前    言

　　随着我国市场经济体制改革的深入推进，税收在引导经济运行、调整产业结构、公平收入分配方面发挥着重要的作用。党的十八大以来，我国启动以供给侧结构性改革为主线的经济体制改革，财税体制改革成为其中的“重头戏”，一批重大改革措施相继推出，如全面实施“营改增”、增值税简化税率档次、资源税改革深化等，对增强经济内生发展动力、促进经济高质量发展，起到了重要的推动作用。党的十九大以来，新一轮财税改革加速推进，税收法定提速，环境保护税开征，国税局与地税局合并，个人所得税重大调整。而另一些重大税制改革，如房产税改革、消费税改革、地方税体系的建设等正在积极讨论与酝酿之中。这一系列税制改革极大地丰富了我国的税收制度，也使税收问题成为全社会关注的热点。了解税收知识，掌握税收理论，熟悉税收制度，不仅成为财税工作者的必备技能，也体现出社会公众的知识渴求，更应融入每一个市场经济参与者的经营意识之中。

　　本教材作为高校教师教学和学生学习的工具书，主要适用于高校税收学、会计学、工商管理等经管类专业的教师及学生，也适用于财经类培训及其他社会公众的学习和参考。本教材在编写中，力求体现以下特点。

　　(1) 规范性。教材结合我国税收制度改革，考查和梳理了现行税收制度和税收政策的最新规定，强调内容的规范与严谨。

　　(2) 完整性。教材覆盖税法总论、中国现行税收制度、税收征管法三部分内容，体系完整，结构安排富有逻辑性。

　　(3) 易读性。教材增加了对现行税收制度的深入解读，对于重点和难点以“小贴士”专栏进行归纳，并配有实例、自测题及参考答案，突显教材的易读性。

　　需要指出的是，我国税制改革仍处在逐步完善的过程中，教材中的一些内容随着改革的推进，必然会失去其时效性，因此，在教学中，应注意把控税制改革的最新动向。

　　本教材得到上海理工大学一流本科教材的项目资助，编者是管理学院税收学专业的教师，其中田发副教授负责编写第一、二、三、四、七、十章，范晓静博士负责编写第五、六、八、九章。田发副教授担任主编，负责本书框架结构设计、拟定编写大纲，并对全书书稿进行了修改总纂。两位编者集多年教学经验，在参照最新税收法规的基础上，精心编著了此书。在编写过程中，研究生苗雨晴、谢凡、王通等进行了资料的收集与整理工作，在此对他们表示深深的谢意！同时对清华大学出版社编辑对本书的编审表示衷心的感谢！

　　囿于编者水平有限，书中难免存在一些缺憾，敬请专家、读者批评指正。

　　田发  范晓静

作 者 简 介

　　田发，男，上海理工大学管理学院财税系主任，副教授，经济学博士后，硕士生导师，沪江学者特聘岗位。已主持国家社科基金等课题，在《财政研究》《新华文摘》《经济社会体制比较》等CSSCI期刊发表论文40余篇。多年从事“税法”“中国税制”等课程的教学工作，曾在税务部门工作五年，具有丰富的税收教学与实践经验。

　　范晓静，女，上海理工大学管理学院讲师，经济学博士，硕士生导师。从事税收理论研究与教学工作多年，主讲“税法”“税收学”“纳税筹划”等课程。主要研究领域为税收理论与实务。出版著作、教材三部，主持省部级课题两项，在《统计研究》等期刊发表学术论文多篇。