本书从历史长周期的视角对主要发达国家的发展政策进行了全面比较，基于各国的发展实践回答了“制造业如何促进国家经济繁荣”的现实问题。该书还从发展经济学维度论证了产业政策与一国经济增长的关系，在理论层面回答了“产业政策是否必要”的学术争论。在全球经济体系重构的新时代，该书对于深化认识制造业在国家高质量发展和创新能力建设中的战略作用具有重要的参考价值。 本书适合从事发展经济学和发展政策研究的学者，以及从事宏观经济管理和政策制定的读者阅读，也适合制造业、贸易等行业的从业人员和关注经济发展的一般人员阅读参考。

作者简介穆拉特• A. 尤勒克（Murat A. Yülek），伊斯坦布尔商业大学工业政策与发展中心主任，曾在乔治敦大学任教。译者简介孙志燕，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员，主要研究方向包括中长期经济发展、区域经济与区域政策、城市化与城市经济。

前 言 本书通过对不同国家工业化的透彻观察，提出了一个看似简单却有力的观 点：工业化有益于经济发展，但它又是一个昂贵、充满风险的复杂过程。许多 人将工业化与大量工厂的建设混为一谈。事实上，它是一个基于无形资产的能 力建设过程，不仅包括“硬件”，还包括“软件”的建设。世界上许多国家经 历了工业化的某个阶段，却都无法达到“高级阶段”。但是，只有国家达到了 “高级阶段”，才能从“工业化”中获取经济回报。 本书的“观察”是，不是所有国家的工业化都成功，成功的工业化也并非 偶然。工业化的成功通常得益于那些支持制造业发展的政策，如今我们称之为 “产业政策”。产业政策真的有效吗？是一个国家成功实现工业化的唯一动力 吗？有更好的替代政策吗？这些都是相关并且至关重要的问题，对这些问题的 观察与思考在学术界一直存在。 很少有人充分认识到工业化对一国经济发展的重要性，而要实现工业化需 要设计和实施合适的政策。但许多国家在工业化过程中忽视了或者未能有效地 运用产业政策。日本、韩国、德国、瑞典、中国和芬兰等国家成为全球少数几 个以工业化促进经济发展相对成功的案例，而多数国家仍处于中等收入陷阱， 或者—如果可以这样称呼的话—低收入陷阱。 产业政策常被用于支持国家制造业的发展，进而改变整个国家的生产结构。 即一国政府选择性地利用预算和非预算的资源，引导私人资本、劳动力和企业 家进入制造业部门。与其他“结构性政策”一样，产业政策的设计与实施是为 了提高国家经济长期增长的效率，特别是帮助各国通过提高长期经济增长的能 力来跨越所谓的“中等收入陷阱”。正如剑...