进入21世纪以来，有关公共规制的研究，呈现了日渐趋旺的态势。伴随着我国市场经济的日益完善，正规的公共规制程序将随着公共规制体制的日益完善而进入我国政府关于市场经济运行的一般管理之中。本书为了使读者能够比较容易地掌握公共规制的基本内容，按照从基础理论到应用领域、从一般到特殊的逻辑，分别以“基本理论”、“经济性规制”、“社会性规制”和“中国规制与政策”的内容展现在读者面前。 简明目录： 第一篇 基本理论/1.总论/2.无规制经济体系的效率/3.公共规制的制度安排及其效率/4.公共规制行政过程的经济分析//第二篇 经济性规制/5.经济性规制概述/6.经济性规制中价格与收费水平的形成/7.经济性规制的收费体系/8.经济性规制的改革//第三篇 社会性规制/9.社会性规制概述/10.环境规制/11.产品安全和健康规制//第四篇 中国规制与政策/12.中国电力行业的规制改革与发展/13.中国铁路行业的规制与改革/14.中国电信行业的规制与发展/15.中国自来水行业规制与发展/16.中国煤气行业规制与发展/17.中国邮政行业规制与发展

前言 进入21世纪以来，有关公共规制的研究，呈现了日益趋热的发展形势。伴随着我国市场经济体制的日益完善，正规的公共规制程序将随着公共规制体制的日益完善而进入我国政府干预市场经济的一般运行之中。规制与市场的关系可以用“市场经济是法制经济”的概念来解释。只要是市场经济，就不可能没有公共规制。然而，在我国日常的市场经济运行中，天天遇到的属于公共规制范畴的经济关系，有多少人具有公共规制的理论认识和思想意识呢？由于缺乏公共规制的概念和政策观念，大量的规制问题，诸如事业单位的乱收费、市政企业的低效率、医药和食品的安全性等，不能得到及时处理和妥善解决。于是，广泛地普及公共规制思想，宣传公共规制理论，就成了经济理论学界的一个重要任务。 本书是应高等院校经济管理学科的教学急需和我国公共机构公务员以及其他公职人员进行公共管理学科知识的培训在我们已有的出版教材的基础上进一步编著的。本书延续已有的风格，为了使读者能够比较容易掌握公共规制的基本知识，按照从基础理论到应用理论、从一般到特殊的逻辑，把公共规制的基本知识分成4篇内容，分别以“基本理论”、“经济性规制”、“社会性规制”和“中国规制与政策”的内容展现在读者面前。读者可以按照市场失灵—保证福利—公共规制—政府失灵—放松规制的逻辑思路掌握公共规制的基本原理。对于初次学习公共规制原理的读者，建议按照第2、1、5、6、7、8、9、10、11、4、3、12-17章的顺序学习，有利于从了解市场失灵开始把握公共规制的思想脉络。 目前，我国学者在对公共规制的研究中，有一种对公共规制概念似是而非的理解：“中国的市场化改革可以解释为逐步放松计划性政府规制的过程...