序言

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序言

PREFACE

电子商务法律法规

随着我国改革开放进程的加快和我国社会主义市场经济的快速推进，我国经济建设一直保持着持续高速增长的态势，已成为全球第二大经济体。经济发展越快，市场竞争越激烈，越是需要法律法规作保障，法律法规既是规则也是企业的行为道德准则；法律法规在开拓国际市场、国际商务活动交往、防止金融诈骗、打击违法犯罪、推动民族品牌创建、支持大学生创业、促进生产、拉动内需、解决就业、推动经济发展、保证国家税改、改善民生、构建和谐社会等方面发挥着越来越大的作用。

目前我国正处于经济稳步发展与社会变革的重要时期，随着经济转型、产业结构调整、传统企业改造，涌现了大批旅游、物流、电子商务、生物医药、动漫、演艺、文化创意、绿色生态、循环经济等新型产业。为支持“中小微”型企业和自主创业发展，为与国际经济接轨、适应我国经济国际化发展趋势，近年来国家不断加大税制改革、调整财政与会计政策，并及时颁布实施了一系列新出台和修订的法律法规，包括劳动法、旅游法、商标法、税法、保险法等法律法规，以及企业会计准则、税收征管制度等政策规定，为的是更好地搞活经营、活跃市场，确保我国经济的可持续发展。

市场经济是法治经济，经济活动必须遵纪守法，法律法规执行与监管是市场经济永恒的主题。随着我国法律体系的逐步建立，全民都必须尊重严守法律法规；随着世界逐步纳入法制化轨道，所有企业也都必须依法办事、规范经营。当前，面对经济的快速发展、激烈的国际市场竞争、就业上岗的压力，更新观念、学习新法律法规，调整业务知识结构、掌握各项新的管理制度，加强在职从业人员的法律法规应用技能培训、强化法规道德素质培养，已成为目前亟待解决的问题。

社会需求，市场也呼唤有知识、会操作、能顶岗的实务型法律法规专业人才，本套书的出版不仅可以有力地配合高等教育法律教学的创新和教材更新，而且也满足社会需求，起到为国家经济建设服务的作用；对依法治国、依法办事、依法经营，对加强法制观念、树立企业形象、提升核心竞争力、有效进行自我保护具有积极的现实意义。

本套教材作为普通高等教育本科院校法律法规课程的特色教材，以读者应用能力训练为主线，遵循以科学发展观为统领，严格按照国家教育部关于“加强职业教育、突出实践技能与能力培养”的教育教学改革要求，依据各项法律法规的教学特点和人才培养目标，根据当前国际法制改革新的发展趋势，结合国家正在启动的毕业生就业工程，针对社会、市场、企事业单位对各种法律事务岗位用人的实际需求，我们组织多年从事法律法规相关课程教学的专家教授与具有丰富实战经验的事务所律师共同撰写。

本套教材包括经济法、劳动法、税法、会计法规、商法、国际商法、海商法、金融法规、保险法、旅游法规、广告法规、矿业法律法规、电子商务法律法规等教材。参与单位包括吉林工程技术师范学院、北京物资学院、华北科技学院、北京联合大学、哈尔滨师范大学、北方工业大学、山西大学、首钢工学院、牡丹江大学、北京教育学院、燕山大学、北京城市学院、东北财经大学、北京财贸职业学院、厦门集美大学、北京朝阳社区学院、大连商务学院、北京西城社区学院、郑州大学、北京石景山社区学院、大连海事大学、北京宣武社区学院、浙江工业大学、大连工业大学等30多所高校。

由于本套教材紧密结合中国经济改革与发展实际，融入法律法规实践教学理念，坚持改革创新，注重与时俱进，有效解决本科法律教材陈旧、知识老化、数据案例过时、重理论轻实践等问题，具有选材新颖、知识系统、案例真实、贴近实际、通俗易懂等特点，并采取规范统一的格式化体例设计。因此，既可以作为普通高等教育本科院校、高职高专院校相关专业法律教学课程的首选教材，也可以作为各类企事业机构从业人员的在职教育和岗位培训教材，对于广大社会社区居民也是非常有益的普法参考读物。 

