二版序

当初，法学院为庆祝建院二十周年出版了一个专著系列，每位老师都可以申报一本，我出版了本书的第一版。因为成书仓促，只收入了五个自己比较满意、也已经发表的专题，略显单薄。

后来，因主持教育部重大课题，对警察权作了较为深入的研究，形成了一些成果，又在今年同时修订出版《行政法讲义》（第三版）、《行政法案例分析和研究方法》（第二版），于是，便想增加一些专题，顺手也刊印本书的二版，形成我自己的教科书系列。

新收入的五个专题，有三个是上述重大课题的阶段性成果，都已分别发表在《法学研究》《中外法学》和《法学评论》。另外两个专题是以前完成的，也发表过，觉得不错，也一并收进来。我也对过去写就的几个专题做了比较大的修改，尤其是增补了有关法规范的分梳，以及有关案例的研判，也参阅了一些近期的文献。

可以说，这十个专题都是警察法上特有的，具有很浓烈的个性，也极重要。有浓郁的警察法特色的讲义轮廓也越来越清晰了。当然，我还会不懈努力，去追逐我心目中理想的警察法理论体系。

余凌云

2019年“五一节”于凯原法律图书馆研究室

一版序

每次到台湾，见到李震山教授，他都送我警察法的书，也会向别人介绍，我们俩的背景极像，都是警察出身，他在台湾警官大学念过书，我在公安大学教过书，都穿过警服，都痴迷警察法。我相信他的警衔，如果有的话，一定没我高，我是升到三级警监，穿上白衬衫，才来到清华园。

警察法学是我的最爱，就像烟斗和紫砂壶，把玩之中，我的研究接了地气，我的讲座也易与实践对话，我对行政法的一些成规通说也挑剔起来。掐指一算，我沉醉其间，不知不觉已有十七个年头了。

2010年，我忽然冒出一个念头，要招警察法学方向的博士生。这个提议在院学位委员会上也过得十分顺畅。只是因为我自己的缘故，一直拖到今年才算在门下正式招入了一名弟子。

但是，开设部门行政法（警察法学）课程却已许久，想来是到清华的第二年就提议开设了。之后，每年必和思源博士一道讲授，面向行政法的硕士生和博士生。每次总是我先登场，漫谈部门行政法原理，并有选择地介绍几个警察法学专题。没有固定的教材，只是指定学生参阅一些文献，多半是我的作品。

编辑本书，也是思虑再三，其实，最主要的动机还是充当教材。翻捡出一些旧作，润色删改，着实花了一番功夫。所以，本书只是一本略带新意的旧作。我打算以此为脚本，陆续添补进来一些新作，使之成为一本完整的、专题性质的教材。

日内瓦的清凉让我染上了风寒，咳嗽喷嚏袭扰着我，但我还是乐意涂抹上几笔，留下一丝回忆。半百之人，愈发恋旧了。

余凌云

2014年初秋于日内瓦湖畔酒店