序

电子商务作为战略性新兴产业，在转变经济增长方式、推动产业转型升级、促进流通现代化中发挥着重要作用，也是提振内需、扩大消费、促进就业的重要途径之一。2012年，在政府、企业和消费者的共同推动下，中国电子商务保持了快速发展势头。中国电子商务交易额突破8 万亿元，同比增长31.7%；其中，网络零售额超过1.3 万亿元，同比增长67.5%；同时，支撑电子商务快速发展的电子商务服务业正在成为一个新兴产业，全年行业营收突破2000 亿元。 

2012 年，快速发展的中国电子商务表现出许多新的特点：网络购物大面积普及，销售规模呈现爆发式增长，显著提高了我国在世界电子商务领域的地位；电子商务与各行各业的深度融合，成为推动产业升级的强大驱动力，传统商业企业为应对网络市场冲击，加大电子商务转型力度；电子商务服务业初具规模，电子商务生态环境得到改善；跨境电子商务成为新的发展热点；新一代信息技术推动电子商务跃上新的台阶；政府引导的电子商务示范工程深入开展，取得初步成效。 

党的十八大指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，准确判断战略机遇期的内涵和条件变化是赢得未来的重要保证，全面提升中国电子商务发展水平是我们今后工作的努力

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方向。我们要把握战略机遇期，以科学发展观为指导，充分认识互联网带来的发展机遇，高度重视电子商务对于实体经济转型升级的促进作用；要积极引导传统生产和流通企业充分利用自身优势资源，探索开展线上线下协同运营模式，不断提高电子商务的应用效益；要加强电子商务和信息化方面的投资规划，充分发挥政府资金的引导和带动作用；要适应快速发展的电子商务对相关法规政策、信息基础设施、市场监管体制等形成的新挑战，把电子商务标准建设作为重点工作，尽快制订出台一批电子商务行业标准和服务规范，加强电子商务市场的管理和规制。 

《中国电子商务报告》作为政府部门发布的全面反映中国电子商务发展成果的综合性报告，吸纳了各方面的情况、意见和建议。为适应电子商务快速发展的需要，从2013 年起，《中国电子商务报告》每年定期发布，总结和反映上一年度中国电子商务的发展情况，发现问题、总结经验，引导电子商务行业健康发展，供相关部门、专家学者和广大读者研究参考。 

欢迎大家批评指正。 

二○一三年五月