在教材编著中，我们参阅借鉴了大量国内外有关金融、财税等各项法律法规的最新书刊资料和国家新出台的政策法规及管理制度，并得到有关行业企业领导与专家教授的悉心指导，在此一并致谢。为配合本套教材的发行使用，特提供配套电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载。希望全国各地区普通高等教育、高职高专院校积极选用本套教材，并请同行多提改进意见，以使教材不断得到完善与提高。

编委会主任

牟惟仲

前言（第3版）

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前 言(第3版)

FOREWORD

电子商务法律法规

网络经济促动电子商务应用、电子商务应用促进网络经济快速发展，电子商务作为现代科技进步的新型生产力，不仅在拉动内需、解决就业、扩大经营、促进经济发展、加速传统产业升级、提高企业竞争力等方面发挥着重要作用，同时也带来了诸多法律问题，如交易纠纷、信息安全保障、消费者权益保护等。市场经济是法治经济、任何网络经济活动必须遵纪守法，加强市场主体法制观念，依法经营。

目前，我国立法机关加快了电子商务法律的立法进程，制定电子合同法、电子签名与电子认证法、电子支付法、电子商务税收法、电子商务安全法、知识产权法、消费者权益保护法、电子商务法律责任及管辖权等相关法律，以及一大批规范电子商务主体和行为的行政法规与地方性法规等，进一步完善了我国的电子商务法律制度和规则，对于优化内外部环境、促进电子商务依法经营、规范企业行为、提高竞争力、有效进行消费者权益保护具有积极的现实意义。

本书自2010年出版以来，因写作质量高、突出应用能力培养，而深受全国各高校广大师生的欢迎，目前已经多次重印。此次再版，作者根据读者建议、审慎地对原教材进行了反复论证、精心设计（包括：结构调整、压缩篇幅、更新案例、补充知识等修改），以使其更贴近国际网络经济发展、更好地为我国网络经济和电子商务发展服务。

电子商务法规是电子商务、工商管理、经济管理等专业重要的核心课程，也是大学生就业创业必须学习掌握的关键法律知识。本书作为高等教育电子商务专业的特色教材，坚持学科发展观，严格按照教育部“加强职业教育、突出实践技能培养”的要求，针对应用型大学人才培养目标，既注重以人为本、强化网络经济法律意识，又突出提高执行能力。本书的出版对学生尽快熟悉电子商务法律法规操作规范、掌握必备岗位技能，毕业后能够顺利就业具有较大的帮助。

全书共十章，以学习者应用能力培养为主线，根据我国新修订颁布的电子商务法律法规及实施细则，结合司法实务，系统介绍了电子商务主体法、电子合同法、电子签名与电子认证法、电子支付法、电子商务税收法、电子商务安全法、电子商务中的知识产权法、电子商务市场秩序法、电子商务争议解决机制等电子商务相关法律知识，并注重案例教学，以培养、提高学生的实际应用能力。

由于本书融入了电子商务法规的实践教学理念，坚持改革创新、力求严谨、注重与时俱进，具有选材新颖、知识系统、观点科学、案例真实、贴近实际、突出实用性、易于理解掌握等特点，因此既可以作为普通高等院校本科法学、电子商务、经济管理等专业的首选教材，又可以兼顾高职高专、高等教育自学考试、成人教育的教学，也可以用于电子商务、IT企事业单位从业人员的岗位培训。对于广大法律工作者和电子商务创业者，本书也是一本有益和必备的指导手册。

本书由李大军筹划和组织，罗佩华和魏彦珩主编，罗佩华统稿，张冠男、邵莉莉为副主编，并由我国电子商务法律专家李耀华教授审定。作者写作分工：魏彦珩（第一章、第三章、附录），郭可（第二章），张冠男（第四章、第五章），罗佩华（第六章、第七章），李爱华（第八章），邵莉莉（第九章、第十章）；李晓新（文字修改、版式整理、制作教学课件）。

本书再版过程中，我们参阅了国内外电子商务法律法规最新的书刊资料和国家近年颁布实施的与电子商务相关的政策法规，收录了具有实用价值的典型案例，并得到业界专家教授的指导和原书作者的支持，在此一并致谢。为方便教学，特提供配套电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载使用。因电子商务发展快，且作者水平有限，书中难免存在疏漏，恳请专家、同行和读者批评指正。

作者2019年4月