前言

近年来 ,我国民用航空事业快速发展 ,迄今为止 ,我国已经连续七次当选为国际民航组织理事会的一类理事国 ,运输总周转量长期位居世界第二。预计在不远的将来 ,我国民航运输规模将跃居世界第一。

在我国实现从单一航空运输强国向多领域民航强国跨越的征程中 ,维护航空安全是实现这一奋斗目标的重要保障。作为占据航空安全 “半壁江山 ”的空防安全自然不可或缺 ,航空安保工作也尤为重要。党的二十大报告指出 :“必须坚定不移贯彻总体国家安全观 ,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ,确保国家安全和社会稳定。”航空安保工作既是我国反恐工作的重要组成部分 ,也是维护公共安全的重要手段 ,对国家安全体系的建设和完善 ,发挥着重要的作用。

党的二十大报告还指出 :“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 ,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 ,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ,全面推进国家各方面工作法治化。”航空安保 ,尤其是客舱安保工作 ,本质上是机长 “治安权”的行使。在我国建设社会主义法治国家的大背景下 ,客舱安保工作也应该严格依法开展。作为客舱安保工作实施的中坚力量 ,航空安全员更应该认真学习相关的理论和法律规范 ,做到依法、公正执勤 ,并通过自己的执勤工作引导公众主动遵守航空安保相关的法律法规 ,努力营造繁荣、稳定、和谐、安全的航空运输环境。

本书采用了理论和案例相结合的方式 ,帮助读者理解和运用相关的法律规范。本书的主要特点包括以下几个方面。

(1)系统性。本书梳理了几乎所有与客舱安保工作相关的法律法规和规章 ,并将这些内容有序地组织在一起 ,帮助读者实现对客舱安保工作从宏观到微观的全面认识。

(2)实用性。在学习过程中贯穿了大量的案例解析和练习 ,帮助读者通过案例的学习和练习更深入地理解相关理论和规定 ,理解法律的思维和证据的逻辑 ,并能够灵活地将其运用到自己的执勤工作中。

(3)全面性。本书不仅包含了航空安保基础理论知识 ,也包含了客舱安保执勤工作相关法律规范及应用 ,还包含了人员管理以及证据基础知识的运用 ,覆盖了客舱安保工作从理论到实践的全过程。

本书共分为八章 ,邱珂承担了第一章、第二章、第三章、第五章第四节和第五节及第八章的编写工作 ,李萌承担了第四章、第五章第一节至第三节、第六章和第七章的编写工作。此外,邱珂还承担了全书编写提纲的拟定和统稿工作。在本书编写过程中 ,春秋航空股份有限公司局方教员刘增辉、金鹏航空股份有限公司局方教员叶根兴 ,以及多位来自各航空公司的一线航空安全员在本书案例素材的提供、筛选和编写方面给予了大量帮助 ,就教材内容的讨论也为编者提供了灵感和思路 ,在此特别予以感谢。

本书内容均以截至 2023年6月有效的法律法规为准。由于近年来 ,我国民航法律法规和规章处于持续修订中 ,读者在阅读时需要注意以其最新的版本作为参考。此外需要说明的是 ,为了方便教师教学和帮助读者学习理解相关知识 ,本书中除特别标注出处的案例以外,所涉案例均为作者自编或改编的教学案例 ,并非真实发生事件。

因编者水平所限 ,书中难免存在不足和疏漏之处 ,恳请各位读者予以批评指正。

邱珂李萌 2023年6月

本书配套资源

Ⅱ