据中国社科院2008年《社会蓝皮书》统计，2009年，我国的大学毕业生达610万人，加上2008年约150万未就业的大学生，共有750万至800万的大学生需要就业，2010年这个数字还会大幅增长。我国大学毕业生就业问题呈现前所未有的严峻形势。

早在2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发［2005］18号），明确提出，每年要招募高校毕业生，安排到乡镇、社区开展支教、支农、支医和扶贫工作。

到2008年2月底，全国有28个省区市启动了大学生村官、社区工作者招考计划，其中包括北京在内的17个省区市启动了农村、社区大学生“村官”计划。

2008年3月，中共中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村、社区任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村、社区任职工作。

截至2008年底，全国乡镇总计近42 000个,每个乡镇又管辖若干个村，可见村级和社区对人才的需求非常庞大。

到2009年，全国大部分省区市的各乡镇级单位实施了高校毕业生到村任职，到社区任职和“三支一扶”计划。

通过公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣等方式，选聘优秀高校毕业生到农村基层、社区工作是一件一举多得的好事。它不仅开启了人才培养和锻炼的新模式，也疏通了社区、新农村建设急需人才的瓶颈，更能够夯实国家快速发展所必需的坚实基础，使之成为国家经济腾飞的驱力和载体。随着一批又一批应届毕业生踏上了农村、社区等基层工作的岗位，针对村官、社区工作者的培训考试也随即进入了高潮。

村官、社区工作者的培训考试与公务员考试不同，它侧重社会主义新农村建设、社区管理以及行政职业能力测试、申论、公共基础知识、基层工作综合知识等相关内容。由各地自主组织、自主命题，考试内容注重理论知识与实战能力的有机结合，多元而丰富，既有共性又体现地域特色，因地而异。这对于刚刚步入社会，缺少实战能力的年轻学子而言并非易事。

针对这些有知识、有文化、头脑灵活、思想解放的大学生的现实需求，我们通过分析各地考试情况策划并出版了《村官、社区工作者培训考试一本通》丛书，拟帮助那些志在基层奋斗的有识之士梳理相关理论知识、法律条文、省情地情、沟通技巧等，并在学习和培训的同时，能够顺利地通过考试。

本丛书共四册：《基层工作综合知识解析》、《公共基础知识》、《基层工作行政能力测试》、《申论  面试》。

《基层工作综合知识解析》分为五个部分：本年度考情考点篇、农村基层知识篇、社区基层知识篇、相关法律政策文件篇、试题篇；

《公共基础知识》详细介绍了基层公共基础知识的考试内容、考试特点、典型的试题以及全真模拟预测试题；

《基层工作行政能力测试》详细介绍了基层行政职业能力的特殊性和行政工作的基础知识、基本技能、考试特点、典型的试题以及全真模拟预测试题；

《申论 面试》则分为两个部分，申论的要点和面试的技巧。这两方面都是村官、社区工作者招考过关的关键科目。

丛书带有共性的部分是针对所涉及的考试内容、考试特点，列举和模拟了中央、地方公务员录用考试以及一些地区的基层招考中比较典型的试题，并对这些试题一一作答和解析，对难点、易错点进行提示。

尽管在丛书的编写过程中我们尽了全力，但书中仍有很多不尽人意之处，恳请读者理解并谅解其中的不足。

最后祝参试考生取得优异成绩！祝广大基层工作者在广阔天地大放异彩！

主编2010年春于北京