前  言

新中国成立73年以来，中国城镇化取得长足发展。1949年年末，常住人口城镇化率仅为10.64%。2021年年末，常住人口城镇化率已经接近65%，提高了50多个百分点。特别是改革开放以来，原来的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，转型期城市人口急剧增加，无论传统城市还是新兴城市，空间结构、社会结构和文化结构都经历了前所未有的变革。由此深刻反映出城市居民需求层次的变化，城市社区社会关系的调整，以及城市治理由增量发展为主导向存量发展为导向转变。

棚户区和老旧小区是我国城市发展与治理的短板。棚户区和老旧小区改造等改善城市居住环境和城市功能的城市更新活动，已成为深化推进新型城镇化战略、实现城市高质量发展的重要内容。

本书系统地总结了国内外城市更新和棚户区改造发展的历程，结合城市更新和棚户区改造国内实践，重点分析北京、海口等城市和地区的特点，为国内城市更新和棚户区改造理论研究提供更新且更加充实的经验材料，在此基础上提出了符合我国国情的棚户区改造学术理论和城市更新机制与政策。

孟延春  李欣  谷浩

2023年8月