前言

加强应急管理可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞悉国家治理大势，把国家应急管理能力建设纳入“总体国家安全观”的战略系统，以构建适应国家治理体系和治理能力现代化的应急管理新体制为目标，以深化党和国家机构改革为契机，改革应急管理机构设置，优化应急管理职能配置，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，不断增强国家应急管理体制系统性、整体性、协同性，开启了中国特色应急管理体制的新时代。

近年来，国家在应急管理体系的建设方面出台大量新制定、新修改的法律、法规、规章、标准和方针政策。旧版《事故应急救援与处置》的内容已经严重落后和陈旧，不能适应新时代条件下应急救援管理体系发展的需要，急需做出全面的修改，补充新的要求、新的成果。

《事故应急救援与处置》（第2版）紧紧围绕近几年我国新出台的应急管理法律、行政法规、部门规章和相关国家标准及行业标准的规定，充分吸收国内相关学者在应急管理方面形成的新成果，按照我国应急管理体系建设的新要求，对全书的章节结构进行了较大的调整和优化，同时也基本保留了旧版书中关于抢险处置技术、现场急救方法等重要的专业性较强的内容。《事故应急救援与处置》（第2版）主要包括应急管理导论、应急管理体系、生产安全事故应急预案管理、生产安全事故应急演练、应急资源保障与应急准备评估、生产安全事故应急救援与处置、事故现场急救方法和技术、典型事故应急救援与处置措施共八章内容，体例更加合理，逻辑性更强，而且符合当今应急管理体系建设发展的主流方向，同时在每章之后还增加了事故案例分析，补充和增加了复习思考题。限于篇幅，各章的事故案例分析使用二维码扫描阅读方式，放在各章最后小节结束处;应急准备评估指标、评估方法及评分标准，危险化学品泄漏初始隔离距离和防护距离等参考资料也使用二维码扫描阅读方式，放在第2版前言后。

本书对应急管理体系的介绍和讲解更加合理、规范，系统性更强，内容更加翔实，概念更加清晰，语言更加凝炼，层次更加分明，可操作性更强，适合作为高等职业院校、应用型本科院校安全类相关专业的教材，又可作为政府及有关部门、社会救援机构、生产经营单位应急管理、应急救援的培训教材。本书所引用的事故案例以及国内重大决策文件和机构等资料，主要来源于政府及有关部门的官方网站、国内主流的新闻网站，包括中国政府网（http://www.gov.cn/）、应急管理部官网（https://www.mem.gov.cn/）、国家市场监督管理总局官网（https://www.samr.gov.cn/）、住房和城乡建设部官网（http://www.mohurd.gov.cn/）、人民网（http://www.people.com.cn/）、新华网（http://www.xinhuanet.com/）、中国安全生产协会（https://www.chinasafety.org.cn/）、中国安全生产网（http://www.aqsc.cn/）等。本书的完成，要特别感谢上述网站和本书所列参考文献的所有作者，他们坚实而卓有成效的工作为本书的完成提供了重要资料来源。

由于编者水平有限，书中难免存在不妥之处，敬请读者给予批评、指正，提出指导建议及修改意见。

编著者2021年12月