当同学们跨入大学校门，一门新的课程——形势与政策将走进你们的学习生活，并陪伴你们度过大学四年的美好时光。本书是同学们形势与政策课的基本教材之一，也反映了高校形势与政策课教学工作取得的新进展。

对于刚入学的新同学来说，首先需要了解形势与政策课是一门什么样的课程，这门课程有什么特点？形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每位学生的必修课程。这门课程自1987年开设至今已有26年历史了。在二十多年的教学实践中，高校形势与政策课紧密结合国家全面建设小康社会的实际，针对学生关注的热点问题和思想特点进行讲解，在大学生思想政治教育中发挥了不可替代的重要作用。形势与政策课与高校其他课程相比具有两个鲜明的特点，一是“常新常讲”的课程设置；二是“常讲常新”的教学内容。“常新常讲”的课程设置是指，形势与政策课教学所讲述的国家大事和同学们的关心事在不断发展变化，这就决定了这门课程不能只在大学教育中的一段时间开设，需要贯穿大学教育全过程。教学内容的“常讲常新”是说，这门课程所讲的都是同学们关心的国内外形势和政策发展的新情况、新变化，通过课堂教学分析解读形势和政策，帮助同学们不断提高自己认识把握形势和政策的能力。

一门好的课程需要一本好的教材。教材建设是课程规范化建设的重要基础和必要条件。本书的内容主要包括形势与政策两部分。“政策”部分以党的十八大精神为主线编写，“形势”部分主要反映党的十六大以来形势发展变化和党和国家在经济、政治、文化、社会、生态文明建设及各方面工作中取得的重大成就。这两部分内容紧密联系，相辅相成，统一于我们正在进行的中国特色社会主义的伟大实践。同时本书又以实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，围绕大学生健康成长成才编写了相关内容。本书的编辑出版，把党中央关于“要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容”的指示精神，落实到形势与政策课教材建设之中。北方工业大学在教学实践中对教材编写形式进行了探索，较好地处理了教材内容动态性和稳定性的关系，适应了高校形势与政策课规范化建设的需要，对于加强高校形势与政策课教学工作具有重要意义。

习近平总书记指出： “实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。”“全国广大青少年，要志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。”亲爱的同学们，当你伴随时代前进的脚步跨入大学校门，成为一名光荣的大学生时，应该充分意识到自己的责任，深刻体会党和国家对自己的殷切期望。希望同学们在学习形势与政策课的过程中，能够更加紧密联系国内外形势发展实际，学会用正确的立场、观点、方法分析判断形势，不断坚定理想信念，使自己真正与社会同进步，与国家同发展，与民族共命运，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。