本书分为五篇。第一篇为总论，主要阐述政府与非营利组织会计的基本理论与基本方法；第二篇和第三篇属于政府会计，分别阐述政府财政会计和行政单位会计资产、负债、收入、支出、净资产五大要素的管理和核算，以及会计报表的编审；第四篇和第五篇属于非营利组织会计，主要阐述事业单位和民间非营利组织会计要素资产、负债、收入、支出（费用）、净资产的管理和核算，以及非营利组织会计报表的编审。 本书既可以作为高等院校财政、会计等专业的教材，也可以作为继续教育和会计人员的培训教材。

l 本书根据《财政总预算会计制度》（财库[2015]192号）进行修订编写。 l 本书理论框架结构明细、内容崭新紧凑、案例丰富精到。 l 本书全面系统地阐述了政府与非营利组织会计的基本理论和方法，详细讲解了我国政府与非营利组织会计的实务操作。

前 言 自2014年10月本书出版以来，我国的政府会计改革继续深入开展，政府与非营利组织会计体系建设进入新的阶段。为了适应改革发展以及服务教学所需，我们决定对本书的内容进行必要的修订。 2014年12月国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，明确了我国政府会计改革的指导思想、总体目标和主要内容。2015年，为了为下一步推进政府综合财务报告制度建设提供基础性制度保障；为了将近几年不断推出的完善政府预算体系、规范地方政府债务管理、设置预算稳定调节基金、实施国库现金管理等预算管理制度改革的成果，全面、完整、准确地通过会计记录予以反映，满足财政管理需要和社会各界对财政信息公开的需求；为了规范政府财政总预算会计核算，保证会计信息质量，充分发挥财政总预算会计的职能作用，完善政府会计体系，财政部对原《财政总预算会计制度》（财预字〔1997〕287号）进行了修订，于2015年10月10日发布修订后的《财政总预算会计制度》（财库〔2015〕192号），自2016年1月1日起开始实施。 依照政府会计基本准则对政府会计主体的规定，我国政府会计制度体系主要由财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度构成。目前，新的财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度，对与预算收支相关的经济业务或事项采用“双分录”核算方法，在核算预算收支的同时，全面核算政府及其单位资产、负债及净资产情况，尝试着将预算会计与财务会计功能相融合，标志着政府会计制度体系得到进一步健全完善。 本书在第1版的基础上，根据政府会计改革的总体思想，基于目前正在执行的政府会计制度，...