本书以中国地方政府层面的网络化治理理论与实践为研究内容，结合已有研究成果和实践调研案例，运用质性研究和定量研究方法，在梳理网络化治理相关概念的基础上，对网络化治理和地方政府网络化治理的概念、内涵进行界定，同时提出地方政府网络化治理研究的理论框架和研究范式； 并从网络化治理静态分析和动态分析维度对网络化治理进行系统研究； 最后结合我国的国家战略提出地方政府网络化治理在我国实践的可选择路径。本书的读者对象主要包括治理的研究者(包括治理研究机构的研究人员、高等院校公共管理及相关专业的教师和学生等)，政府治理的实践者(包括各级政府部门的相关人员等)，以及网络化治理的参与者(包括参与治理的事业单位、企业及社会组织的相关人员等)。

前言 伴随着我国从经济领域改革进入到全面深化改革阶段，公共管理越来越成为一个理论和实践紧密结合的高成长性学科。回溯历史，1887年威尔逊发表《行政学研究》一文，提出“政治—行政”二分法，开辟了从行政学的角度研究政府管理的学科领域，并与韦伯的“官僚制”一起，确立了现代公共行政的基本框架，对20世纪的公共管理理论研究和管理实践产生了巨大的影响。1929年经济危机的爆发让西方国家意识到市场失灵的存在，必须通过政府干预来修正。1936年凯恩斯发表《就业利息和货币通论》一书，提出政府应由“守夜人”转变为“干预者”，在资本主义世界引起“凯恩斯革命”。然而，政府职能大规模扩张直接导致了财政危机的出现，同时，随着工业社会向信息社会的转变，政府必须高效运行才能满足公民需求，向以顾客为导向的政府模式转变。自20世纪70年代以来，西方国家发起了大规模的“新公共管理运动”，以其提供了一套高效率的政府管理形式而成为时代的宠儿。奥斯本和盖布勒共同提出的“用企业家精神来改革或重新塑造政府，使政府在发展过程中更具活力”，这成为新公共管理运动的核心理念。 从20世纪90年代开始，政府管理者和学者开始探讨新的公共管理模式，越来越多的人倾向于以治理机制应对市场或国家政府协调的失败，治理理论也因此引起了广泛的关注。它倡导社会参与国家治理过程，强调与传统的“统治”和“政府控制”观念的区别。但是，治理理论本身存在各种术语相互矛盾、其理论缺乏明确的分析框架等不足。在这种情况下，斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯在《网络化治理：公共部门的新形态》中首先提出“网络化治理”概念，它弥补了治理理论的诸多局限，操作性更强，...