目 录

第一篇　基础理论篇

第一章　 教育法治的理论基础 2

第一节　依法治教的内涵与价值 3

一、依法治教的核心概念 3

二、依法治教的现实意义 4

三、依法治教的发展历程 5

第二节　依法治教的基本原则 8

一、民主性原则：多元主体参与教育治理 8

二、公共性原则：教育资源的公平配置 9

三、平等性原则：机会、过程与结果的公平保障 9

四、法治统一原则：法律体系的层级协调 9

第三节　依法治教的实施路径 10

一、立法完善：教育法律体系的动态调整 10

二、执法优化：教育行政权力的规范运行 14

三、司法保障：教育纠纷解决机制 16

四、普法教育：法治文化的校园传播 18

五、依法治教在教育行政管理中的具体体现 19

第二章　 教育政策与法规理论基础 23

第一节　教育政策理论框架 23

一、教育政策的定义 24

二、教育政策的特征 30

三、教育政策的功能 32

第二节　教育法规体系概述 34

一、教育法规的内涵 34

二、教育法规的特征 35

三、教育法规体系结构 37

四、教育法规的制定与实施 44

第三节　教育政策与教育法规的关系 45

一、教育政策与教育法规的联系 45

二、教育政策与教育法规的区别 46

三、正确处理教育政策与教育法规的关系 49

第三章　 我国教育政策与法规的体系与特征 52

第一节　国家教育总体规划的框架与内容 53

一、国家教育总体规划的时代背景 53

二、国家教育总体规划的政策框架 54

三、国家教育总体规划的主要内容 55

四、国家教育总体规划的实现 59

第二节　我国教育政策与法规体系及其演变 61

一、我国教育政策体系 61

二、我国教育法规体系 66

三、我国教育政策法规的演变 72

四、关键节点：重大教育立法与政策突破 72

五、演变逻辑：经济、社会和科技与教育的联动 79

第三节　中国特色的教育政策与法规 80

一、党的领导下的教育政策与法规 80

二、全面推进依法治国指引教育发展 83

三、中国特色社会主义思想对教育发展的指引 83

第二篇　政策执行篇

第四章　 我国教育政策与法规分析的理论与方法 86

第一节　教育政策的制定过程 87

一、界定教育政策问题 87

二、确定教育政策目标 89

三、设定教育政策议程 90

四、制定教育政策方案 93

五、教育政策合法化 99

第二节　教育政策的执行 104

一、教育政策执行的理论基础 104

二、教育政策执行的重要意义 107

三、教育政策执行的原则 108

四、教育政策执行的过程与要素 110

五、教育政策执行模式 112

第三节　教育政策效果评估 116

一、教育政策效果的内涵与分类 116

二、教育政策效果评估的方法与指标 117

三、影响教育政策效果的因素及对策 118

四、教育政策评估与反馈 118

五、教育政策效果评估案例 120

第四节　教育政策与法规分析方法 121

一、教育政策与法规分析的理论框架 121

二、教育政策与法规分析的主要方法 121

第三篇　专题研究与实践发展篇

第五章　 教育政策与法规专题与实践 128

第一节　公平与质量的制度设计 129

一、教育公平问题 129

二、教育质量提升 130

三、教育与经济社会发展的适应性 132

四、基于公平与质量的重要教育改革措施 133

五、基于公平与质量的改革成效与案例分析 138

第二节　教育法规的实践应用 138

一、学校管理中的法律争议 139

二、教师权益保障的司法实践​ 140

三、民办教育机构的合规性审查​ 140

第六章　 教育政策与法规的国际态势 143

第一节　不同国家的教育政策法规 143

一、全球化背景下教育政策比较理论框架 143

二、美国的教育政策与法规 144

三、英国的教育政策与法规 146

四、日本的教育政策与法规 147

五、芬兰的教育政策与法规 149

第二节　国际教育政策发展趋势 151

一、追求教育公平的深化 151

二、提升教育质量的持续努力 152

三、教育信息化的加速推进 152

四、教育国际化的深入发展 153

五、终身学习体系的构建与完善 153

第三节　对国内教育政策的影响 154

一、对促进教育公平政策的影响 154

二、对提升教育质量政策的影响 154

三、对教育信息化政策的影响 155

四、对教育国际化政策的影响 155

五、对终身教育体系建设的影响 156

第四篇　前沿与挑战篇

第七章　 教育政策与法规的未来趋势 160

第一节　教育政策与法规的挑战与策略 160

一、人工智能教育的伦理与法律挑战 161

二、在线教育平台的监管与立法建议 162

三、教育数字化转型的政策支持路径 164

第二节　未来教育政策与法规的发展方向 166

一、教育公平的深化与拓展 166

二、教育质量的全面提升 168

三、教育与经济社会的深度融合 170

第三节　未来新型教育关系的法律规制 171

一、家校社协同育人中的权责划分​ 171

二、校外培训机构的转型与监管创新​ 173

三、教育公益性与市场化的边界重构​ 173

附录　 　我国重要的教育政策法规 176

《中华人民共和国教育法》 176

《中华人民共和国学前教育法》 185

《中华人民共和国义务教育法》 195

《中华人民共和国职业教育法》 201

《中华人民共和国高等教育法》 210

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 217

《中华人民共和国教师法》 227

《中华人民共和国学位法》 232

《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》 237

《中共中央关于教育体制改革的决定》 244

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》 251

《中国教育现代化2035》 275

《普通高等学校设置暂行条例》 279

《教师资格条例》 282

《国家教育考试违规处理办法》 285

参考文献    291