我们正处在一个需要创新、呼唤创新、拥抱创新的时代。放眼

2035年的中国，习近平总书记在党的十九大报告中做了如下描绘：“我

国经济实力、科技实力将大幅度跃升，跻身创新型国家前列。”创新，

决定着国家和民族的未来，是摆在国家发展全局核心位置的重要突破

点，是将人口优势转化为人才优势的关键点。“致天下之治者在人才”，

习近平总书记指出，“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复

兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育，要加快构建具有全球竞争

力的人才制度体系，培养宏大的具有创新活力的青年创新型人才队伍。

建设创新型的国家，创新人才的培养至关重要，这既是国家发展的迫切

需要，也是这个时代人才培养的主旋律。为此，努力促进各类创新人才

的竞相涌现，全力提升创新人才培养质量，已成为各级各类学校的主要

任务。

创新人才的培养只是大学阶段应重视的吗？我们认为，创新人才培

养必须贯穿于教育的全过程，而绝非只是大学阶段的事情，也不能从大

学阶段才开始培养，幼儿园、小学、中学和大学在培养创新人才方面都

肩负着重要的责任，发挥着积极的作用。高等教育阶段是培养创新型人

才的关键阶段，而作为基础教育阶段的中学教育和小学教育则起着重要

的启蒙性和基础性作用。学生在中小学教育阶段养成的学习兴趣、学习

能力、学习方法和学习习惯，直接决定了他们在大学阶段和工作后的发

展潜力，特别是有些创新素质所必备的良好习惯在基础教育阶段，甚至

学前教育阶段就已经养成了。因此，致力于具有中国特色和世界水平的

创新型人才培养，不仅是高等教育的使命，也是基础教育的使命。

步入 

21世纪，教授学生掌握一些通用技能已经无法适应时代的发

展，我们必须培养学生的创造力和创新力。高中阶段是成人成才发展的

关键时期，在人才培养的通路上起着承上启下的作用。钱学森先生为什

么深切怀念他的高中时代？因为高中教育是一个人世界观、人生观、价

值观奠基的时期，无疑是创新人才培养的黄金时期。2014年 

9月，国务

院出台了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，其中明确

提出，“完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新

潜质的优秀学生”，2016年国务院发布的《全民科学素质行动计划纲要

实施方案（2016—2020年）》提出，“在高中阶段要鼓励探索开展科学

创新与技术实践的跨学科探究活动，同时规范学生综合素质评价机制，

促进学生创新精神和实践能力的发展。”不仅如此，哈佛、牛津、斯坦

福等世界著名大学在招生的时候也非常看重学生的创新潜质。高中教育

不可能培养出一个成型的拔尖创新人才，高中教育的价值在于，给有潜

力的那部分学生打好将来成为拔尖创新人才的基础，同时提升全体学生

的创新素养。我们特别重视并珍惜这个创新人才培养的黄金期，一直努

力坚持用科学的教育教学方式促进学生主动地学习和发展，不断引导并

强化学生创新意识、创新精神、创新思维、创新知识、创新能力、创新

人格的形成。

2015年 

9月，教育部《关于“十三五”期间全面深入推进教育信