳菊主编并统改稿,程硕、李克红为副主编,由具有丰富税收征管教学实践经验的李淑娟教授审定。作者编写分工:牟惟仲编写序言,贾艳菊编写第一章,王长虹编写第二章,叶匀编写第三章,刘昆编写第四章,李克红编写第五章,程硕编写第六章,范传英、王宁宁编写第七章和第八章;华燕萍、李晓新负责文字修改、版式调整、制作教学课件。
在本书编写过程中,我们参阅了税收征管的最新书刊资料以及国家财政部新颁布实施的各项财税法规等相关管理规章制度与税收征管管理规定,并得到有关专家教授的具体指导,在此一并致谢。为了配合本书发行使用,特提供配套电子课件,读者可以从清华大学出版社网站(wwwtupcomcn)免费下载使用。因作者水平有限,书中难免存在疏漏和不足,恳请同行和读者批评指正。
编者
2017年1月
