前  言

旅游作为文化创意产业的核心支柱，在国际交往、文化交流、扶贫脱贫、拉动内需、解决就业、丰富社会生活、促进经济发展、构建和谐社会、弘扬中华文化等方面发挥着巨大作用，旅游已成为当今世界经济发展最快的“绿色朝阳产业”，在我国经济发展中占有极其重要的位置。

伴随着中国旅游业的迅速发展，一些不和谐的现象也随之出现。例如，不讲卫生、喧哗吵闹、不懂礼仪、不爱护环境和公共设施，有些旅游企业超范围经营、挂靠经营、做虚假广告等。这些非道德和不遵守法规的行为，不仅严重干扰了旅游市场，而且损害了中国“礼仪之邦”的形象，已引起了国家旅游管理部门、旅游企业的高度重视。

旅游业持续健康发展既需要旅游道德的约束，也需要旅游法律法规的保障。面对国际旅游市场的激烈竞争，提高公民旅游道德素质和法律意识、加强旅游业依法服务、加速旅游服务专业人才法律意识的培养，已成为当前亟待解决的问题。为了培养社会急需的具有旅游道德与法规意识的旅游服务复合技能型人才，我们精心编撰了本书，旨在迅速提高学生和旅游从业者的法律法规专业素质，让他们更好地服务于我国旅游事业。

本书作为普通高等教育旅游管理专业的特色教材，坚持科学发展观，严格按照教育部“加强职业教育、突出实践技能培养”的要求，根据我国新颁布实施的民法典，结合新修订的旅游法规及相关管理规定，针对旅游法规与实务的教学要求和职业能力培养目标，既注重旅游法律法规基本理论知识讲解，又突出旅游法规实务应用。本书的出版对帮助学生提高业务素质、尽快掌握旅游法规与实务操作规程，走上社会顺利就业具有特殊意义。

旅游法律法规既是旅游管理专业的核心主干课，也是旅游服务从业就业者所必须掌握的关键知识技能。全书共14章，以学习者应用能力培养为主线，结合实际操作应用而编写，具体内容介绍旅行社管理、导游管理、旅游饭店管理、旅游消费者权益保护、旅游合同、旅游资源管理、旅游交通管理、食品安全管理、旅游者出入境管理、旅游娱乐场所治安管理、旅游安全管理与保险、旅游纠纷及其解决制度、旅游职业道德规范等相关旅游法规与实务基本知识，并注重通过指导学生实训强化应用能力。

本书融入了旅游法规最新的实践教学理念，力求严谨，注重与时俱进，具有知识系统、贴近实际、注重旅游行业实际应用等特点。本书既可作为普通高等院校本科旅游管理专业、法学类专业的首选教材，同时兼顾高职高专、成人高等教育，也可用于旅游企业管理者和从业者的在职培训，并为中小微旅游企业创业者提供有益的学习指导。

本书由李大军筹划并具体组织，李爱华和刘万勇主编、李爱华统改稿，白硕、尚羿豪为副主编，由周晖教授审定。作者编写分工如下：李爱华（第一章、第二章），钱坤（第三章），白硕（第四章、第五章、第六章、第七章），刘万勇（第八章、第九章、第十一章、第十二章），尚羿豪（第十章、第十四章），尚森（第十三章）；李晓新（文字版式修改、制作课件）。

本书再版过程中，我们参考了国内外大量有关旅游法规与实务的最新书刊、网络资料，搜集了具有实用价值的典型案例，并得到业界知名专家教授的具体指导，在此一并致谢。为方便教学配有电子课件，可以从清华大学出版社网站免费下载。因作者水平有限，书中难免存在疏漏不足，恳请专家和广大读者给予批评指正。

编  者

2023年6月