本书根据国家农业与农村经济发展和产业结构调整的新形势，结合国家近年颁布实施的农村法律法规和政策规定，系统介绍：农村土地承包与纠纷解决、农业生产经营与生产资料管理、农村资源利用和环境保护、农村科技教育与创业、农村财政金融与税收、农村扶贫与社会保障、城乡统筹发展、扶贫开发与农民合法权益维护等农业与农村政策法规知识，并注重案例教学、以培养提高学生应用能力。

周晖，法学教授，毕业于北京联合大学应用文法学院法律系，担任主要课程：经济法、农村政策法规、会计法规与职业道德、税法、广告法、婚姻继承法和刑法等。从事经济法与农村法治建设的教学和研究。主要成果：《经济法》《税法》《会计法规》等。北京农业职业学院农村法律服务工作室负责人。北京社科基金课题“京郊农村征地补偿法律制度研究”课题主持人。

第2版前言FOREWORD农村政策法规（第2版） 中国是历史悠久的农业大国，农业、农村、农民在我国的社会经济发展中占据重要地位。随着国家经济转轨、产业结构调整，涌现了特色观光农业、绿色养殖业、旅游、物流、电子商务等一大批新兴文化创意产业，结合国家鼓励乡镇企业创业、促进农民就业的方针，各类农家乐、光能、环保等高新科技乡镇企业得到蓬勃发展，为此国家出台了多项有利于农业农村新兴产业和农村乡镇企业发展的政策法规。 党中央、国务院历来高度重视解决农业、农村、农民问题。2004年至2020年，中共中央、国务院连续发布了17个以“三农”为主题的中央一号文件，对农村改革、农业发展、促进农民增收致富、保持农村稳定作出了一系列战略性部署。 中央明确提出，到2020年全国农村改革发展的基本目标任务是： 农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障等。 2020年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，明确提出，“十四五”时期“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。这为我国农业农村的未来指明了发展方向，具有重要的现实意义。 农村...