本书从非政府组织的内涵与外延着手，立足于非政府组织的结构、功能与制度等宏观背景，坚持问题导向的思路，通过借鉴和比较，对非政府组织社会功能、人力资源管理、绩效管理、筹款管理、信息公开、监督管理，以及政府与非政府组织之间关系等问题进行分析，探索中国非政府组织发展的基本趋势。在具体章节中，围绕相关理论和实践进行综合研究，以基本概念解读为立足点，针对不同主题的主要内容、核心问题、核心制度进行介绍，将制度分析与理论研究结合起来，从而发现中国非政府组织发展中的主要问题，并提出完善建议。 本书适合作为普通高校公共管理专业教材，也可供对非政府组织管理有兴趣的读者参阅。

本书为上海市第四期“公共事业管理”专业本科教育高地建设项目和上海市教委重点课程建设项目《社会第三部门组织管理》（项目编号： S201122001）的研究成果。 本书从非政府组织的内涵与外延着手，立足于非政府组织的结构、功能与制度等宏观背景，坚持问题导向的思路，研究我国非政府组织发展中存在的问题，并提出针对性的政策建议。 全书共分为两大部分： 基本原理部分和实践操作部分。在基本原理部分，本书探讨了非政府组织的概念、主要类别、主要活动领域和功能等，然后通过比较中国和美国非政府组织的制度环境、政治机会结构、组织结构和功能发挥状况，阐明我国非政府组织所处的环境特点。在这一部分还详细地论述了非政府组织的社会功能，明晰了非政府组织在社会发展中的重要作用，讨论了影响我国非政府组织功能发挥的因素，提出了促进我国非政府组织有效发挥社会功能的路径选择。 在实践操作部分，本书分析了非政府组织的人力资源管理、绩效管理、筹款管理、信息公开、监督管理，以及政府与非政府组织之间委托代理的合作关系。在具体论述中，围绕相关理论和实践进行综合研究，以基本概念解读为立足点，针对不同主题的主要内容和核心问题进行阐述，将理论工具运用到非政府组织的实际管理中，从而发现中国非政府组织管理中存在的主要问题，并围绕这些问题进行进一步的探讨。 本书写作分工如下： 刘志欣： 第1、6、7、8章； 孙莉莉： 第2、4章； 杨洪刚： 第3、5、9章。