前    言 

十八年前，由于为行政管理、公共事业管理专业新开设的“公共部门人力资源测评”课选配同名教材无果，遂决定自己动手撰写《公共部门人力资源测评讲义》，并置于公共组织与人力资源管理方向（课程组）下统筹计划，由学校教务处印刷供学生使用。后又针对公共部门人力资源测评相关研究和实践发展，结合学校实验室软件建设项目、专业建设和课程建设修订了两次，分别更名为《公共部门人力资源测评教程与实验指导》《公共部门人力资源测评》。本书就是在第二次修改稿的基础上，经过两年的修订完成的，总算起来是第三次修订了。

我国公共部门人力资源测评是人力资源（人员或人员素质）测评的原理及方法在公共部门（包括党政机关、事业单位、公益类国企、社会组织等）中的应用。毋庸多言，这需要充分考虑公共部门、公共部门人力资源及公共部门人力资源管理的特殊性。实际上，公共部门人力资源测评既是公共部门人力资源管理职能活动之一，也是公共部门人力资源管理其他职能活动的重要支撑，是公共部门人力资源管理的基础环节和科学依据。根据公共部门人力资源测评的逻辑、公共部门人力资源测评实践、课程教和学两方面的需要，以及笔者多年的相关教学、科研和实践经验，本书应分成三篇——理论基础篇、技术方法篇和具体应用篇，但鉴于课程学时、教材字数等，不再设置具体应用篇，而将相关理论、技术方法如何具体应用于公共部门人力资源测评，如公务员招录，事业单位人员招聘，公务员公开遴选、公开选调，党政领导干部、国有企事业单位公职人员选拔任用等，融合于具体章节之中，形成上下两篇。

上篇——公共部门人力资源测评理论基础，共包括七章：第一章公共部门人力资源测评概述，包括公共部门人力资源测评的概念、特点、内容及其特殊性、类型、作用，以及西方公共部门人力资源测评的历史发展；第二章我国公共部门人力资源测评演进，包括我国古代公共部门人力资源测评体系（测评的基础、目的、内容、制度、方法等），以及我国现代公共部门人力资源测评的发展；第三章公共部门人力资源测评基础，包括公共部门人力资源测评的客观基础、理论基础和工作基础；第四章公共部门人力资源测评指标体系及设计；第五章公共部门人力资源测评方法及选择；第六章公共部门人力资源测评质量检验，包括公共部门人力资源测评的误差、信度、效度和项目分析；第七章公共部门人力资源测评流程，包括公共部门人力资源测评从测评方案设计、组织实施、数据处理和结果分析、报告到反馈运用和评估改进的整个流程。

下篇——公共部门人力资源测评技术方法，共包括六章：第八章笔试；鉴于心理测验的内容较多，分为两章，即第九章心理测验（上）、第十章心理测验（下），并将职业兴趣与品德、态度、价值观的测验单独设立为节（第十章第一节、第二节），将情绪智力与管理、领导能力的测验也单独各设一节（第十章第三节、第四节）；第十一章面试；第十二章评价中心；第十三章其他测评方法，包括履历分析、民主推荐、考察和同行评价。

本书定位是：既可作为公共管理类各专业教材，也可作为公共部门管理者、组织人事部门干部（工作者）的参考书，还可供对识人、知人、选人、用人领域感兴趣的各类人员阅读。因此，本书力求：“四个相结合”，即理论与实践相结合、学习与研究相结合、国内与国外相结合、历史与现实相结合；贴紧读者需求，在每章精心设置了学习目标、主要词汇、复习思考题、案例材料分析及推荐进一步学习阅读之书目；围绕学生应掌握的基本理论，应具备的基本能力和基本技能，注重理论学习、能力培养和技能训练的统一。

十八年来，从撰写讲义并经两次修订到最后这次成书，笔者的学生牟维伟、张宝同、王赛男、刘丽敏、王会玲、李瑞、孟鑫、黄嘉鸿、加朵朵等撰写了部分初稿、参与修订和承担了一些辅助工作，在此表示感谢！

十八年来，拜读了诸多名家的有关著作、教材、论文，引用、参考了许多文献和宝贵资料，借鉴了诸多专家学者的研究成果以及公共部门人力资源测评实践成果与有关网站的资料，在此表示感谢！还要说明的是，除已在书中标注之外，尚有一些遗漏，特别是早期撰写的讲义的有关内容，在此表示真诚谢意！

感谢我国著名人力资源管理专家、中国人民大学孙健敏教授几十年来的精心指导和具体帮助；感谢山东大学资产与实验室管理部付庆玖先生的认真指导和鼎力支持；感谢曹现强、马奔、朱启臻、杜敏、彭展、于萍、王佃利、吴东民、张天舒、楼苏萍、刘华兴、葛双林、张恒等领导、专家、教授的关爱、指导和帮助！

感谢山东大学高质量教材出版专项、教育教学改革研究项目（精品教材建设）的支持！感谢政治学与公共管理学院的教研支持和出版资助！感谢清华大学出版社编校团队的辛勤劳动！

公共部门人力资源测评发展迅速，囿于本人水平，书中难免有不妥、疏漏之处，诚盼同行专家和广大读者批评指正。

山东大学政治学与公共管理学院公共管理系教授、博士生导师 

山东大学人才战略与区域发展研究中心主任  滕玉成

2022年谷雨于青岛市即墨区鳌山湾畔