缺少科学、实用的绩效评价体系已经成为制约我国电子政务管理水平的重要问题之一。本书在对我国大量电子政务系统进行详细调研分析的基础上，充分吸取国际上典型评价体系的精华，面向我国各级电子政务管理部门和预算规划部门设计了一套完整的电子政务系统绩效评价体系，包括具体的评价指标、量化标准、权重设定以及综合评价方法。本书结合真实案例对该体系的实际应用流程进行了详细阐述，使读者能够对各类电子政务系统的建设和运营效果进行客观、准确的度量。同时，本书还介绍和分析了目前国际上几种典型的电子政务系统绩效评价体系，并结合我国逐步实施公共绩效预算管理的趋势，探讨了将绩效评价应用到系统运维管理和政府绩效预算管理的方法。

前 言 　　 　　电子政务是当前世界各国政府为适应全球信息化浪潮而务必采取的战略抉择，它对于提高政府工作效率、加强政府服务职能以至提升综合国力，都具有举足轻重的深远影响。各类国际组织如联合国经济和社会事务部等，均高度关注世界各国电子政务发展状况，并定期发布相关报告(如《全球电子政务准备度报告》)对其予以评价，并以分值的形式进行排序。 　　中国的电子政务建设从1986年“海内工程”启动至今，已有二十多年，取得了重大进展，基本完成了网络设施、门户网站等基础建设工作。中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《2006—2020年国家信息化发展战略》中，我国电子政务的战略目标被定义为“电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务密切结合，网络化公共服务能力显著增强”。可见，今后10年将是我国电子政务建设高速发展的时期，是从以基础资源建设为主的初级阶段，向以服务和整合为标志的高级阶段转型的关键时期。但是，由于目前在规划、预算、监管等环节缺乏完善的管理体系和充分的决策依据，尽管各级政府电子政务投资额不断增加，但系统闲置、重复建设、使用率低下等现象仍不断出现，严重影响了电子政务的建设效率和效果。因此，要实现国家关于电子政务建设发展目标，必须在加快电子政务系统建设的同时，不断完善和提高对电子政务系统建设的管理水平。 　　管理大师德鲁克曾经说过：“无法度量就无法管理。”要建设有效的电子政务管理体系，就必须能够对各个电子政务系统的状态、效率和效果进行客观、准确的度量和评价。美国政府从20世纪90年代起便开始研究电子政务系统的绩效评价，并将其纳入到联邦政府预算管理体系之内，通过绩效度量...