前言

中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、

优秀的文化资源、重要的生态资源，挖掘利用好中医药资源，意义重大。 2015年 10月 

5日，中国中医科学院研究员屠呦呦因发现治疟疾神药——青蒿素而荣膺 2015年诺贝

尔生理学或医学奖，这反映了中医药对人类健康事业的巨大贡献。 2016年 2月 26日，

国务院印发《中医药发展战略规划纲要（ 2016—2030年）》，中医药发展上升为国家战

略。2016年 12月 25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民

共和国中医药法》，这是我国第一部全面、系统反映中医药特色的法律，为中医药发展

提供了法律保障。 2019年 7月 24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中

央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议，审

议通过了《关于促进中医药传承创新发展的意见》，会议指出，要健全中医药服务体

系，推动中医药事业和产业高质量发展，加强中医药人才队伍建设，促进中医药传承

和开放、创新发展，改革完善中医药管理体制机制，发挥中医药在疾病治疗和预防中

的特殊作用。

甘肃是我国中药材的主产地之一，素有“千年药乡”和“天然药库”之美誉，中

药资源优势十分突出；甘肃文化底蕴深厚，是华夏文明的重要发祥地，是中医药学的

重要发祥地，中医药文化资源丰富。甘肃省委、省政府高度重视中医药产业的发展，

始终把中医药产业作为富民产业、特色优势产业和战略性新兴产业，集中力量扎实推

进。但是，受地理位置、自然环境、经济和社会发展水平等多方面的限制，甘肃中医

药产业“大资源、小产业”的格局没有根本改变。

在甘肃省科技计划项目软科学专项“甘肃中医药产业创新发展战略与路径研究”（项目编号： 18CX1ZA041）资金的资助下，本人采用文献研究和实地调查研究的方式，

对甘肃省中医药产业的发展现状进行了全面系统的分析研究，运用中医药现代化、中

医药国际化、产业链、价值链等理论，论述了甘肃中医药产业创新发展的机遇、基础

及优势，研究并提出了甘肃中医药产业创新发展的战略方向及具体路径，希望能够为

政府决策提供参考，也为中医药企业高质量发展提供新思路。

本书共六章，紧紧围绕甘肃中医药产业创新发展这一核心主题，论述了甘肃中医药产业创新发展的背景与意义、基础条件与比较优势、存在问题和制约因素。根据国家中医药发展战略和甘肃中医药产业的特色优势，研究提出了甘肃中医药产业创新发展的六大战略——现代化、生态化、品牌化、差异化、多元化和国际化战略，针对中药材、中药饮片、中成药、中医药精深加工衍生产品、中医药健康旅游等不同领域提出了具体的创新发展路径；结合甘肃经济社会发展新需求，提出了中医药产业与精准扶贫、乡村振兴、县域经济、生态产业等融合发展的路径；提出了甘肃中医药产业创新发展的保障措施建议。

作为第一部全面系统论述甘肃中医药产业创新发展的著作，本书具有以下三个特色：

一是创新性突出。本书以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，与时俱进，开拓创新 ,体现了我国中医药发展的新政策、新理论、新技术、新进展和新需求。

二是实用性突出。本书紧贴甘肃中医药产业发展实际需求，提出的战略方向和具体路径具有较强的针对性和操作性，实际应用价值突出；收集编写的近 40个典型案例，都是近年来我国中医药领域创新发展的标杆，具有很好的参考和借鉴价值。

三是结合性突出。本书实现了五个结合，即：国家中医药发展政策与甘肃中医药发展实际相结合；中医药产业发展与甘肃经济社会发展需求相结合；宏观战略方向与微观实施路径相结合；产学研相结合；理论与实践相结合。

由于本人学识水平有限，时间紧张，书中存在不少问题和缺憾，恳请广大专家、学者、有关领导批评指正，提出宝贵意见，以便在今后的学习和研究中进一步补充完善，改进提高。

罗臻 2019年 6月