第一编绪论
第一章行政法研究的理论起点——行政、行政权、行政关系2
第一节行政法的基本范畴——行政2
第二节行政法的核心内容——行政权8
第三节行政法的调整对象——行政关系11
第二章行政法的基本问题——基本涵义、基本理念和基本原则13
第一节行政法的基本涵义13
第二节行政法的基本理念22
第三节行政法的基本原则27
第三章行政法与行政法学的历史发展35
第一节我国行政法与行政法学的历史发展35
第二节我国关于外国行政法的研究42
第二编行 政 主 体
第四章行政主体的基本理论48
第一节行政主体概述48
第二节行政组织法52
第五章国家行政机关主体57
第一节中央国家行政机关57
第二节地方国家行政机关62
第三节国家行政机关关联主体68
第六章非国家行政机关主体74
第一节非国家行政机关主体概述74
第二节非国家行政机关主体的范围77
第七章国家行政机关公务员83
第一节国家行政机关公务员概述83
第二节国家行政机关公务员的行政职务关系87
第八章行政公产95
第一节行政公产概述95
第二节行政公产的成立、处分、转换与废止100
第三节行政公产的管理与利用102
行政法与行政诉讼法学
第三编行 政 行 为
第九章行政行为的基本理论106
第一节行政行为的概念和分类106
第二节行政行为的成立和效力111
第三节行政行为的程序117
第四节行政行为的实现——行政强制执行129
第十章行政立法、行政规定与行政规划行为136
第一节行政立法行为136
第二节行政规定行为143
第三节行政规划行为148
第十一章行政许可、行政给付、行政奖励与行政允诺行为158
第一节行政许可行为158
第二节行政给付行为168
第三节行政奖励行为173
第四节行政允诺行为175
第十二章行政强制措施、行政处罚与劳动教养行为180
第一节行政强制措施行为180
第二节行政处罚行为188
第三节劳动教养行为205
第十三章行政指导与行政合同行为218
第一节行政指导行为218
第二节行政合同行为223
第十四章行政确认与行政裁决行为231
第一节行政确认行为231
第二节行政裁决行为233
第四编行政复议与行政诉讼
第十五章行政复议概述240
第一节行政复议与行政复议法240
第二节《行政复议条例》245
第三节《行政复议法》246
第四节《行政复议法实施条例》250
第十六章行政复议基本制度254
第一节行政复议受案范围254
第二节行政复议管辖256
第三节行政复议参加人259
第四节行政复议申请与受理262
第五节行政复议审理与决定265
第六节行政复议决定的执行和与行政诉讼的衔接269
第十七章行政复议制度的改革276
第一节“和谐”背景下的行政复议制度改革276
第二节行政复议制度改革的基本思路278
第十八章行政诉讼概述281
第一节行政诉讼与行政诉讼法281
第二节《行政诉讼法》的立法依据、宗旨和基本原则284
第十九章行政诉讼受案范围与行政诉讼管辖290
第一节行政诉讼受案范围290
第二节行政诉讼管辖300
第二十章行政审判组织与行政诉讼当事人305
第一节行政审判组织305
第二节行政诉讼当事人308
第二十一章行政诉讼证据与举证责任316
第一节行政诉讼证据316
第二节举证责任320
第二十二章行政案件的审理323
第一节起诉与受理323
第二节审理案件的法律适用326
第三节财产保全与先予执行330
第四节撤诉与缺席判决330
第五节诉讼期间被告改变被诉具体行政行为问题333
第六节关于调解、“协调”和“和解”334
第七节行政附带民事诉讼335
第八节诉讼中止与诉讼终结340
第二十三章行政裁判及其执行341
第一节行政判决341
第二节行政裁定344
第三节行政决定345
第四节行政裁判的执行346
第二十四章行政诉讼的上诉与审判监督350
第一节行政诉讼的上诉350
第二节行政诉讼的审判监督352
第五编行政补偿与行政赔偿
第二十五章行政补偿356
第一节行政征收与行政补偿356
第二节行政补偿的理论基础361
第三节行政补偿的标准363
第四节关于《国有土地上房屋征收与补偿条例》365
第二十六章行政赔偿369
第一节行政赔偿与国家赔偿369
第二节行政赔偿的相关立法372
第三节行政赔偿的归责原则374
第四节行政赔偿的构成要件377
第五节行政赔偿的范围380
第六节行政赔偿请求人与赔偿义务机关384
第七节行政赔偿的程序387
第八节行政赔偿的时效与期间、方式与标准、支付与求偿权389
参考文献394
附表12003年至2009年全国行政复议案件情况统计396
附表21988年至2010年全国各级人民法院审理一审行政案件情况统计397
附表3《国家赔偿法》实施以来侵犯人身自由的国家行政赔偿数额标准统计399
法律、法规、司法解释简称与全称对照400
后记404
